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雖然我國著作權管理機構依據(jù)著作權法對時事新聞報道版權問題做出了明確的界定,但是,互聯(lián)網(wǎng)時代,一些新興的技術型聚合平臺,憑藉技術優(yōu)勢,未經(jīng)許可以各種形式使用別人擁有版權的時事新聞報道,作為自己平臺的聚合內(nèi)容發(fā)布,侵害他人著作權的情況,依然非常嚴重。那么,侵犯他人時事新聞報道著作權,到底損害了什么?
毫無疑問,首先是侵犯了他人依法享有的著作權及相關權益。
2015年4月,國家版權局發(fā)布《關于規(guī)范網(wǎng)絡轉載版權秩序的通知》,其第四條對《著作權法》作出了補充解釋:
“四、《著作權法》第五條所稱時事新聞,是指通過報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體報道的單純事實消息,該單純事實消息不受著作權法保護。凡包含了著作權人獨創(chuàng)性勞動的消息、通訊、特寫、報道等作品均不屬于單純事實消息,互聯(lián)網(wǎng)媒體進行轉載時,必須經(jīng)過著作權人許可并支付報酬。”
時事新聞的單純事實不受著作權法保護,是為了公共利益,也是國際通行的原則。但是,單純新聞事實不受保護,并不等于相關原創(chuàng)報道作品不受保護。所有時事新聞報道,無論是文字、圖片、影像,都是勞動創(chuàng)造的成果,是人的智慧情感的結晶,也是財力勞力投入的產(chǎn)出,這種時事新聞報道作品,與其他知識產(chǎn)權作品一樣,在法定許可范圍內(nèi),屬于他人財產(chǎn),享受著作權法的保護。法定保護范圍之外,自然成為公共財產(chǎn),比如單純的新聞事實。
其次,侵犯他人的時事新聞作品的著作權,本身也是對國家法律和制度尊嚴以及社會秩序的踐踏和侵犯。
如果從中國南宋為專門圖書出版發(fā)布的榜文算起,著作權法的歷史也不算短了。但是,中國真正建立現(xiàn)代著作權制度,還是到了1990年《著作權法》的制定?,F(xiàn)代著作權制度在中國的確立,與中國對外開放吸收現(xiàn)代文明制度有關,也與中國社會經(jīng)濟制度的改變有關,與人們對于社會發(fā)展、財產(chǎn)和人的創(chuàng)造力的認識水平提高有關。
現(xiàn)代著作權制度,本意在促進科學進步,刺激創(chuàng)新,推動社會發(fā)展。這是一種為了社會公共利益確立的一種制度,也是對社會秩序的一種規(guī)制和調(diào)整。所有社會成員必須遵守這樣的法律和制度。
侵犯時事新聞報道的著作權,違法了法律的相關規(guī)定,不僅侵害了權利人的利益,同樣也是對法律尊嚴和制度尊嚴的冒犯。
另一方面,一些互聯(lián)網(wǎng)聚合平臺對他人時事新聞作品著作權的侵害,是主觀直接故意,也是用于商業(yè)目的的。它們按自己的需要自由裁量使用所謂互聯(lián)網(wǎng)的“避風港原則”,通過技術手段,未經(jīng)許可,使用他人擁著作權的時事新聞報道作品,并經(jīng)過一定的編輯手段加工處理——比如推送及推送的位置選擇、內(nèi)容的增刪等等,在自己的平臺上吸引用戶,截留用戶,獲得點擊流量,最終的商業(yè)目的是為了盈利,為了上市(為保護著作權免遭聚合技術的侵害,德國法國西班牙等國都推出了“谷歌稅”作為抗衡,此是另外的話題)。
與傳統(tǒng)時代報紙雜志廣播電視等不同媒體間存在明顯分野不同,在移動互聯(lián)時代,媒體間的競爭,打破了傳統(tǒng)的邊界,變成了不同形態(tài)的所有媒體之間的競爭,從內(nèi)容到用戶到廣告,那些技術主導的新聞聚合平臺,無視事實新聞報道原創(chuàng)者的版權,盜用這些作品,截留用戶,形成與原創(chuàng)者競爭的態(tài)勢。這實質(zhì)上是一種不正當競爭。
這種做法,一方面培養(yǎng)了不勞而獲還逃避法律懲罰的可怕的社會心態(tài);另一方面造成了權利人的智慧情感乃至財力勞力的投入空心化,合法權益被違法掠奪,勞動成果的權益得不到體現(xiàn)和轉化,繼續(xù)創(chuàng)造的資源無法得到保障,導致創(chuàng)造力逐漸衰竭。長此以往,媒體業(yè)的生態(tài)將被破壞殆盡,最終導致原創(chuàng)時事新聞報道作品的削弱,傷害的還是整個社會的創(chuàng)造力和福祉。
技術發(fā)展和信息分享促進了社會進步,但是,侵犯時事新聞報道著作權的行為,同樣也是創(chuàng)新和社會發(fā)展的致命殺手。
對時事新聞報道作品的尊重和保護,并不天然形成對公眾知情權和言論自由的侵害。相反,正是這種保護,才會形成社會創(chuàng)新的正常態(tài)勢,更多更及時優(yōu)質(zhì)的時事新聞報道出品才會不斷出現(xiàn),而非相反。如此,公眾的知情權和言論自由才會得到更好的保障。
來源:新京報
編輯:IP Rdaily王夢婷
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