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新聞作品版權該如何保護?7年前，《光明日報》法律顧問黃曉曾提出“傳統(tǒng)媒體的草養(yǎng)肥了網絡媒體的羊”這一觀點，即報紙在種“草（原創(chuàng)內容）”，網站在養(yǎng)“羊（用戶和流量等）”，網站依靠傳統(tǒng)媒體的“草”養(yǎng)肥了自己的“羊”，卻不給“糧草錢”。至今，這一觀點仍被業(yè)界津津樂道。
互聯網時代，傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展。在黃曉看來，傳統(tǒng)媒體不再只是單純的內容提供者，也在發(fā)力新媒體，培育用戶和流量;而新媒體也不再只依靠搬運他人內容來養(yǎng)“羊”，開始生產內容和采購版權。但由于自身內容生產能力有限，或者想以最小成本獲得更多優(yōu)質內容，不少新媒體仍會進行侵權盜版。正如黃曉所言，一些新媒體仍然存在去別人家“偷草屯糧”的行為，新聞作品版權問題仍然存在，涉及的法律問題更加復雜。
正因如此，如何加強新聞作品的版權保護，如何在權利人的合法權益與公眾獲取信息之間尋求平衡點，成為傳統(tǒng)媒體和新媒體共同面臨的問題。近日，由中國版權協(xié)會、新華社新聞研究所主辦的“保護新聞作品版權論壇”在京舉行，相關從業(yè)者對上述問題展開了熱議。
侵權不容忽視
在媒體融合時代，如果再用單一的傳統(tǒng)媒體或新媒體屬性對媒體進行劃分，已不再全面客觀。隨著新華社、《人民日報》和《光明日報》等傳統(tǒng)媒體報網融合策略深入推進，其旗下新華網、人民網、光明網等已成為國內具有重大影響力的新媒體代表;而以新浪網、騰訊網等為代表的新媒體則培養(yǎng)了一大批作者，加大了內容原創(chuàng)。
在新華社社長蔡名照看來，如今，無論對傳統(tǒng)媒體還是新媒體，原創(chuàng)內容均是核心資源，新聞作品的版權是媒體的核心資產。只有保護好媒體的新聞作品版權，才能將內容資源轉化為版權資產。對此，中央電視臺副總編輯張寧均表示認同。在他看來，新聞節(jié)目不僅是央視的立臺之本，也是其最重要的版權資產，是臺里最優(yōu)質的資源。
黃曉同樣認為，新媒體如今除采購版權外，更是在努力培養(yǎng)自己的采編隊伍，積累原創(chuàng)內容。而傳統(tǒng)媒體依托海量內容，利用新媒體進行傳播和二次開發(fā)等。從這一層面而言，無論何種時代，內容為王的事實沒有改變。
雖然內容愈發(fā)受到重視，但新聞作品被侵權現象仍很嚴重。對此，蔡名照深有感觸。在他看來，現代信息傳播技術的迅猛發(fā)展和廣泛應用，數字化作品的復制和傳播越來越便捷，侵犯新聞作品版權的現象幾乎每天都在發(fā)生。從私自轉載轉引、不標注作品來源，到對原文改頭換面、拼湊嫁接、斷章取義等等，這些問題已成頑疾。
作為國內影響力最大的電視平臺，央視制作的新聞節(jié)目更是成為侵權者眼中的“肥草”。張寧表示，央視被侵權最為嚴重的前5名節(jié)目當中，有4檔就是新聞節(jié)目，比如《新聞直播間》《新聞聯播》等，這些節(jié)目每天都在被盜播。其中，僅《新聞直播間》2014年的盜用鏈接總數就接近4萬條。“侵權盜用行為不僅嚴重損害了央視節(jié)目的獨家價值和收視率，更為嚴重的是，有的媒體機構甚至個人任意篡改和歪曲新聞報道的內容，給央視帶來嚴重的社會負面影響?！睆垖幈硎?。
聯合打擊盜版
記者在采訪中了解到，造成新聞作品經常被侵權的原因有多方面，比如公眾版權意識不高、新聞媒體維權意識和維權能力不足、判賠額度低、維權成本高等等。要解決這些問題，需要社會各界共同發(fā)力。
張寧建議，加強新聞作品版權保護，首先，公眾要了解版權基本常識，不是所有的新聞作品都是時事新聞，很多深度報道等匯集了新聞工作者的智力勞動和心血，創(chuàng)作完成的文字作品或者視頻內容同樣可以獲得著作權法的保護。其次，新聞單位應聯合起來形成協(xié)同聯動的維權機制，加強主動維權意識，共同打擊侵權行為。再次，在加強版權保護的同時，媒體行業(yè)應該積極營造新聞作品版權交易秩序和市場環(huán)境，形成穩(wěn)定的交易模式和市場慣例。
對此，中國傳媒大學文法學學部副部長王四新表示認可?！俺柚w管理組織、行業(yè)協(xié)會和版權中介機構等力量外，還可運用技術手段進行保護，增加轉載、復制的難度;發(fā)生非法轉載時，做到有跡可尋、有證可查等。”王四新表示。
“作為新聞媒體，我們樂見自己的新聞作品被廣泛傳播，鼓勵合法的新聞作品發(fā)布與轉載甚至是跨平臺的內容資源共享，但前提是尊重原創(chuàng)勞動，做到‘先授權、后使用’‘先授權、后傳播’。如果放任侵權事件發(fā)生，長此以往，將影響整個傳媒產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?！辈堂毡硎?。
來源：國家知識產權局
編輯；IPRdaily王夢婷
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