超六成受訪者呼吁加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度以提高作者收入

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53.7%受訪者直言稿稅扣除標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟發(fā)展不相宜

超六成受訪者呼吁加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度以提高作者收入

漫畫：朱慧卿

中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文強調(diào)，雖然稿酬所得稅計稅方式有其不合理之處，但在現(xiàn)行的個稅體系下，單獨調(diào)整稿酬所得稅不太可能。“這樣不僅不能解決根本問題，還會產(chǎn)生新的問題”。他表示，目前仍應(yīng)加快個稅改革步伐，逐步推進分類與綜合相結(jié)合的個稅計稅方式，才能調(diào)整作家稿酬所得稅計征的不合理之處。

近日北京市政協(xié)委員、當(dāng)當(dāng)董事長俞渝的一份提案“激發(fā)文化活力減免作者稿酬所得稅”引發(fā)熱議。提案中指出，800元的稿酬所得稅起征點已35年沒做過調(diào)整，嚴(yán)重影響了廣大文字工作者的創(chuàng)作熱情。

上周，中國青年報社會調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)，對2002人進行的一項調(diào)查顯示，35.0%的受訪者認(rèn)為目前稿酬所得稅起征點較低，53.7%的受訪者表示稿酬所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟發(fā)展不相宜。面對此種情況，49.7%的受訪者認(rèn)為應(yīng)加快個稅改革步伐，65.1%的受訪者表示應(yīng)該提高對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度來增加作者收入。

受訪者中，63.7%的人曾收到過稿酬，27.6%的人是以稿酬為生。

35.0%受訪者認(rèn)為目前稿酬所得稅起征點低

受訪者中，63.7%的人曾收到過稿酬。其中，23.6%的受訪者感到數(shù)量一般，22.1%的受訪者表示數(shù)量較少，認(rèn)為很多和比較多的分別占4.5%和13.4%。

作家蔣勝男表示，800元的起征點還是太低了?！爱吘宫F(xiàn)在工資薪金所得的起征點都是3500元左右，作者收入起碼得跟一般的工薪階層持平?！彼€表示，如果將寫作作為一種職業(yè)的話，要有穩(wěn)定的收入才能夠保證持續(xù)創(chuàng)作。“哪怕創(chuàng)作是一種熱愛，人也還是需要生活的，有穩(wěn)定的收入，對后續(xù)的創(chuàng)作會更有保障”。

調(diào)查中，9.7%的受訪者認(rèn)為目前稿酬所得起征點非常低，25.3%的受訪者認(rèn)為比較低，25.4%的受訪者認(rèn)為目前的起征點比較合適，23.3%的受訪者表示不好說。

“目前我國稿酬所得稅800元的起征點還是有點太低了?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)媒體與設(shè)計學(xué)院講師魏武揮表示，此種情況是“合理不合情”。

“現(xiàn)在的主要問題是，目前800元的稿酬常見不常見？寫篇文章能夠拿多少稿酬？這在不同的媒體是不一樣的?！蔽何鋼]舉例，互聯(lián)網(wǎng)媒體如果愿意付費的話，有時能夠出價1字1元，這樣寫一篇千字文就要交稅了。而紙質(zhì)媒體大概是每千字200到300元，寫一篇千字文也到不了稿酬所得的起征點。“所以核心的問題是要考慮目前的稿酬是不是過低了”。

調(diào)查顯示，53.7%的受訪者認(rèn)為稿酬所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟發(fā)展已不相宜，44.8%的受訪者認(rèn)為按次計稅模式調(diào)節(jié)能力偏弱，33.6%的受訪者覺得稅負(fù)不平衡，29.5%的受訪者發(fā)現(xiàn)稿酬所得稅前扣除項目偏少。

談到目前作家行業(yè)的生態(tài)，魏武揮將作家分成兩大類?！耙环N是給媒體寫稿的所謂專欄作者，另外一種就是寫大部頭小說或其他書籍的人。后者的生存環(huán)境其實是蠻惡劣的”。他指出，確實有一些寫暢銷書的作家，他們的版稅可以拿到10%以上甚至更多，但大部分作者可能也就拿到7%-8%的版稅?！霸瓉沓霭鏁畷诤竺嬗∩蠑?shù)量，現(xiàn)在都不印了，所以到底出了多少冊，作者也是聽出版社說的，無從考證。整體來看，作家的貧富差距是非常大的。小部分人收入很高，大部分人寫書其實是不能掙錢的”。

中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文對此表示贊同。他認(rèn)為，從購買力的角度來看，無論是稿酬所得還是工資薪金所得，其購買力都是一樣的，納稅能力應(yīng)該相同，稅收待遇也應(yīng)該一樣?！安贿^，按照目前個稅分類計征的模式，作家的稿酬出現(xiàn)了不公平的情況。高收入、中等收入、低收入作家之間收入差距較大。”施正文表示，在現(xiàn)有的稿酬所得稅計征模式下，高收入作家稅前扣除的項目越多，其所納稅額越低?！按朔N情況有利于高收入的作家，而不利于中低收入的作家，這與稅收調(diào)節(jié)的功能恰恰相反”。

中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院稅務(wù)管理系主任蔡昌也表示，單一稅制對于不同的等級負(fù)擔(dān)是不一樣?！皩懽魇且环N智力工種，跟一般的工種相比，難易程度是不一樣的?，F(xiàn)在很多文字印刷行業(yè)的發(fā)行量不透明、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載付費較低等因素，也影響到了作者的稿酬收入”。

65.1%受訪者呼吁加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度以提高作者收入

魏武揮表示，即使是專欄作家，生存環(huán)境整體來看也是不樂觀的?！按騻€比方，作者每個工作日都能寫篇千字文投給網(wǎng)絡(luò)媒體，那么一個月寫20篇，就是20000元，然后還要扣稅，這種收入水平并不是特別高。而且要每天都能寫出一篇高質(zhì)量的千字文，也是很不容易的”。

“現(xiàn)在有很多人兼職創(chuàng)作，如果稿酬能夠提高的話，會有更多的人把精力投入到專職創(chuàng)作這一塊?！笔Y勝男表示，現(xiàn)在大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)作家還沒有足夠的條件可以進行專職創(chuàng)作，整個行業(yè)的收入水平參差不齊，收入高的也不多。

如何提高作者收入？65.1%的受訪者呼吁加強知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，49.8%的受訪者認(rèn)為要完善稿酬所得稅政策，49.7%的受訪者表示應(yīng)加快個稅改革的步伐，39.4%的受訪者認(rèn)為形成良好的文創(chuàng)氛圍很重要。

蔣勝男認(rèn)為，首先要打擊盜版，維護正版的權(quán)益?！皩τ趧?chuàng)作者來說，現(xiàn)在的維權(quán)成本過高，要花很大時間精力去維權(quán)，最后的效果可能不盡如人意，就算維權(quán)成功，到最后也只是名譽權(quán)的維護，經(jīng)濟上的損失可能補償不了”。

她表示，作家寫作的權(quán)益應(yīng)有完善的法律體系來支撐，“侵權(quán)案例發(fā)生太多，直接后果就是會讓更多人不再用心去寫作”。

蔡昌表示，應(yīng)減免稿酬所得稅，鼓勵作者進行創(chuàng)作。如果在稿酬方面有更多的吸引力，對于創(chuàng)作創(chuàng)新還是能起到很大的推動效果的。

施正文強調(diào)，雖然稿酬所得稅計稅方式有其不合理之處，但在現(xiàn)行的個稅體系下，單獨調(diào)整稿酬所得稅不太可能?！斑@樣不僅不能解決根本問題，還會產(chǎn)生新的問題”。他表示，目前來看，只有加快個稅改革步伐，逐步推進分類與綜合相結(jié)合的個稅計稅方式，才能調(diào)整作家稿酬所得稅計征的不合理之處。

受訪者中，00后占0.3%，90后占23.7%，80后占46.4%，70后占22.0%，60后及以上占7.5%。

來源：中國青年報

作者：王琛瑩高虹

編輯：IPRdaily 王夢婷