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黨的十八大以來,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過30多個(gè)司法改革文件,中央政法委、中央政法各單位出臺(tái)了150個(gè)司法改革文件。一大批有含金量的改革項(xiàng)目落地生根,人民群眾的獲得感明顯提升。
司法體制改革是全面深化改革的重頭戲,其中北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作為北京司法改革試點(diǎn)單位備受社會(huì)關(guān)注:試點(diǎn)成果如何?試點(diǎn)累積了哪些經(jīng)驗(yàn)?試點(diǎn)試出了哪些挑戰(zhàn)?帶著這些問題觀察者網(wǎng)特派觀察員和媒體同行一起在乍暖還寒的初春走訪了北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院:簡出效率、繁出精品,努力創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的中國經(jīng)驗(yàn)和中國模式2014年11月6日,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作為全國首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)機(jī)構(gòu)正式成立,拉開系統(tǒng)條理高效解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的大幕。
據(jù)悉,2015年全年,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9191件,全年共審結(jié)案件5432件:一審案件多、行政案件多、涉技術(shù)案件多、涉外案件多、審理難度大基本成為這些案件的共同特征。
目前北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院擁有法官45名(含院、庭長8名),法官助理24名,司法警察4名,司法行政人員11名(包括紀(jì)檢組組長1名)。其中法官除院、庭長外全部由遴選委員會(huì)從北京市三級(jí)法院中分兩批遴選產(chǎn)生(第二批遴選法官10月份就職),其中包括全國審判業(yè)務(wù)專家2名,北京市審判業(yè)務(wù)專家5名,研究生以上學(xué)歷的占86%,平均年齡37.5歲,平均具有7年以上知產(chǎn)審判經(jīng)驗(yàn)。
而在第一批遴選的18名法官中,他們?nèi)耆司瞻?75.7件、結(jié)案239.3件,較2014年全市三個(gè)中級(jí)法院知產(chǎn)法官人均結(jié)案翻了近2.3倍。
盡管法官們工作強(qiáng)度大,工作難度高,但在“簡出效率、繁出精品”的目標(biāo)指引下,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院從日常工作流程上極盡所能“站在當(dāng)事人的鞋子里”思考,優(yōu)化案件(審理)環(huán)境,為辦案律師提供硬件軟件條件,更引入志愿者等社會(huì)力量促進(jìn)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與外界的溝通,提升司法透明度。
不僅如此,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院更探索在部分商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件中適用簡易程序,節(jié)約審判資源,壓縮審判流程。改革裁判文書體例,創(chuàng)新適用于簡單案件的要素式裁判文書體例,將文書撰寫與開庭審理有機(jī)結(jié)合,確?!昂喅鲂省?;對(duì)于疑難、復(fù)雜和新類型案件,通過援引在先生效裁判等方式增強(qiáng)說理性,嘗試公開合議庭少數(shù)意見,確?!胺背鼍贰薄?/p>
在審判效率大幅增長的同時(shí),北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的案件質(zhì)量和社會(huì)效果也得到顯著提升,推出了一批具有指引意義的先例式判決:
在安徽華源醫(yī)藥股份有限公司訴國家工商行政管理總局商標(biāo)局(簡稱商標(biāo)局)商標(biāo)行政糾紛案中,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在全國率先探索由審判委員會(huì)全體委員直接公開開庭審理案件,為司法改革學(xué)術(shù)探討和制度實(shí)踐提供了鮮活的案例,受到中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、人民法院報(bào)等媒體的廣泛報(bào)道,得到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià);
在鄭州春泉公司訴專利復(fù)審委員會(huì)專利無效案中,涉及當(dāng)量空調(diào)表是中央空調(diào)分戶計(jì)量、節(jié)能管理方面的重大發(fā)明,主要用于解決建筑內(nèi)中央空調(diào)的分戶計(jì)量,按量收費(fèi)、節(jié)能控制和智能化管理問題,技能網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用又能獨(dú)立運(yùn)行。本專利技術(shù)研發(fā)的當(dāng)量空調(diào)表是國內(nèi)外第一塊當(dāng)量空調(diào)表,填補(bǔ)了國際空調(diào)計(jì)量方面的空白,被住建部列為五大民用一起儀表(水表、電表、燃?xì)獗怼崃勘?、?dāng)量空調(diào)表)之一。該產(chǎn)品已入選工信部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行業(yè)做出突出貢獻(xiàn),亦為原告帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。合議庭在案件審理時(shí),對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了認(rèn)真審查、準(zhǔn)確認(rèn)定,嚴(yán)格適用三步法對(duì)涉案發(fā)明專利的創(chuàng)造性進(jìn)行了審理,最終維持專利權(quán)有效,依法保護(hù)了企業(yè)自主創(chuàng)新,激勵(lì)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)中國創(chuàng)造。此案被最高法院作為典型案例之一向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布。在上海專利商標(biāo)事務(wù)所訴商標(biāo)局商標(biāo)行政案件中,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在全國首次就案件爭議焦點(diǎn)公開向多家研究機(jī)構(gòu)征求意見,并將反饋意見完整寫入判決書,被業(yè)界和媒體評(píng)價(jià)為拓展司法民主的新舉措。
在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中,法院的定位將發(fā)生很大轉(zhuǎn)變,既要調(diào)和矛盾、解決爭端,又要成為法治中國的基礎(chǔ)和樞紐,通過高水平的司法裁判、司法政策和司法標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化。
根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展國家戰(zhàn)略及中央深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革與司法改革的要求,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院承擔(dān)著兩大歷史使命:一是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平,落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的中國經(jīng)驗(yàn)和中國模式;二是以改革先行者和排頭兵角色,整建制探索實(shí)施各項(xiàng)司法改革措施,努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院還將通過依托最高法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)研究基地(北京)中心成批量輸出令國內(nèi)外信服、具有引領(lǐng)意義的精品裁判,推出一批在國內(nèi)外有影響力的名牌法官為抓手,在國際上逐步掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的話語權(quán)。衷心祝愿北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院早日實(shí)現(xiàn)“四個(gè)國際一流”的建院目標(biāo),即努力實(shí)現(xiàn)國際一流審判水平、國際一流審判團(tuán)隊(duì)、國際一流研究水平、國際一流公正廉潔形象。
來源:觀察者網(wǎng)
記者:關(guān)一丁
編輯:IPRdaily 王夢(mèng)婷
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