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外國中國政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)可否用作商標(biāo)?

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阿耐9年前
外國中國政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)可否用作商標(biāo)?

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外國中國政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)可否用作商標(biāo)?


焦點(diǎn):對(duì)于將外國中央政府機(jī)構(gòu)所在地的地點(diǎn)或者標(biāo)志性建筑物的名稱(“外國中央政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)”)用作商標(biāo)的情形,如該外國中央政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)已廣為中國公眾知曉,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為易引起產(chǎn)地誤認(rèn)且具有不良政治影響。


《商標(biāo)法》第十條第一款第一項(xiàng)明確規(guī)定,“同中央國家機(jī)關(guān)的名稱、標(biāo)志、所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的”,不得作為商標(biāo)使用;而在第一款第二項(xiàng)涉及外國相關(guān)的內(nèi)容時(shí)卻無類似規(guī)定。因此,從法律文字看,對(duì)國家機(jī)關(guān)的所在地名稱等的保護(hù)范圍似乎局限在了中國大陸境內(nèi)。如“中南海”、“天安門”、“釣魚臺(tái)”等在我國具有政治意義的商標(biāo)在現(xiàn)行商標(biāo)法下均不得申請(qǐng)注冊(cè),但對(duì)于外國中央政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)似乎沒有可以直接適用的條款,這一法律安排是否意味外國中央政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)可以用作商標(biāo)?


近日,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)在《關(guān)于第7132447號(hào)“???QINGWATAI及圖”商標(biāo)無效宣告請(qǐng)求裁定書》(商評(píng)字[2016]第27222號(hào))中,援引修改前商標(biāo)法第十條第一款第8項(xiàng)(對(duì)應(yīng)于現(xiàn)行商標(biāo)法第十條第一款第7項(xiàng)和第8項(xiàng)),認(rèn)定此種情形不僅易使消費(fèi)者對(duì)其服務(wù)來源產(chǎn)生誤認(rèn),且易產(chǎn)生不良政治影響,該商標(biāo)違反了上述修改前商標(biāo)法(對(duì)應(yīng)于現(xiàn)行商標(biāo)法的兩項(xiàng))禁止性規(guī)定,予以無效宣告。


在該案中,爭議商標(biāo)為外國中國政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)可否用作商標(biāo)?,其在突出的Q字母下方,印有“QINGWATAI”和韓文???,其中???的含義即為“青瓦臺(tái)”、“QINGWATAI”為“青瓦臺(tái)”的漢語拼音。金杜作為無效宣告申請(qǐng)人的代理人,在對(duì)其提出的無效宣告申請(qǐng)中指出,爭議商標(biāo)中韓文的唯一含義為“青瓦臺(tái)”,是大韓民國總統(tǒng)官邸所在地,常用作韓國和韓國官方的代稱,易產(chǎn)生不良政治影響;此外,被申請(qǐng)人地處遼寧省沈陽市,將韓文用作商標(biāo)使用在指定的茶館等服務(wù)上,易引起相關(guān)公眾對(duì)服務(wù)來源的誤認(rèn)。因此,該注冊(cè)商標(biāo)構(gòu)成“來源誤導(dǎo)”(對(duì)應(yīng)現(xiàn)行商標(biāo)法第十條第一款第7項(xiàng))和“不良政治影響”(對(duì)應(yīng)現(xiàn)行商標(biāo)法第十條第一款第8項(xiàng))的情形,違反了原《商標(biāo)法》第十條第一款第8項(xiàng)的規(guī)定。


商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為,青瓦臺(tái)作為韓國總統(tǒng)府已被中國公眾廣為知曉,商標(biāo)中的韓文部分的含義是“青瓦臺(tái)”、“QINGWATAI”為其漢語拼音。爭議商標(biāo)指定使用在茶館等服務(wù)上,既易使消費(fèi)者對(duì)其服務(wù)項(xiàng)目來源產(chǎn)生誤認(rèn),又易產(chǎn)生不良政治影響,故已構(gòu)成其獲準(zhǔn)注冊(cè)時(shí)適用的2001年《商標(biāo)法》第十條第一款第8項(xiàng)所指的“有其他不良影響”情形。據(jù)此,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定申請(qǐng)人無效宣告理由成立,爭議商標(biāo)予以宣告無效。


金杜作為本案申請(qǐng)人的代理人,參與了本案。


短評(píng)


對(duì)于將外國中央政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)用作商標(biāo)的情形,雖未由商標(biāo)法第十條第一款第2項(xiàng)加以規(guī)范,但本案的嘗試以及被商評(píng)委在裁定中予以充分認(rèn)可的態(tài)度,確定了此種情況仍屬于不可作為商標(biāo)使用的情況,在法律上則應(yīng)適用商標(biāo)法第十條第一款第7項(xiàng)和第8項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定外國中央政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)易引起產(chǎn)地誤認(rèn)和具有不良政治影響而不能準(zhǔn)予注冊(cè)和使用。


商評(píng)委的裁定中有兩點(diǎn)值得注意,一是認(rèn)定青瓦臺(tái)作為韓國總統(tǒng)官邸已被中國公眾廣為知曉,二是認(rèn)定爭議商標(biāo)中韓文部分含義為青瓦臺(tái)。對(duì)于第二點(diǎn),本案中爭議商標(biāo)未直接表現(xiàn)“青瓦臺(tái)”的中文字,我國多數(shù)公眾通常也并不知曉韓文???的意思即為“青瓦臺(tái)”,同時(shí)漢語拼音“QINGWATAI”又與漢字之間也缺乏唯一對(duì)應(yīng)性;但是,商標(biāo)注冊(cè)人將漢語拼音和一個(gè)韓文字同時(shí)使用,中國公眾在認(rèn)讀漢語拼音時(shí),在青瓦臺(tái)為中國公眾廣為知曉的前提下,中國公眾將其含義理解成青瓦臺(tái)的可能性極大。結(jié)合這兩點(diǎn),商評(píng)委得出了該商標(biāo)的含義就是指青瓦臺(tái)的認(rèn)知,據(jù)此,再推論出爭議商標(biāo)易引起產(chǎn)地誤認(rèn)和具有不良政治影響的結(jié)論。


從易引起產(chǎn)地誤認(rèn)這個(gè)方面看,其所體現(xiàn)的精神其實(shí)與商標(biāo)法第十條第一款第二項(xiàng)的“公眾知曉的外國地名,不得作為商標(biāo)”有異曲同工之處,兩者的區(qū)別僅在于有些外國中央政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)并非通常意義上的外國地名,而是建筑物名稱;而對(duì)于固定建筑物的名稱,在中國公眾認(rèn)知和司法實(shí)踐中,又往往是跟地名緊密相聯(lián)系的。


另外,本案在商標(biāo)法第十條第一款第7項(xiàng)和第8項(xiàng)的適用上,商評(píng)委是以“中國公眾是否知曉”作為一個(gè)重要依據(jù)的。即,若該外國中央政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)若已廣為中國公眾知曉,則易引起產(chǎn)地誤認(rèn),同時(shí)也具有不良政治影響。但是,假若該外國中央政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)并不為中國公眾廣為知曉,則在可能不宜適用第7項(xiàng)的情況下,是否仍可以適用第8項(xiàng)的不良政治影響呢?我們認(rèn)為,這一適用的可能性仍然是存在的,特別是當(dāng)這個(gè)名稱與外國中央政府機(jī)構(gòu)所在建筑物或地標(biāo)的名稱構(gòu)成唯一對(duì)應(yīng)關(guān)系時(shí)。最高人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》和《商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)》中,將其他不良影響定義為商標(biāo)的文字、圖形或者其他構(gòu)成要素對(duì)我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、民族等社會(huì)公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極的、負(fù)面的影響。外國中央政府機(jī)構(gòu)地標(biāo)雖與我國政治環(huán)境沒有直接的聯(lián)系,但若將其作為商標(biāo)進(jìn)行使用,則有可能會(huì)損害相關(guān)國家形象的嚴(yán)肅性、有違國際法互相尊重主權(quán)的原則,從而可能延及影響到國與國的政治關(guān)系,最終對(duì)我國政治經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行帶來不良影響。因而,針對(duì)外國中央政府機(jī)構(gòu)地標(biāo),無論知名與否,將其適用不良政治影響條款而不予注冊(cè)并無不妥。當(dāng)然,這一推論還有待于將來的案件實(shí)證。



來源:金杜說法

作者:金杜律師事務(wù)所 丁憲杰 何佟俊 李祥琪

編輯:IPRdaily王夢婷

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