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寧夏回族自治區(qū)銀川市公安局侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)成立于2015年10月19日,成立當(dāng)天就立案偵查了銀川首例網(wǎng)游侵犯知識產(chǎn)權(quán)案。這個(gè)全國首支侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)(以下簡稱知偵支隊(duì)),一亮相便出手不凡。近日,該局又推出“傾心十舉措”,今年計(jì)劃在銀川市2至4家知名企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)工作室,對企業(yè)形成“24小時(shí)全天候”保護(hù),幫助企業(yè)提高抵御侵犯知識產(chǎn)權(quán)的能力。
自知偵支隊(duì)成立以來,共破獲侵權(quán)假冒違法犯罪案件10余起,涉案領(lǐng)域包括汽車零配件、食品、藥品、衛(wèi)生用品等方面,抓獲涉嫌違法行為人20余人,搗毀假冒“塞北雪”“啟元”“厚生記”等“本土制造”的制假、售假窩點(diǎn)5處,繳獲侵權(quán)假冒商品100余箱,涉案總價(jià)值30余萬元。搗毀假冒國內(nèi)知名品牌“施耐德”“寶潔”“五糧液”等制假、售假窩點(diǎn)18處,繳獲侵權(quán)假冒商品1000余箱,涉案總價(jià)值500余萬元。
然而,記者在采訪中也了解到,由于公安機(jī)關(guān)技術(shù)手段及專業(yè)人才的匱乏,互聯(lián)網(wǎng)“黑客”通過不斷更新的技術(shù)手段,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、躲避視線、遠(yuǎn)程滅失作案證據(jù),制約著知偵支隊(duì)的辦案質(zhì)量。
“一個(gè)品牌的創(chuàng)建不容易,作為一個(gè)有16年歷史的涉農(nóng)企業(yè),我們堅(jiān)持誠信為本品質(zhì)至上,所用原料全部來自寧夏南部山區(qū)隆德,逐漸打造出享譽(yù)國內(nèi)的知名品牌。但頻頻被侵權(quán),商標(biāo)注冊和包裝注冊被盜用,讓人頭疼又無助?!焙裆浻邢薰径麻L阮世忠細(xì)數(shù)企業(yè)成長的不易。
“去年2月,我們公司的銷售人員在哈爾濱發(fā)現(xiàn)假冒我們商標(biāo)和包裝的‘厚生記’產(chǎn)品銷售,且規(guī)模大、產(chǎn)量高、品質(zhì)低,嚴(yán)重?fù)p害了我們的企業(yè)形象。報(bào)案求助銀川市公安局知偵支隊(duì)后,沒想到這么被重視,當(dāng)即派專人跨省查證;沒想到這么快結(jié)案,維護(hù)了我們企業(yè)的合法權(quán)益,還問我們滿意不滿意?!比钍乐艺f。
去年4月,銀川市東環(huán)批發(fā)市場、穆斯林商貿(mào)城等地出現(xiàn)大量假冒廣州寶潔有限公司、聯(lián)合利華有限公司、廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的海飛絲、飄柔、碧浪、奧妙等品牌注冊商標(biāo)的洗化用品。涉嫌假冒注冊商標(biāo)洗化用品的倉庫多達(dá)9個(gè),分別位于銀川周邊。知偵支隊(duì)民警立即協(xié)同工商、城管、稅務(wù)、新聞媒體等部門統(tǒng)一開展清查,查獲涉嫌假冒注冊商標(biāo)的洗化用品500余箱,涉案金額20余萬元。
銀川知偵支隊(duì)支隊(duì)長張鑒告訴記者,這次打假行動(dòng),得到了許多知名品牌商家的大力支持。每年,銀川市有200多起商標(biāo)侵權(quán)案。以往,出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)被侵害的案件后,企業(yè)大多都是通過法院自訴或者尋求市場監(jiān)督管理局的幫助,這兩種途徑,知識產(chǎn)權(quán)被侵害的公司最終只能獲得民事賠償,被告的公司也得不到刑事追責(zé)。成立了侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì),將以刑責(zé)來追查商家知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,使不法商家放棄侵權(quán)的念頭。
1月6日,銀川市首個(gè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)單位在寧夏羊絨產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)“中銀公司”掛牌成立。靈武市公安局政委王建樓告訴記者,靈武市目前擁有全國、全區(qū)馳名、著名商標(biāo)的企業(yè)30家,被列入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)單位后,公安機(jī)關(guān)將隨時(shí)為企業(yè)提供法律幫助和指導(dǎo),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
“在報(bào)紙上看到要備案登記企業(yè)名錄,沒想到一登記,還把最鬧心的假冒‘塞北雪’窩點(diǎn)給端了,名錄登記真是公安機(jī)關(guān)為企業(yè)專屬的私人訂制?!碧崞鹌髽I(yè)名錄,寧夏塞北雪面粉有限公司總經(jīng)理肖建國頗為感慨。
肖建國在報(bào)紙上看到銀川市公安局知偵支隊(duì)對知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)名錄登記的通告后,抱著試試看的態(tài)度去登記,了解到這是公安機(jī)關(guān)從服務(wù)寧夏經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局出發(fā),從保護(hù)企業(yè)商標(biāo)、版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益出發(fā),開設(shè)的“綠色通道”。作為銀川市第一批在名錄登記中受益的企業(yè),肖建國在隨后的一年多里現(xiàn)身說法,介紹和帶動(dòng)不少企業(yè)主動(dòng)登記名錄。
張鑒告訴記者,當(dāng)前,因知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的欠缺,一些企業(yè)受“國貨當(dāng)自強(qiáng),山寨要領(lǐng)航”“山寨文化代表著草根創(chuàng)新”等錯(cuò)誤想法的影響,造成了很多“山寨貨”侵權(quán)。而違法之后處罰力度不足,難以震懾不法行為。同時(shí),一些被“山寨”的企業(yè)對正版商標(biāo)“重創(chuàng)輕?!?全方位保護(hù)意識也有所欠缺,給“山寨”留有可乘之機(jī)。為此,知偵支隊(duì)對知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)進(jìn)行名錄登記,提高企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。
一年多來,知偵支隊(duì)先后深入銀川各大中型企業(yè),對全市企業(yè)商標(biāo)注冊情況開展核查梳理。目前,艾尼暖氣、迎賓樓餐飲有限公司、銀川嘉梅藍(lán)有限公司、天豹汽車運(yùn)輸責(zé)任有限公司、方圓工程監(jiān)理咨詢有限公司等4756家品牌企業(yè),1.2萬件注冊商標(biāo)、790件專利、109件寧夏著名商標(biāo)、24件中國馳名商標(biāo)等數(shù)據(jù)及時(shí)錄入自行研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫,40余家企業(yè)建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)名錄。知偵支隊(duì)還第一時(shí)間對接新建的小微企業(yè),及時(shí)講解案例、提供法律咨詢,為企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的幫助,筑牢知識產(chǎn)權(quán)先期保護(hù)“防火墻”,有效杜絕侵權(quán)違法犯罪“鉆空子”,切實(shí)護(hù)航本土企業(yè)健康成長。
在辦案中,為打破以往職能部門各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)模式,銀川市公安局知偵支隊(duì)與銀川市知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)督管理局、文化新聞出版廣電局等加強(qiáng)聯(lián)系對接,組織召開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議,商定了《銀川市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議》等一系列新制度,依托市公安局“警務(wù)云”平臺(tái),通過信息化模式“網(wǎng)羅”市場監(jiān)督管理局、科技局等政府相關(guān)職能部門建立知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)應(yīng)用平臺(tái),聯(lián)合成立銀川市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪合成作戰(zhàn)室,真正實(shí)現(xiàn)“小平臺(tái)”“大數(shù)據(jù)”的新型現(xiàn)代合成警務(wù)模式。
然而,公安機(jī)關(guān)高科技人才的缺乏,還是制約著侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的辦案水平和質(zhì)量。尤其是網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面,對辦案人員的專業(yè)水平有著更高的要求。在知偵支隊(duì)查辦的全國首起手機(jī)游戲侵犯著作權(quán)案中,銀川警方聘請委托了北京、上海等地多家全國權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)對兩款手游是否構(gòu)成侵權(quán)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定,多家鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見一致認(rèn)定侵權(quán)的公司與被侵權(quán)公司的游戲構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似。
據(jù)了解,為了迅速適應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域偵查破案的需要,銀川市公安局特招10名技術(shù)人員充實(shí)知偵支隊(duì),通過請進(jìn)來、走出去等多種方式,快速將“新兵”歷練為“專家”。同時(shí)與中國知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)主席、中國知識產(chǎn)權(quán)法起草人之一、中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長劉春田結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,特邀中國刑事警察學(xué)院經(jīng)偵系教授吳丹、上海知識產(chǎn)權(quán)研究所高級研究員游閩鍵等國內(nèi)一批較有影響力的專家學(xué)者組成”智囊團(tuán)“,及時(shí)為偵辦知識產(chǎn)權(quán)案件出現(xiàn)的疑難雜癥把脈問診,提供法律依據(jù)。
同時(shí),記者在采訪中還了解到,隨著去年廣州、上海等地知識產(chǎn)權(quán)法院相繼成立,集中審理技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件,但對于銀川而言,目前缺少專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)審判法庭,公、檢、法機(jī)關(guān)往往對接不暢,導(dǎo)致案件審理困難。對此,張鑒表示,今后,知偵支隊(duì)將加強(qiáng)同檢察院、法院及相關(guān)部門的聯(lián)系,增強(qiáng)偵查工作的針對性和主動(dòng)性,切實(shí)提高打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的效能,維護(hù)企業(yè)利益,凈化市場秩序,形成齊抓共管工作新格局。
來源:法制日報(bào)
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