「發(fā)明專利」特殊時段的利益分配和平衡

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：王俊河 濟(jì)南中級人民法院法官

原標(biāo)題：發(fā)明專利特殊時段的利益分配和平衡

從時間維度上可以把發(fā)明專利劃分為四個時段：第一時段為申請日之前、第二時段為從申請日到公開日、第三時段為從公開日到授權(quán)日（臨時保護(hù)期）、第四時段為從授權(quán)日到專利有效期屆滿。

專利法為第一時段設(shè)定了先用權(quán)制度，為第三時段設(shè)定了臨時保護(hù)制度，為第四時段的專利權(quán)人賦予了全面的禁止權(quán)，上述三個時段專利權(quán)人和社會公眾的利益平衡得到了制度保障。

本文發(fā)現(xiàn)，第二時段在專利法和司法解釋中未曾涉及，實(shí)務(wù)中也很少具體涉及到該時段，但從制度完善角度有必要探討該時段專利權(quán)人和社會公眾的利益分配和平衡問題。

首先，在第二時段實(shí)施發(fā)明專利的行為在專利授權(quán)后應(yīng)被禁止，即第二階段實(shí)施人在第四時段的實(shí)施行為不具有合法性。

與專利權(quán)人相比，第二階段實(shí)施人要為專利先申請制度做出“犧牲”。先用權(quán)人與第二階段實(shí)施人相比，先用權(quán)人受益于專利制度對在先權(quán)利的讓步。

其次，第二階段實(shí)施人第二時段、第三時段的實(shí)施行為既未侵權(quán)，也無需支付使用費(fèi)。

因?yàn)榈诙A段實(shí)施人開始實(shí)施相關(guān)技術(shù)時專利還未公開，第二階段實(shí)施人無從知曉專利，也不可能受益于專利。對此，可能存在爭議，爭議可能源于專利法第十三條的規(guī)定，該條規(guī)定臨時保護(hù)期內(nèi)實(shí)施專利的單位或個人支付專利權(quán)人適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。

上述規(guī)定適用于調(diào)整發(fā)明專利臨時保護(hù)期專利權(quán)人和社會公眾的利益，臨時保護(hù)制度的設(shè)立目的在于鼓勵專利申請的盡早公開，同時在臨時保護(hù)期實(shí)施專利的行為存在受益于專利公開的可能，故臨時保護(hù)期實(shí)施人應(yīng)向?qū)＠麢?quán)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。

基于專利法未涉及第二時段及其與臨時保護(hù)期的劃分，不宜將該規(guī)定直接適用于第二時段實(shí)施人。第二時段實(shí)施人在臨時保護(hù)期實(shí)施專利并未受益于專利的公開，其在臨時保護(hù)期的實(shí)施行為是第二時段行為的自然延續(xù)，讓其交納使用費(fèi)有失公平，也沒有體現(xiàn)出對不同時段的專利實(shí)施人與專利權(quán)人的利益調(diào)整的差異。

綜上，第二時段實(shí)施人在專利授權(quán)后應(yīng)停止實(shí)施行為，否則構(gòu)成侵權(quán)；第二時段實(shí)施人對其專利授權(quán)之前的實(shí)施行為無需支付使用費(fèi)。

這樣能夠?qū)崿F(xiàn)先用權(quán)人、第二時段實(shí)施人、臨時保護(hù)期實(shí)施人與專利權(quán)人之間差異化的利益平衡。期待將來的專利法修訂對此有所涉及。

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：王俊河   濟(jì)南中級人民法院法官

編輯：IPRdaily.cn LoCo

校對：IPRdaily.cn 縱橫君

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