千家貫標企業(yè)數據大揭秘！基于1188家貫標企業(yè)數據分析

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作者：吳師法 華進律師 國家注冊IPMS審核員

供稿：華進知識產權

原標題：貫標風云，千家貫標企業(yè)數據大揭秘——基于1188家貫標企業(yè)數據分析

2013年貫標施行至今，廣州成績顯著，工作突出，截至2017年12月31日，全市通過“貫標”企業(yè)數量達到1188家，在全國城市中排名第一。本文將進行詳細的數據分析，剖析貫標市場，為可持續(xù)、健康態(tài)的貫標事業(yè)努力。

《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》作為我國首個企業(yè)知識產權管理國家標準，運用基于過程方法的企業(yè)知識產權管理模型，能夠有效指導企業(yè)策劃、實施、檢查、改進知識產權管理體系。

貫標，即貫徹《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》這套國家標準。旨在通過建立標準化的企業(yè)內部管理體系，幫助企業(yè)將各項知識產權工作給予標準化、制度化、規(guī)范化，增強企業(yè)員工創(chuàng)新和保護知識產權的意識，并強化企業(yè)的創(chuàng)新機制和知識產權創(chuàng)造、運用、保護，實現(xiàn)對企業(yè)各環(huán)節(jié)知識產權風險的有效控制和風險防范。

一、前言

貫標，有利于加強對企業(yè)知識產權工作的引導，指導和幫助企業(yè)進一步強化知識產權創(chuàng)造、運用、管理和保護。貫標對于普及知識產權文化、改良企業(yè)創(chuàng)新土壤、切實提高企業(yè)知識產權管理水平有重要的作用。能有效增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)對知識產權的科學管理和戰(zhàn)略運用，提高國內外市場競爭能力。2013年貫標施行至今，廣州成績顯著，工作突出，截至2017年12月31日，全市通過“貫標”企業(yè)數量達到1188家，在全國城市中排名第一。

基于眾多的廣州貫標通過數據樣本進行分析，尋找貫標的源動力，分析貫標存在的潛在問題，篩選出貫標真實需求和價值追求點，本文將進行詳細的數據分析，剖析貫標市場，為可持續(xù)、健康態(tài)的貫標事業(yè)努力，誠然，數據統(tǒng)計不能做到百分百準確，力爭通過重復對比、分析，使得結論趨于準確。

二、數據分析

目前，省局公布截止2017年底廣州市通過貫標企業(yè)數為1188家，經檢索發(fā)現(xiàn)，實際為1178家（深圳市博銘維智能科技有限公司、深圳市萬達創(chuàng)意智能家居科技有限公司、深圳市中科德睿智能科技有限公司、珠海合和服裝有限公司、廣東社群互聯(lián)網科技有限公司、深圳市有禮派網絡科技有限公司、奧飛娛樂股份有限公司、珠海遠方軟件有限公司、深圳市施威德自動化科技有限公司、深圳市大通精密五金有限公司注冊地不屬于廣州市）。

千份數據，為貫標分析提供了詳細的支撐和依據，筆者從以下幾個角度分析貫標認證通過企業(yè)相關情況。

1、各區(qū)數據差距較大，區(qū)別明顯

從數據可以明顯看出，廣州市黃埔區(qū)/開發(fā)區(qū)、廣州市天河區(qū)、廣州市番禺區(qū)占據前三強，這基本與廣州市各區(qū)GDP發(fā)展相均衡。天河作為廣州經濟上的排頭兵，GDP多年數一數二，而作為廣州CBD，天河珠江新城不僅是廣州經濟的火車頭，其GDP在全國三大CBD也居首位；廣州市黃埔區(qū)/開發(fā)區(qū)合并成大黃埔后經濟總量進一步提升，廣州開發(fā)區(qū)GDP總量就居全國開發(fā)區(qū)第二位，近些年更是把知識產權打造成廣州最叫得響的品牌，出臺各項十條和資助政策，極大刺激區(qū)內企業(yè)申請貫標的積極性，貫標通過數據遙遙領先不足為奇；在粵港澳大灣區(qū)的驅動以及廣州“南拓”發(fā)展下，番禺的發(fā)展有目共睹，企業(yè)發(fā)展也是如日中天。

2、企業(yè)規(guī)模不一，多數為中小企業(yè)

通過的貫標企業(yè)，成立時間超過5年以上的占63%，可見，貫標對成熟企業(yè)更加具有吸引力。據美國《財富》雜志報道，美國中小企業(yè)平均壽命不到7年，大企業(yè)平均壽命不足40年。而中國，中小企業(yè)的平均壽命僅3-5年，集團企業(yè)的平均壽命僅7-8年。

《國民經濟行業(yè)分類》通過營業(yè)收入、資產總額等來確定大型、中型和小型企業(yè)，筆者無法查實這些數據，姑且以注冊資本來分類，雖注冊資本不用進行實繳，對于數千萬的認繳，企業(yè)家們還是比較謹慎的。通過數據可以看出，近四成注冊資本在500萬以下，而注冊資本超過5000萬的，僅占10%左右，中小企業(yè)占據貫標認證企業(yè)數中的大多數，略微可見一些依據。

3、貫標企業(yè)逐年攀升，集中效應非常明顯

2014年廣州市貫標企業(yè)為3家，2015年5家，2016年開始翻倍增加，共有74家通過貫標認證，而2017年更是瘋狂達到1106家，著實令人驚嘆。

我們重點看看2017年各月份貫標通過認證的數據：

（非常直觀可以看到每個月通過數據）

2017年廣州市貫標通過企業(yè)前5個月增長不明顯，從6月開始逐漸發(fā)力，第四季度，尤其是12月份沖刺十分明顯，當月通過454家企業(yè)，速度令人吃驚。

筆者分析，與廣州市貫標項目補助要求2017年7月底前通過貫標認證獲取有一定關聯(lián)，更重要是希望在2017年獲取證書，以備各級政府政策準備。同時，也與企業(yè)年度任務計劃有關。

貫標通過企業(yè)要求每年監(jiān)督審核，筆者選取2017年以前通過的79家企業(yè)分析：

參加監(jiān)督審核有41家，而居然有37家沒有參加監(jiān)督審核，比例不小。但愿是認證認可業(yè)務信息統(tǒng)一查詢平臺信息存在滯后性，不過這一現(xiàn)象應當存在。

證書明確要求：需經頒證機構年度監(jiān)督審核，并與年度監(jiān)督審核合格通知書一并使用方可確認其有效性。

4、企業(yè)創(chuàng)新程度不同，知識產權工作任重道遠

筆者就廣州市通過貫標企業(yè)的知識產權數據進行分析，近17年來，申請專利超過1001件以上的有4家企業(yè)，有329的企業(yè)沒有申請過專利，451家企業(yè)近17年僅申請1-10件專利，需要留意是的，0-10件專利的這些企業(yè)絕大部分是2017年下半年通過貫標認證，也可能下半年密集申請。

近17年來，有1家企業(yè)授權專利超過1001件以上，廣州奧飛文化傳播有限公司授權專利超過2000件。

近17年來，有824家貫標通過企業(yè)沒有授權發(fā)明專利，比例高達69%。對于一座創(chuàng)新型城市，有效發(fā)明是一項非常重要的指標，任重道遠。

近17年來，有3家企業(yè)累計核準商標超過1001件以上。有347家企業(yè)沒有一件核準商標，而將近一半的企業(yè)擁有1-10件注冊商標。

貫標工作一般歷時1年上下，通過近一年專利申請情況來看，超過100件的企業(yè)有5家，申請11-100件的占72家，1-10件的有441家。而有近670家企業(yè)并沒有申請專利。

三、貫標新發(fā)展

1、政策力度空前，高質量企業(yè)參與必不可少

廣東省委、省政府《關于加快建設知識產權強省的決定》《廣東省深入實施知識產權戰(zhàn)略推動創(chuàng)新驅動發(fā)展行動計劃》中，明確提出了建設知識產權強省、知識產權強國建設先行省的發(fā)展目標。

在《中共廣州市委 廣州市人民政府關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》《廣州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（2016—2020年）》等文件中，也明確提出要將廣州建設成為具有國際影響力的國家創(chuàng)新中心、知識產權樞紐城市、國際科技創(chuàng)新樞紐的目標，并指出了建設路徑。

《廣州市創(chuàng)建國家知識產權強市行動計劃(2017—2020)》詳細計劃了廣州市知識產權藍圖，將知識產權打造成廣州最叫得響的品牌，創(chuàng)建國內一流國際有影響力的知識產權強市和具有集聚、引領、輻射作用的知識產權樞紐城市，全面提升城市國際競爭力。

關于貫標，《廣州市創(chuàng)建國家知識產權強市行動計劃(2017—2020)》計劃期內，全市通過貫標認證的單位將達到1600家以上，2017年底已經達到1188家，離任務1600家只有412家，目標唾手可得、指日可待，但是如何引導高質量企業(yè)參與貫標行動，通過貫標助推企業(yè)知識產權管理提升，將是一項艱巨的任務。

近兩年廣州高新技術企業(yè)增長非常迅猛，僅2017年廣州市新增高新技術企業(yè)4000余家，全國第二，包括已存的高新技術企業(yè)數量，廣州市累計過萬家，然而，這些企業(yè)其實大多并沒有參與貫標工作?？上驳目吹?，2017年廣州市知識產權局和廣州市國資委在《關于新形勢下進一步加強市屬國有企業(yè)專利工作的若干意見》中對市屬國有企業(yè)貫標認證進行了要求。

2、資助與時俱進，貫標工作參與度越來越高

我們可以從前述數據分析可以看到，數量的急劇增長，與各級政府資助是有息息相關的，2017年資助政策明朗，各利益體全力沖刺，共同營造出欣欣向榮的貫標市場。

廣州市資助政策及相關年份貫標通過數量情況

（注：數據仍以廣州1188家計，通過年份可能略有出入）

選取幾個區(qū)資助情況及相關年份的貫標通過數量情況：

開發(fā)區(qū)/黃埔區(qū)資助政策及相關年份貫標通過數量情況

（注：通過年份可能略有出入）

番禺區(qū)資助政策及相關年份貫標通過數量情況

（注：通過年份可能略有出入）

上圖可以看到，隨著資助越來越明確，貫標數量也就越來越多，省市區(qū)三級資助之和，對于貫標成本來說完全可以彌補，并略有盈余，也將會使貫標工作參與度越來越高。同時，也可以看到大量的知識產權較少、乃至沒有的企業(yè)參與其中。而一些本身成立時間較短，人數較少，部門不盡完善的企業(yè)蜂擁而上。

基于此，市、區(qū)逐漸增加附加條件才能享受資助，希望更多真正有需求的企業(yè)參與貫標、享受貫標帶來的實際效益。

隨著2018年的來臨，新的一年，新思路，各級政府勢必將進行新的一輪政策調整，將更加務實和有針對性。

3、審核需要加強，確保貫標工作健康發(fā)展

當前，我國是一個知識產權大國，但還不是一個知識產權強國，知識產權“大而不強、多而不優(yōu)”，黨中央、國務院印發(fā)的一系列重要文件中可以看到對知識產權質量提出了明確要求。

2014年底印發(fā)的《深入實施國家知識產權戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》指出，“要進一步提高知識產權擁有量，促進知識產權結構明顯優(yōu)化，大幅增加核心專利、知名品牌、版權精品和優(yōu)良植物新品種”；

2015年年底，《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》進一步明確，“要提升知識產權附加值和國際影響力，實施專利質量提升工程，培育一批核心專利”；

2016年年底，國務院印發(fā)的《“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》中，“提高知識產權質量效益”再次成為“十三五”時期的重點任務之一；

2017年發(fā)布《專利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，將核心業(yè)務質量提升工程列入三大工程之一。

貫標，作為國家知識產權局主管的一項重要工作，一直非常重視，希望質量提升，通過實務來看，當前不乏有幾種觀點說明當下貫標數量為什么如此之多：一方觀點認為是各級資助相加，明顯有盈利；另一觀點認為，當前貫標通過率實在太高，可以趕上實用新型授權率。高通過率對普及貫標知識著實有益處，隨著規(guī)模越來越大，嚴把質量關也正提上日程。

為貫徹落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》（中發(fā)〔2017〕24號）的決策部署，認真落實《“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕86號）和《認證認可檢驗檢測發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（國認法〔2017〕34號）的有關要求，建立健全知識產權認證制度，統(tǒng)籌推進知識產權領域認證體系建設，國家知識產權局專利管理司于2018年1月17日發(fā)布了《知識產權認證管理辦法（征求意見稿）》，筆者仔細查閱該征求意見稿42條，從“總則”、“認證機構和認證人員”、“行為規(guī)范”、“認證實施”、“認證證書和認證標志”、“監(jiān)督管理”等方面進行了詳細規(guī)定，增加了“發(fā)證禁止：被知識產權行政管理部門或者其他部門責令停業(yè)整頓，或者納入國家信用信息失信主體名錄的認證委托人，認證機構不得向其出具認證證書”、“行為規(guī)范：認證機構及其認證人員應當對認證結果負責并承擔相應法律責任”、“公共查詢”、“信息公開”等條款，期待有效的管控貫標相關工作，可以預見貫標審核將更加嚴謹，保量同時亦應提質。

四、結語

在各級政府和各界大力推動下，融入知識經濟時代的廣州，正以新的姿態(tài)，讓企業(yè)知識產權貫標成為現(xiàn)代化企業(yè)的標配。貫標，對于提高企業(yè)風險防范，規(guī)范企業(yè)知識產權管理，提高企業(yè)知識產權管理水平具有一定的意義。通過參與貫標工作，持續(xù)更新企業(yè)內部體系，讓知識產權流程規(guī)范和意識深入融入企業(yè)經營血脈，其在支撐研發(fā)和營銷的重要環(huán)節(jié)中發(fā)揮出越來越重要的作用，著力保障了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，充分運用知識產權的戰(zhàn)略博弈實現(xiàn)企業(yè)經濟利益的最大化。

知識產權不僅成為各地驅動發(fā)展的戰(zhàn)略性資源、是企業(yè)發(fā)展競爭力的核心要素，而且成為增強自主創(chuàng)新的重要支撐、掌握發(fā)展主動權的關鍵因素。廣州知識產權事業(yè)這些年蓬勃發(fā)展，且成績突出，未來大有作為。但相關部門也清晰看到前有標兵、后有追兵、外有壓力、內有阻力等諸多新挑戰(zhàn)。貫標只是知識產權工作的一項，如何有效引導，有所疏通，確保工作健康、有序、持續(xù)發(fā)展，將是多方努力的方向。

后記

業(yè)精于勤，荒于嬉。感謝各級領導的鞭策和支持，得以利用周末時間整理拙文，深感才疏學淺，前瞻性及深度有待加強。

一群人走才能走得更遠。數據的整理得益于團隊成員李怡、王海、賴舒嫻、李雨軒、黃小佳的大力支持，數萬條數據的查找、核對，確保誤差更小，更加真實的體現(xiàn)出來。

拙文，僅用于學術交流和探討，若帶來政策調整或因此獲得利益，均與此無關，純屬巧合。

參考文獻：

1、關于下達2017年度廣州市專利工作專項資金（專項發(fā)展資金）（第一批）的通知http://www.gzipo.gov.cn/web/html/index/contents/8941.html

2、關于下達2017年廣州市專利工作專項資金（專項發(fā)展資金）（第四批）的通知http://www.gzipo.gov.cn/web/html/index/contents/8858.html

3、專利檢索http://epub.sipo.gov.cn/gjcx.jsp

4、國家知識產權局http://www.sipo.gov.cn

5、廣東省知識產權局http://www.gdipo.gov.cn

6、廣州市知識產權局http://www.gzipo.gov.cn/

7、企業(yè)知識產權管理規(guī)范 GB/T29490-2013

8、2017年度廣州市專利工作專項資金（專項發(fā)展資金）項目申報指南

9、《知識產權認證管理辦法（征求意見稿）》

10、《貫標：幾家真心，幾家情》

11、《提質增效：點燃知識產權強國建設新引擎》

12、認證認可業(yè)務信息統(tǒng)一查詢平臺

13、廣州市商事主體信息公示平臺

14、廣州市市場監(jiān)管信息平臺

發(fā)布：IPRdaily中文網（IPRdaily.cn）

作者：吳師法 華進律師 國家注冊IPMS審核員

供稿：華進知識產權

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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