【晨報】抗癌藥進(jìn)口零關(guān)稅、臨床申請由批準(zhǔn)制改為默認(rèn)制、加強知識產(chǎn)權(quán)保護...

#局里的那些事兒#

抗癌藥進(jìn)口零關(guān)稅、臨床申請由批準(zhǔn)制改為默認(rèn)制、加強知識產(chǎn)權(quán)保護...

4月12日消息，央視新聞聯(lián)播播報，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從2018年5月1日起，對進(jìn)口抗癌藥實施零關(guān)稅，并鼓勵創(chuàng)新藥進(jìn)口，順應(yīng)民生期盼使患者更多受益。

以下是重點條目：

一是從5月1日起，將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降至零，使我國實際進(jìn)口的全部抗癌藥實現(xiàn)零關(guān)稅。較大幅度降低抗癌藥生產(chǎn)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)。

二是研究綜合措施，采取政府集中采購、將進(jìn)口創(chuàng)新藥特別是急需的抗癌藥及時納入醫(yī)保報銷目錄等方式，并研究利用跨境電商渠道，多措并舉消除流通環(huán)節(jié)不合理加價，讓群眾感受到急需抗癌藥價格有明顯降低。

三是加快創(chuàng)新藥進(jìn)口上市，將臨床試驗申請由批準(zhǔn)制改為到期默認(rèn)制，對進(jìn)口化學(xué)藥改為憑企業(yè)檢驗結(jié)果通關(guān)，不再逐批強制檢驗；

四是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，對創(chuàng)新化學(xué)藥設(shè)置最高6年的數(shù)據(jù)保護期，保護期內(nèi)不批準(zhǔn)同品種上市。對在中國與境外同步申請上市的創(chuàng)新藥給予最長5年的專利保護期限補償。

五是強化監(jiān)管，嚴(yán)打制假售假。

《新聞聯(lián)播》播報截圖如下：

“一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度地降低進(jìn)口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。”國務(wù)院總理李克強3月20日在回答中外記者提問時如是說，這引起了癌癥患者、醫(yī)生及藥企等各方面的關(guān)注。

部分人認(rèn)為，關(guān)稅的進(jìn)一步降低，國內(nèi)患者有望繼續(xù)減輕負(fù)擔(dān)；另一部分人認(rèn)為，這樣有可能促使更多的“明星”抗癌藥加速進(jìn)入國內(nèi)市場，會對國內(nèi)抗癌藥物造成沖擊。但如何做到兼顧各方利益均衡，確保國內(nèi)藥企創(chuàng)新積極性不減，最終能減少中國患者依靠外國高價藥保命的比例，成為討論熱點。

中國加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度 港媒：幾十年來最有魄力措施

港媒稱，隨著中國成為首屈一指的專利國，中國政府已在對機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，賦予相關(guān)部門能夠打擊盜版行為的權(quán)利，這是幾十年來中國對加強知識產(chǎn)權(quán)保護所采取的最有魄力的措施。

4月10日，中國國家主席習(xí)近平在海南博鰲亞洲論壇年會上發(fā)表的主旨演講讓外界再次關(guān)注到這一舉措。習(xí)近平在演講中稱：“我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作，保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。同時，我們希望外國政府加強對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護?！?br/>

歐盟委員會前主席羅馬諾·普羅迪稱，與中國專利權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的規(guī)則與程序是歐洲在華企業(yè)“最敏感的”問題，甚至是其在進(jìn)入融資市場之前就要優(yōu)先考慮的問題。普羅迪稱，加強知識產(chǎn)權(quán)保護也符合中國的利益，因為在過去10多年內(nèi)，中國的研究和創(chuàng)新已取得很大進(jìn)步。中國的空調(diào)制造商——遠(yuǎn)大科技集團總裁張躍稱，如果創(chuàng)新的成果得不到保護，就不會有創(chuàng)新的動力。報道稱，值得強調(diào)的是，據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國在專利和商標(biāo)申請方面已領(lǐng)先于全球，去年占全球總量的42.8%，同比增長4.8個百分點。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年美國位居第二，占全球總量的19.4%。中國的本土創(chuàng)新意識正在提高，尤其是在軍民兩用技術(shù)方面，其中包括超級計算機、無人機和挖泥船等。

深圳百萬知識產(chǎn)權(quán)資助本月起開始受理

日前，從深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會獲悉，為貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實施最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護，注重政府引導(dǎo)和政策支持，營造激勵和保護創(chuàng)新的良好環(huán)境，根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施〉的通知》（深發(fā)〔2016〕7號）和市財政委關(guān)于政府專項資金的文件要求，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會從4月4日起開始受理2019年度促進(jìn)科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護專項資金資助項目的申報。對促進(jìn)科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護專項資金資助金額，每個項目資助金額最高50萬元，每個申請人每年度資助最高100萬元。

據(jù)了解，根據(jù)深圳市促進(jìn)科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護專項資金資助操作規(guī)程（暫行），在深圳市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)事業(yè)單位和社會團體及其他組織，以及市政府明確予以支持的項目單位，在開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)，對國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法律、條約、規(guī)則進(jìn)行深度挖掘分析，為企業(yè)或行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供公共信息服務(wù)；為企業(yè)、行業(yè)、創(chuàng)業(yè)者聚集區(qū)的創(chuàng)新活動提供高端化、專業(yè)化、定制化的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)及輔導(dǎo)項目；分析國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護狀況，研判知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展趨勢，開展促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護研究、開展促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)研究等，為政府提供決策參考，為企業(yè)及行業(yè)提供數(shù)據(jù)分析和維權(quán)信息分析服務(wù)等工作時，均可申請資助。

目前，深圳市知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)正式發(fā)布促進(jìn)科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護專項資金資助的申報通知和申請指南，2019年度促進(jìn)科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護專項資金資助項目的申報受理截止時間為2019年5月15日18:00。

稱《淘氣包馬小跳》被侵權(quán)，著作權(quán)人索賠1500余萬

 因認(rèn)為安徽少年兒童出版社、時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、北京中關(guān)村圖書大廈有限公司未經(jīng)許可擅自出版、發(fā)行、銷售《淘氣包馬小跳（漫畫升級版）》系列圖書，北京信合精英文化發(fā)展有限公司以著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛為由將三被告訴至法院，要求其停止侵權(quán)、賠償經(jīng)濟損失1504.8577萬及合理開支11.5萬，共計1516.3577萬。日前，海淀法院受理了此案。

原告信合精英公司訴稱，淘氣包馬小跳系列漫畫作品系由其根據(jù)同名系列故事書《淘氣包馬小跳》以及其享有著作權(quán)的《淘氣包馬小跳漫畫人物形象》所創(chuàng)作，其依法享有著作權(quán)。其與安徽少年兒童出版社就出版發(fā)行淘氣包馬小跳系列漫畫作品簽署了《圖書出版合同》，安徽少年兒童出版社陸續(xù)出版了《淘氣包馬小跳（漫畫升級版）》系列圖書。淘氣包馬小跳系列漫畫作品一經(jīng)出版銷量迅速攀升。2017年3月24日，原告與安徽少年兒童出版社及原著作者共同簽署《解除協(xié)議》，確認(rèn)簽署合同于2016年12月1日解除。協(xié)議簽署后，至今原告未授權(quán)許可任何主體出版、發(fā)行、銷售該漫畫系列圖書。

2018年2月，原告從中關(guān)村圖書大廈處購得安徽少年兒童出版社與時代出版公司出版發(fā)行的《淘氣包馬小跳（漫畫升級版）》系列圖書一套，內(nèi)容與其簽署作品一致。原告認(rèn)為，安徽少年兒童出版社與時代出版公司在明知其對作品享有著作權(quán)的情況下，出版、發(fā)行涉案作品，該行為侵犯了其對涉案作品享有的復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)和獲得報酬的權(quán)利，屬于故意侵權(quán)，而中關(guān)村圖書大廈作為銷售商未盡合理注意義務(wù)，大量銷售、儲存涉案圖書的行為，亦構(gòu)成侵權(quán)。目前，此案正在進(jìn)一步審理中。

#海外知產(chǎn)那些事兒#

歐盟版權(quán)改革讓科學(xué)家惱火

歐洲議會下屬的一個有影響力的委員會即將在本月就歐盟內(nèi)部版權(quán)法改革進(jìn)行投票，然而相關(guān)法規(guī)改革的最新草案卻引發(fā)了開放科學(xué)倡議者的一系列抨擊。他們認(rèn)為，相關(guān)提議會扼殺科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流。知識產(chǎn)權(quán)專家同意，現(xiàn)存歐盟專利法需要在數(shù)字化時代做出徹底調(diào)整，歐盟委員會在2016年首次提出的一項提議中就考慮到這一目標(biāo)。但批評人士擔(dān)心，該法律新近提出的一些條款（數(shù)字單一市場中的版權(quán)指令）與歐盟的開放科學(xué)和自由表達(dá)的原則相沖突。

“版權(quán)法不能阻礙開放科學(xué)?！焙商m阿陪爾頓科學(xué)倡議組織學(xué)術(shù)出版和學(xué)術(shù)資源聯(lián)盟（SPARC）歐洲主任Vanessa Proudman說。她表示：“歐盟在向由歐洲公民資助的開放獲取研究方面已經(jīng)做出了重要進(jìn)展。此次提議的新規(guī)定無疑會阻礙進(jìn)一步發(fā)展，威脅到歐洲研究的可見性?！毕嚓P(guān)擔(dān)憂主要聚焦于一項條款，該條款將讓出版商對使用零星的信息如表格或題目收取版權(quán)稅。這一舉措的目的是讓新聞出版商能夠從來自臉譜網(wǎng)和谷歌等社交媒體平臺獲得收入。歐盟議會委員會增加的一項提議將意味著，該條款還會應(yīng)用于學(xué)術(shù)出版。

但很多學(xué)術(shù)出版商卻支持這一法律修正，其中包括位于英國牛津的國際科學(xué)、技術(shù)和醫(yī)學(xué)出版商聯(lián)盟（STM）。但開放研究倡議者稱，科學(xué)文章中的事實和信息必須不受版權(quán)保護。歐洲研究圖書館聯(lián)盟芬蘭版權(quán)專家Maria Rehbinder說，“我們的確不想讓在圖書館已經(jīng)支付過的任何研究材料再加上進(jìn)一步的付費墻。”一些研究人員擔(dān)心，此次提議的法規(guī)甚至可能會強制科學(xué)家向出版商為他們在自己發(fā)表的文章中所包含的參考材料支付費用。該協(xié)會發(fā)言人Matt McKay說，STM“無法想象學(xué)生和研究人員需要為引文付費的情況。”

東盟各成員國知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)與韓國知識產(chǎn)權(quán)局簽署《合作備忘錄》

近日，東南亞國家聯(lián)盟（東盟）各成員國的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)與韓國知識產(chǎn)權(quán)局（KIPO）簽署了一份《合作備忘錄》（MoC），這標(biāo)志著韓國與東盟在更深層次的合作方面所付諸的努力。該備忘錄涵蓋了各個領(lǐng)域的合作，例如，知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、商業(yè)化和信息交換。

新加坡知識產(chǎn)權(quán)局（IPOS）局長湯大仁（Daren Tang）以及東盟其他各成員國知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)的局長們與KIPO局長成允模（Sung Yunmo）共同簽署了該備忘錄。作為第55屆東盟工作組知識產(chǎn)權(quán)合作會議（AWGIPC）的一部分，該備忘錄的簽署儀式在文萊的斯里巴加灣市舉行。

隨著韓國和東盟的雙邊商品貿(mào)易總額高達(dá)1243億美元，從韓國（ROK）流入東盟的對外直接投資（FDI）總額達(dá)到57億美元，創(chuàng)歷史新高。2016年，ROK成為東盟第5大貿(mào)易伙伴和第5大FDI來源。

EPO的官費調(diào)整自2018年4月1日起生效

歐洲專利局（EPO）宣布專利申請方面的官費調(diào)整自2018年4月1日起開始生效。此類官費調(diào)整舉措將降低專利申請與審查流程中的諸多費用，并有助于以一種對企業(yè)有利的方式來支持創(chuàng)新。歐洲專利組織行政管理委員會在2017年12月批準(zhǔn)了專利申請的官費調(diào)整請求。EPO局長伯努瓦．巴蒂斯戴利（Beno?t  Battistelli）指出，“EPO的使命是支持創(chuàng)新、促進(jìn)競爭與發(fā)展，并致力于提升質(zhì)量與效率。而完成這一使命的決定因素是實施嚴(yán)格控制的官費政策。由于進(jìn)行了內(nèi)部改革，EPO的各項官費已經(jīng)保持平穩(wěn)，目前各項服務(wù)更加有利于企業(yè)的發(fā)展且用戶都能負(fù)擔(dān)得起?！?br/>

* 首先，最重要的一點是EPO在2018年至2020年將不會基于通貨膨脹調(diào)整官費，預(yù)計這項舉措僅在2018年就可以為申請人節(jié)省下1500萬歐元的費用。

* 其次，EPO將《專利合作條約》（PCT）的檢索與審查費用分別降低了100歐元，這將為2019年的專利申請用戶節(jié)省700萬歐元的費用。

* 此外，對于PCT專利申請，EPO已將其已審理申請的歐洲審查費用折扣從目前的50%提高至75%。實際上，歐洲審查費用折扣的提高意味著申請人目前僅需支付456.24歐元而不是912.50歐元。對于在PCT階段通過EPO進(jìn)行檢索與審查或進(jìn)入歐洲階段的申請人來說，各種官費的調(diào)整可為其節(jié)省656歐元，在目前的情形下這種官費降低的比例達(dá)到14%。總體而言，所有的官費調(diào)整預(yù)計僅2018年就為用戶群體共節(jié)省了2500萬歐元。

#科技企業(yè)那些事兒#

杭州公司關(guān)聯(lián)公司侵權(quán)央視動畫 14件爭議商標(biāo)被宣告無效

國家工商總局商標(biāo)評審委員會近日金華大頭兒子服飾有限公司(下稱“金華公司”)注冊的第12056335“大頭兒子DATOU ERZI及圖”等14件爭議商標(biāo)一案作出裁定，商評委認(rèn)為金華公司已侵害央視動畫享有的在先權(quán)，對上述14件爭議予以商標(biāo)無效宣告。

本案中，金華公司注冊和使用爭議商標(biāo)的行為被商評委認(rèn)定已構(gòu)成《商標(biāo)法》第三十二條規(guī)定的“申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利”之情形，第四十五條第一款、第二款和第四十六條的規(guī)定，因此裁定爭議商標(biāo)予以無效宣告。

法律界人士表示，具有較高知名度的動漫作品，凝結(jié)著權(quán)利人的智力創(chuàng)作與勞動結(jié)晶，同時權(quán)利人經(jīng)過投入大量成本，進(jìn)行了廣泛的宣傳、推廣與使用，作品名稱及角色名稱隨之也產(chǎn)生和負(fù)有巨大的商業(yè)利益和交易機會，因此作品名稱和角色名稱的使用依法受到法律保護。得注意的是，在本案裁定書中，杭州大頭兒子文化發(fā)展有限公司(下稱“杭州公司”)作為金華公司的關(guān)聯(lián)公司再次出現(xiàn)。而杭州大頭兒子公司曾在2017年數(shù)次因擅自授權(quán)他人進(jìn)行“大頭兒子”衍生品開發(fā)，被北京法院判定侵犯央視動畫著作權(quán)，共計賠償經(jīng)濟損失等費用超百萬元。

“厚澤”引發(fā)商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛

原告厚澤融資公司訴稱，公司成立于2003年7月2日，業(yè)務(wù)范圍包括貸款擔(dān)保、與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢等中介服務(wù)，對6294962號注冊商標(biāo)、6294963號注冊商標(biāo)注冊商標(biāo)享有注冊商標(biāo)專用權(quán)。被告厚澤投資擔(dān)保有限公司成立于2015年1月14日，經(jīng)營范圍包括經(jīng)濟合同擔(dān)保，實際主營業(yè)務(wù)為發(fā)放貸款及于擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢等中介服務(wù)。2017年7月，經(jīng)原告客戶反映，被告在中關(guān)村E世界財富中心C座九層開展業(yè)務(wù)，以“厚澤擔(dān)?！钡拿x吸引客戶，提供擔(dān)保，客戶對被告厚澤擔(dān)保的主體真實性產(chǎn)生質(zhì)疑后，被告辯解其為厚澤投資擔(dān)保，原告為厚澤融資擔(dān)保，二者確實不同。2017年7月13日，原告隨公證人員前往被告位于中關(guān)村E世界財富中心C座九層的經(jīng)營場所，該場所前臺、墻壁明顯位置均張貼有厚澤投資擔(dān)保標(biāo)識，該標(biāo)識為未注冊商標(biāo)，其中包含原告享有注冊商標(biāo)專用權(quán)的6294962號注冊商標(biāo)。據(jù)此，被告使用與原告注冊商標(biāo)近似的未注冊的商標(biāo)，并以原告名義開展業(yè)務(wù)的行為，已構(gòu)成侵害原告商標(biāo)權(quán)、擅自使用原告企業(yè)名稱的情形。要求厚澤投資公司停止侵權(quán)行為并賠償厚澤融資公司經(jīng)濟損失50萬元及合理開支5000元。

被告厚澤投資公司辯稱，其企業(yè)名稱系經(jīng)工商登記合法取得，其于2017年9月申請“厚澤投資”作為商標(biāo)時才知曉厚澤融資公司及其商標(biāo)權(quán)的存在，故及時撤下其經(jīng)營場所內(nèi)“厚澤”“厚澤投資擔(dān)保”的裝飾，且其企業(yè)成立不久，對“厚澤”“厚澤擔(dān)?！薄昂駶赏顿Y擔(dān)保”的使用系在企業(yè)內(nèi)部對其企業(yè)字號的使用，并未進(jìn)行公開宣傳，也不存在使相關(guān)公眾混淆的情形，不構(gòu)成侵權(quán)，故不同意厚澤融資公司的訴訟請求。

庭審中，圍繞厚澤投資公司使用“厚澤”相關(guān)標(biāo)識是否系侵害厚澤融資公司商標(biāo)權(quán)行為，以及厚澤投資公司在企業(yè)名稱及經(jīng)營活動中使用“厚澤”是否構(gòu)成混淆的不正當(dāng)競爭行為等爭議焦點進(jìn)行舉證、質(zhì)證、辯論。鑒于雙方均當(dāng)庭表示可以調(diào)解但未提出調(diào)解方案，合議庭宣布休庭，本案未當(dāng)庭宣判。

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編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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