申長雨在“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議上的主旨報告（全文）

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原標(biāo)題：申長雨在“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議上的主旨報告

2018年8月28日，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在北京舉行的“一帶一路”高級別會議論壇上發(fā)表了“知識產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)‘一帶一路’沿線國家產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用”的主旨報告。

尊敬的各位來賓，各位同仁，女士們，先生們：

歡迎大家前來出席2018年“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議，這也是繼2016年“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議成功舉辦之后，我們再次相聚，這對于深化“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮進(jìn)步具有重要意義。

中國政府對這次會議高度重視，習(xí)近平主席專門致信祝賀，充分肯定“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作的重要意義，深刻指出“知識產(chǎn)權(quán)制度對促進(jìn)共建‘一帶一路’具有重要作用?！薄跋Ｍc會各方加強(qiáng)對話，擴(kuò)大合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，推動更加有效地保護(hù)和使用知識產(chǎn)權(quán)，共同建設(shè)創(chuàng)新之路，更好造福各國人民?！绷?xí)主席的賀信讓我們深受鼓舞，備感振奮。我們將牢記囑托，狠抓落實(shí)，切實(shí)把“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作推進(jìn)好、實(shí)施好。李克強(qiáng)總理在中南海會見了出席會議的世界知識產(chǎn)權(quán)組織高銳總干事和與會代表，充分肯定了“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作取得的豐碩成果，進(jìn)一步闡明了中國的知識產(chǎn)權(quán)政策立場，表示中國將采取更為嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、同等保護(hù)。王勇國務(wù)委員出席會議開幕式并圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平主席賀信精神、推進(jìn)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作發(fā)表了重要講話。所有這些，也都為“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作提出了明確要求，讓我們對未來發(fā)展充滿信心。

今年是習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議五周年。8月27日，在北京召開了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會，習(xí)近平主席出席會議并發(fā)表了重要講話?；仡欉^去五年，“一帶一路”倡議得到越來越多國家熱烈響應(yīng)和積極參與，不斷從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，取得了豐碩成果?！耙粠б宦贰敝R產(chǎn)權(quán)合作便是鮮活的例證之一。2016年7月，“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議在北京舉行，50多個國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出席會議，達(dá)成了一系列重要共識，共同發(fā)布了《加強(qiáng)“一帶一路”國家知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作的共同倡議》，建立起了“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制。兩年來，在各方的共同努力下，所有合作項目都得到了積極的落實(shí)，有效推動了各個國家的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，為“一帶一路”建設(shè)提供了有力支撐。去年，在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局又代表中國政府與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽署了“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議，使“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作具有了更多的國際意義。

在我們推進(jìn)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作的同時，中國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)也取得了長足的進(jìn)步。過去兩年，我們積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，制定實(shí)施“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃，建立國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會議制度，知識產(chǎn)權(quán)工作又邁上了一個新的臺階。今年初，又重新組建了國家知識產(chǎn)權(quán)局，實(shí)現(xiàn)了專利、外觀設(shè)計、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計的集中管理，大大提高了知識產(chǎn)權(quán)的管理效能。雖然國家知識產(chǎn)權(quán)局的中文名稱沒有變化，但其內(nèi)涵和職能已經(jīng)有了很大的拓展。為此，經(jīng)中央批準(zhǔn)，我們局的英文名稱縮寫也已經(jīng)由原來的“SIPO”變成了“CNIPA”，也就是“China National Intellectual Property Administration”的縮寫。我們希望今后以這樣一個全新的名稱、全新的面貌，延續(xù)我們的友誼，深化我們的合作。

各位同仁，女士們，先生們：

“不忘初心，方得始終”。推進(jìn)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮，始終是我們的合作宗旨和共同目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，也是我們一直在深入思考的問題。在去年舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席深刻指出，發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個根本性問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。而且專門強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本，要深入開展產(chǎn)業(yè)合作，培育新業(yè)態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)增長活力。為此，我們把這次“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議的主要議題，設(shè)置為了“知識產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用”，希望大家圍繞這一主題，發(fā)表高見，集思廣益，相互啟迪，凝聚共識。這里，我先拋磚引玉，就這個問題談點(diǎn)認(rèn)識和思考，和大家做一個交流。

我認(rèn)為，發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，關(guān)鍵是要凸顯知識產(chǎn)權(quán)的市場屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，大力推動專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志等工作，支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

一要大力推動專利工作，支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“一帶一路”自古以來就是先進(jìn)技術(shù)傳播的黃金通道，沿著古絲綢之路，阿拉伯的天文、歷法、醫(yī)藥傳入中國，中國的“四大發(fā)明”傳向世界，讓人類的創(chuàng)新成果得到了共享。進(jìn)入新時代，中國把創(chuàng)新置于發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，各類創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)，年發(fā)明專利申請量和有效發(fā)明專利擁有量相繼突破100萬件，在高鐵、核能、新一代移動通信、航空航天、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，研發(fā)掌握了一批自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，有力推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快了中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。2016年，中國專利密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2.6萬億元，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要動力源。當(dāng)前我們正在深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程，大力培育高價值核心專利，努力為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)供給。

二要大力推動商標(biāo)工作，支撐品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。品牌彰顯質(zhì)量，品牌創(chuàng)造價值。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和人們生活水平的提高以及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，品牌經(jīng)濟(jì)正在全球范圍內(nèi)快速興起。許多發(fā)達(dá)國家憑借強(qiáng)大的品牌效應(yīng)獲得了超額利潤，廣大發(fā)展中國家，也在通過自身努力，打造自己的民族品牌。中國政府立足滿足人民對美好生活的向往，不斷加大品牌培育力度，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，設(shè)立“中國品牌日”，努力打造更多具有國際知名度和影響力的中國品牌，加速由中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。商標(biāo)是品牌的重要載體，也是品牌經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐。我們要大力推動發(fā)展以商標(biāo)為支撐的品牌經(jīng)濟(jì)，讓更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品流向市場，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。

三要大力推動版權(quán)工作，支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。古絲綢之路跨越埃及文明、巴比倫文明、印度文明、中華文明，自古以來不同國度的人們創(chuàng)造了屬于自己、照耀人類的燦爛文化。其中有的以世界名著流傳于世，有的以音樂歌舞存于民間，還有的正被人們發(fā)掘利用重?zé)ㄉ鷻C(jī)，更有勤勞智慧的勞動人民在繼續(xù)創(chuàng)造著屬于我們這個時代的文化產(chǎn)品，滿足著人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需要。近年來，中國立足建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，不斷加大著作權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)人們的創(chuàng)作熱情，新聞出版、廣播影視、軟件設(shè)計、動漫游戲等核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2016年，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值已經(jīng)達(dá)到5.4萬億元，占GDP的比重達(dá)到7.3%。這不僅豐富了人們的精神文化生活，也創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，成為中國經(jīng)濟(jì)新的重要增長極。

四要大力推動地理標(biāo)志工作，支撐特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自古以來，絲綢之路就承擔(dān)著地域特色產(chǎn)品流通的重任。在古代，沿著古絲綢之路，中國的駝隊和商船將絲綢、瓷器、漆器傳到西方，同時帶來了胡椒、亞麻、香料、葡萄和石榴，實(shí)現(xiàn)了互通有無?，F(xiàn)在在我們各個國家間的商品流通中，很大一部分依然是各個地方的特色產(chǎn)品。這些年，中國立足于綠色發(fā)展，壯大地方特色經(jīng)濟(jì)和實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，不斷加大地理標(biāo)志產(chǎn)品培育和保護(hù)力度，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。目前已經(jīng)累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2319個，相關(guān)產(chǎn)值超過1萬億元。同時，我們還積極開展地理標(biāo)志產(chǎn)品的國際互認(rèn)互保，與多個國家簽署了相關(guān)協(xié)議，有力地促進(jìn)了地理標(biāo)志產(chǎn)品的大流通，滿足了人們消費(fèi)的多樣化需求。

各位同仁，女士們，先生們：

依托知識產(chǎn)權(quán)推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅切實(shí)可行，而且潛力巨大，我們不僅要通過努力謀求自身發(fā)展，而且要通過合作促進(jìn)相互之間的經(jīng)貿(mào)科技文化交流，互通有無，互學(xué)互鑒，共同發(fā)展，使“一帶一路”呈現(xiàn)“使者相望于道，商旅不絕于途”和“舶交海中，不知其數(shù)”的繁榮勝景。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，離不開知識產(chǎn)權(quán)的有力支撐，因為知識產(chǎn)權(quán)不僅是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“剛需”，也是國際貿(mào)易的“標(biāo)配”，這就需要我們攜起手來，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流合作，營造良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。借此機(jī)會，我就進(jìn)一步深化“一帶一路”沿線國家知識產(chǎn)權(quán)合作提幾點(diǎn)建議。

一是共同推進(jìn)更深層次的知識產(chǎn)權(quán)合作。各國應(yīng)最大程度地凝聚共識，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同、法律協(xié)調(diào)、政策對接，推動知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則朝著開放包容、平衡有效的方向發(fā)展，共同營造平等、互惠、開放、發(fā)展的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)新秩序。

二是共同推進(jìn)更加完善的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)保障。各國應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息資源開放共享，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)審查合作，減少不必要的重復(fù)勞動，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)合作發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)人才合作培養(yǎng)，加強(qiáng)人員交流，實(shí)施相關(guān)援助，促進(jìn)共同發(fā)展。

三是共同推進(jìn)更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。各國應(yīng)攜手建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法經(jīng)驗交流和信息交換，開展執(zhí)法協(xié)作，共同打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，共同提升公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

圍繞以上倡議，中方愿意作出更多努力，推動相關(guān)合作取得更多務(wù)實(shí)成果。

各位同仁，女士們，先生們：

“相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰”。讓我們在“一帶一路”倡議下，緊密合作，攜手前行，共同推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)向更高水平發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的支撐，更好地造福各國人民！

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局微信公眾平臺

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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