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作者:陳潔
供稿:中汽知投
原標(biāo)題:【CAIP視角】加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理,助推知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)價值顯性化 ——《知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露規(guī)定》CAIP視角
2018年11月5日,財政部與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露規(guī)定》(財會〔2018〕30號)(以下簡稱《規(guī)定》),對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露提出要求。中國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)投資運營中心是國家知識產(chǎn)權(quán)局批復(fù)建設(shè)的第一個產(chǎn)業(yè)類運營中心,遵循市場化運營的理念,堅持以知識產(chǎn)權(quán)鏈接產(chǎn)業(yè)和資本,著力打造第一個“知識產(chǎn)權(quán)+產(chǎn)業(yè)+金融”一體化融合發(fā)展平臺,全力推動以知識產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)資本支撐實體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中國汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)投資運營中心認(rèn)為,《規(guī)定》的出臺對于推進知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價值顯性化、推動知識產(chǎn)權(quán)與資本市場的融合具有重大的里程碑意義。主要觀點如下。
一、國家對知識產(chǎn)權(quán)會計處理工作早有部署,《規(guī)定》出臺是落實工作部署的堅實舉措。
為深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的保障作用,國務(wù)院明確提出要細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)會計制度,推動企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算和管理。
2015年12月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號),明確提出“細(xì)化會計準(zhǔn)則規(guī)定,推動企業(yè)科學(xué)核算和管理知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)”的要求。
2016年7月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《〈國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見〉重點任務(wù)分工方案的通知》(國辦函〔2016〕66號),進一步明確由財政部、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)此工作。
2018年11月,國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)布《2018年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》,要求“制定加強知識產(chǎn)權(quán)會計信息披露的會計處理規(guī)定”。
二、《規(guī)定》出臺是促進企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理、規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)會計處理的重要手段。
隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)價值創(chuàng)造中發(fā)揮的作用日益凸顯,已成為支撐企業(yè)發(fā)展的重要資產(chǎn)。現(xiàn)行的會計核算和信息披露要求已難以滿足會計信息使用者的需求。
一方面,知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)較為特殊,雖然內(nèi)在價值顯著,但會計核算和價值評估較難,一些同類企業(yè)間的具體會計處理方式千差萬別,影響了會計信息的可比性和有效性。在實務(wù)中,部分企業(yè)將大量的知識產(chǎn)權(quán)類支出列入損益,未確認(rèn)為資產(chǎn);部分企業(yè)的研發(fā)費用資本化和攤銷等處理導(dǎo)致資產(chǎn)大幅增加。
另一方面,現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)會計信息披露要求不夠完善,且未將未確認(rèn)為無形資產(chǎn)的重大知識產(chǎn)權(quán)納入進來,影響了披露信息的完整性和可用性。
這些問題已經(jīng)引起監(jiān)管部門的高度重視,據(jù)《2018資本市場知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查報告》統(tǒng)計顯示,2016年以來,被中國證券監(jiān)督管理委員會直接問及知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)會計處理問題的IPO企業(yè)、并購重組企業(yè)就達(dá)140余家。
三、《規(guī)定》針對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)提出五項強制披露要求和一項自愿披露要求。
強制披露要求主要針對企業(yè)確認(rèn)為無形資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)。強制披露要求在現(xiàn)行無形資產(chǎn)相關(guān)披露規(guī)定的基礎(chǔ)上,針對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定進行了大幅完善,并設(shè)計了簡潔明晰的披露表格,既有利于財務(wù)人員規(guī)范操作,也有利于會計信息使用者獲取信息。自愿披露被業(yè)界認(rèn)為一大亮點。
一是將以往難以在會計賬表及附注中體現(xiàn)的、未確認(rèn)為無形資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)納入進來。
二是鼓勵企業(yè)主動披露知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、重大交易、申請失效等更多有價值的信息。
上述強制披露和自愿披露相結(jié)合的方式,將有力地推動企業(yè)向市場傳遞更多、更高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息。
四、做好知識產(chǎn)權(quán)會計信息披露,企業(yè)必須切實做好知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理和核算工作。
《規(guī)定》客觀上要求企業(yè)要更加重視知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理,既要摸清自身的知識產(chǎn)權(quán)“家底”,也要進一步提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用水平。
首先,要完善知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度,加強對知識產(chǎn)權(quán)的會計核算和信息披露管理。
其次,要建立知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)運用財務(wù)分析評估制度,做好知識產(chǎn)權(quán)運用、重大交易事項涉及知識產(chǎn)權(quán)的分析評估工作,完善自愿披露知識產(chǎn)權(quán)信息的決策流程。
此外,由于知識產(chǎn)權(quán)涵蓋法律、技術(shù)、商業(yè)、財務(wù)等多個要素,其會計處理、價值評估、轉(zhuǎn)化運用等較為復(fù)雜,建議企業(yè)尋求專業(yè)復(fù)合型團隊服務(wù)支撐。
五、《規(guī)定》對于推進知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價值顯性化意義重大,為科學(xué)核算知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
《規(guī)定》是知識產(chǎn)權(quán)工作在市場經(jīng)濟和會計領(lǐng)域中的重要探索,邁出了科學(xué)核算和管理知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)推進工作的重要一步。
一方面,通過規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露要求,可以凸顯知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價值,促使整個社會更加重視知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),推動企業(yè)進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的管理和運用。
另一方面,也為下一步繼續(xù)細(xì)化相關(guān)會計準(zhǔn)則、推進科學(xué)核算知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。
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