國(guó)知局：關(guān)于“在大數(shù)據(jù)時(shí)代，加強(qiáng)企業(yè)專利管理”提案的答復(fù)

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原標(biāo)題：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第2145號(hào)（科學(xué)技術(shù)類130號(hào)）提案答復(fù)的函

8月27日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第2145號(hào)（科學(xué)技術(shù)類130號(hào)）提案答復(fù)的函。其中提到，目前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在積極推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心立項(xiàng)工作，將匯聚商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（包含保護(hù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)）、國(guó)際交換數(shù)據(jù)以及各部委共享數(shù)據(jù)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與其他相關(guān)信息交互融合的數(shù)據(jù)資源，為全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提供必要、權(quán)威、及時(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行社會(huì)化、市場(chǎng)化的開發(fā)利用，明晰界定公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)邊界，有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第2145號(hào)（科學(xué)技術(shù)類130號(hào)）提案答復(fù)的函

王文銀委員：

　　
您提出的《關(guān)于在大數(shù)據(jù)時(shí)代加強(qiáng)企業(yè)專利管理的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　
當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)不斷取得新突破，信息技術(shù)發(fā)展日新月異。這既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成果的體現(xiàn)，同時(shí)也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供了新動(dòng)能，對(duì)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)分析、糾紛處理等領(lǐng)域應(yīng)用變革和業(yè)態(tài)重塑奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　
您在提案中提出的深入研究大數(shù)據(jù)技術(shù)，注重產(chǎn)業(yè)融合，讓大數(shù)據(jù)專利分析工具為企業(yè)商業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)，在專利糾紛處理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)思維人才等一系列建議，具有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性和較高的參考價(jià)值。近年來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高度重視大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，開展了專利導(dǎo)航、“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，并積極推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心立項(xiàng)工作。對(duì)于您的具體建議，我們將在下一步工作中予以認(rèn)真研究落實(shí)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)做好服務(wù)，嚴(yán)格保護(hù)，加強(qiáng)管理，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，做好公眾服務(wù)

　　
目前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在積極推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心立項(xiàng)工作，將匯聚商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（包含保護(hù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)）、國(guó)際交換數(shù)據(jù)以及各部委共享數(shù)據(jù)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與其他相關(guān)信息交互融合的數(shù)據(jù)資源，為全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提供必要、權(quán)威、及時(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行社會(huì)化、市場(chǎng)化的開發(fā)利用，明晰界定公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)邊界，有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。同時(shí)通過謀劃構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息和資源平臺(tái)的整合優(yōu)化升級(jí)，為政府部門、社會(huì)組織和社會(huì)公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)便利化改革要求，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　
二、運(yùn)用技術(shù)手段強(qiáng)化保護(hù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升

2018年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)《“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》。目前已完成全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒線索智能檢測(cè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)模型前期論證，初步搭建了專利、商標(biāo)等領(lǐng)域的概要數(shù)據(jù)庫，同期開展了區(qū)域性智能檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。

下一步，將繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒線索智能檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和區(qū)域系統(tǒng)建設(shè)，豐富數(shù)據(jù)庫資源，積極探索大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒在線識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、源頭追溯方面的創(chuàng)新應(yīng)用，提高打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的精準(zhǔn)度，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。

三、結(jié)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平

近年來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相繼制定《產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)指南》《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則（試行）》和《企業(yè)運(yùn)營(yíng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則（試行）》等指導(dǎo)性文件，加強(qiáng)專利導(dǎo)航理念、項(xiàng)目、應(yīng)用的推廣。2017年底，批復(fù)在北京建設(shè)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資運(yùn)營(yíng)中心（以下簡(jiǎn)稱“汽車知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心”），立足汽車產(chǎn)業(yè)，探索開展專利大數(shù)據(jù)服務(wù)新模式。經(jīng)過一年多的探索，汽車知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心自主開發(fā)上線了六棱鏡大數(shù)據(jù)平臺(tái)，率先打通了專利與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和金融等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)孤島，將創(chuàng)新供給側(cè)、產(chǎn)業(yè)需求端和資本賦能方通過數(shù)據(jù)的紐帶緊密聚合起來，對(duì)于充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)服務(wù)專利產(chǎn)品，合理配置創(chuàng)新資源，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新決策效能具有重要示范意義。

下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)優(yōu)化專利導(dǎo)航實(shí)用工具，結(jié)合各類主體實(shí)際需求，形成區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等不同層面專利導(dǎo)航相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)范。同時(shí)，將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心的建設(shè)布局，支持運(yùn)營(yíng)中心充分利用智能分類、知識(shí)圖譜等新興信息技術(shù)，加強(qiáng)行業(yè)專利大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。另外，將鼓勵(lì)支持各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立開放協(xié)同的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才培養(yǎng)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在《2018年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)能力提升培訓(xùn)計(jì)劃》中，面向企業(yè)開展多期知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，安排了82期專門針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、專利導(dǎo)航、專利執(zhí)法人才的高端培訓(xùn)，培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)緊缺人才6000余人次。在2019年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)工作中計(jì)劃面向企業(yè)舉辦大數(shù)據(jù)時(shí)代專利管理相關(guān)培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)實(shí)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、專利導(dǎo)航等方面的培訓(xùn)。今后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)機(jī)制，加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)具有大數(shù)據(jù)思維的知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供高層次、國(guó)際化、專業(yè)化的智力支撐。

衷心感謝您對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和幫助，希望您持續(xù)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，提出更多寶貴的意見建議。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2019年8月26日

（聯(lián)系單位及電話：公共服務(wù)司 62083602）

延伸閱讀（點(diǎn)擊標(biāo)題，查看全文）：

1、國(guó)知局：對(duì)“嚴(yán)厲打擊囤積商標(biāo)非法牟利行為”和“嚴(yán)格規(guī)范商標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)代理行為”的答復(fù)

2、國(guó)知局：對(duì)“非可視性要素作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)”的答復(fù)

3、國(guó)知局：對(duì)“專利代理服務(wù)定價(jià)機(jī)制”的答復(fù)

4、國(guó)知局：對(duì)全國(guó)人大會(huì)議《關(guān)于降低專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》的答復(fù)（全文）

5、國(guó)知局：對(duì)全國(guó)人大會(huì)議《關(guān)于盡快修改商標(biāo)法》議案的答復(fù)（全文）

6、國(guó)知局：關(guān)于“制止惡意注冊(cè)商標(biāo)行為”的答復(fù)

7、國(guó)知局：關(guān)于“懲治專利惡意訴訟”等內(nèi)容的答復(fù)

8、國(guó)知局：對(duì)《調(diào)整財(cái)稅政策鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的建議》的答復(fù)

9、國(guó)知局：對(duì)《關(guān)于對(duì)企業(yè)商號(hào)權(quán)與商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)生權(quán)利沖突解決的建議》的答復(fù)

10、國(guó)知局：對(duì)“完善專利審查制度，合理調(diào)整專利費(fèi)用的建議”的答復(fù)

11、國(guó)知局：對(duì)“提升專利審查員職業(yè)能力建設(shè)的建議”的答復(fù)

12、國(guó)知局：對(duì)“規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定（征求意見稿）完善建議”的答復(fù)

13、國(guó)知局：“關(guān)于降低商標(biāo)注冊(cè)成本的建議”的答復(fù)

14、國(guó)知局：加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，高度重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

15、國(guó)知局：關(guān)于對(duì)“規(guī)范使用知名作家姓名筆名注冊(cè)商標(biāo)提案”的答復(fù)

16、國(guó)知局：關(guān)于“加強(qiáng)跨省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制建設(shè)提案”的答復(fù)

17、國(guó)知局：關(guān)于“粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)”三項(xiàng)提案的答復(fù)函

18、國(guó)知局：關(guān)于“提高商標(biāo)及專利行政評(píng)審和訴訟效率提案”的答復(fù)函

19、國(guó)知局：關(guān)于“進(jìn)一步遏制商標(biāo)惡意搶注，加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)制度科學(xué)化”提案的答復(fù)

來源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily王穎          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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