《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》政策解讀要點

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原標(biāo)題：有文有圖方便讀！帶你快速了解最新出臺的北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法

12月10日上午，北京市知識產(chǎn)權(quán)局在北京會議中心召開《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》解讀會。小編為您整理好了此次解讀的文字版以及長圖解讀。

《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》政策解讀要點

12月10日上午，北京市知識產(chǎn)權(quán)局在北京會議中心召開《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》解讀會，現(xiàn)場座無虛席。

沒有到現(xiàn)場的小伙伴們也不用著急，小編為您整理好了此次解讀的文字版，歡迎來看~

本次解讀還有長圖版，喜歡看圖解的小伙伴們可以直接滑到文末看長圖哈~

哦，對了~小編還貼心地把政策原文鏈接放于文末了，點擊文末圖片可以查看哦~

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《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》政策解讀要點

為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)資助專項資金的管理水平和使用效益，北京市知識產(chǎn)權(quán)局于今年年初起啟動了《北京市專利資助金管理辦法》修訂工作，研究制定了《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》，并于2019年12月9日正式印發(fā)，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、北京市知識產(chǎn)權(quán)資助政策修訂的工作背景和主要依據(jù)

市知識產(chǎn)權(quán)局為了更好的貫徹落實市委、市政府關(guān)于“增強首都自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市”指示精神，促進(jìn)科技、經(jīng)濟和社會的發(fā)展，提高專利申請的數(shù)量和質(zhì)量，在市財政局等有關(guān)部門的大力支持下，自2000年起設(shè)立了北京市專利申請資助金。近20年來，我市專利資助政策歷經(jīng)多次修改完善，目前已是全市受益面最大、受益人數(shù)最多、受益范圍最廣的知識產(chǎn)權(quán)普惠扶持政策，成為我市鼓勵創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)的有力抓手，在全市知識產(chǎn)權(quán)政策體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。

我市專利資助政策最近一次修訂是2014年，市財政局和市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布了《北京市專利資助金管理辦法》。執(zhí)行5年來，對促進(jìn)我市專利申請，提升專利質(zhì)量發(fā)揮了重要作用，政策實施效果明顯。但是，我們也注意到，《管理辦法》實施5年來，國內(nèi)外形勢發(fā)生了很多變化，中央和市委市政府對知識產(chǎn)權(quán)工作也提出了新的更高要求，亟需調(diào)整修訂我市知識產(chǎn)權(quán)資助政策，以應(yīng)對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。

1、修訂完善知識產(chǎn)權(quán)資助政策是實施國家知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略的需要

當(dāng)前，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家重要的戰(zhàn)略資源和國際競爭力的核心力量。加強產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的銜接，強化知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟、文化和社會政策中的導(dǎo)向作用是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點?；诖耍斜匾ㄟ^優(yōu)化地方知識產(chǎn)權(quán)財政資金支持政策，加強重點產(chǎn)業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)布局和風(fēng)險防控，提高創(chuàng)新企業(yè)“走出去”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用水平。

2、修訂完善知識產(chǎn)權(quán)資助政策是加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的需要

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記6次視察北京，9次對北京工作發(fā)表重要講話，指出“要以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，集中力量抓好‘三城一區(qū)’建設(shè)，深化科技體制改革，努力打造北京經(jīng)濟發(fā)展新高地”。與世界主要創(chuàng)新城市相比，我市在“構(gòu)筑全球開放創(chuàng)新高地”方面還存在較大差距。盡快實現(xiàn)我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用等方面專項支持政策的突破，已成為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要抓手和關(guān)鍵舉措。

3、修訂完善知識產(chǎn)權(quán)資助政策是強化地方知識產(chǎn)權(quán)管理的需要

2018年，新組建的國家知識產(chǎn)權(quán)局，實現(xiàn)了專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計的統(tǒng)一集中管理。與國家知識產(chǎn)權(quán)局相對應(yīng)，地方知識產(chǎn)權(quán)局職能也開始全面承擔(dān)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理職責(zé)。市知識產(chǎn)權(quán)局在履行職能時，存在對商標(biāo)和地理標(biāo)志底數(shù)不清、信息不全、對接不暢等問題，需要積極適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變，及時調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)資助政策擴大支持范圍，并以資助工作為抓手，加強信息收集和管理統(tǒng)籌，不斷提升新形勢下地方知識產(chǎn)權(quán)管理能力。

4、修訂完善知識產(chǎn)權(quán)資助政策是加快知識產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)建設(shè)的需要

《北京市人民政府關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)建設(shè)的實施意見》提出到2020年，我市國際專利年度申請量要達(dá)到13000件，然而近年來 PCT申請量增長緩慢，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。通過分析，一個重要原因是我市海外專利資助標(biāo)準(zhǔn)較低，與高昂的海外專利申請維持成本存在較大差距。有必要調(diào)整我市知識產(chǎn)權(quán)資助政策，重點支持創(chuàng)新主體向海外輸出高質(zhì)量創(chuàng)新成果，以更大力度鼓勵海外知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，釋放實體經(jīng)濟活力。

5、修訂完善知識產(chǎn)權(quán)資助政策是適應(yīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局政策調(diào)整的需要

為貫徹落實中央關(guān)于減稅降費決策部署，國家知識產(chǎn)權(quán)局于2018年停征和調(diào)整了部分專利收費、延長了專利年費的減繳期限，2019年又大幅放寬了專利收費減繳條件，申請人獲得專利保護(hù)的實際支出已經(jīng)大幅降低。國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進(jìn)一步做好2018 年專利質(zhì)量提升工作的通知》也指出，地方資助獎勵政策的制定要落腳于推動高質(zhì)量發(fā)展，這也從資助對象和范圍上對我市資助政策的修訂提出了要求，需要樹立鮮明的價值導(dǎo)向，重點支持高水平創(chuàng)造和高質(zhì)量專利。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》、《北京市“十三五”時期知識產(chǎn)權(quán)（專利）事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等有關(guān)文件規(guī)定和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市知識產(chǎn)權(quán)局組織對原專利資助政策進(jìn)行修訂。近一年來，通過走訪調(diào)研座談、開展課題研究、組織專家評審等方式廣泛征集了來自專利商標(biāo)行政部門、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和科技創(chuàng)新主體的意見建議，并在國家知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)幫助下最終完成《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》。

二、《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》的原則和特點

《管理辦法（試行）》明確了資助金的使用堅持“質(zhì)量第一，重點支持，總量控制，部分資助”的主要原則。與原《辦法》相比，修訂后的《管理辦法（試行）》具有以下6個方面的特點：

1、資助政策支持范圍進(jìn)一步擴大

結(jié)合機構(gòu)改革后市知識產(chǎn)權(quán)局的職能調(diào)整，資助金管理辦法從單一的專利資助政策擴展至涵蓋專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等多種知識產(chǎn)權(quán)客體的綜合支持政策。

2、高精尖產(chǎn)業(yè)專利和重點支持單位可獲優(yōu)先資助

設(shè)立優(yōu)先資助條款，對我市十大高精尖產(chǎn)業(yè)的專利以及重點支持單位的專利和注冊商標(biāo)予以優(yōu)先資助。重點支持單位包括國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)、北京市知識產(chǎn)權(quán)示范和試點單位以及其他需要重點支持的單位（如小型、微型企業(yè)等）。

3、國外獲權(quán)資助將是資金支持重點

重點支持我市單位在國外獲得的知識產(chǎn)權(quán)，將資助金主要用于支持通過專利合作條約（PCT）、馬德里體系或其它途徑獲得授權(quán)（注冊）的國外發(fā)明專利和商標(biāo)。

4、國外發(fā)明專利資助力度進(jìn)一步加大

與原政策相比國外授權(quán)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍以上，并對通過PCT途徑申請的國外發(fā)明專利增設(shè)獎勵性資助項目。

5、小微企業(yè)專利年費資助年限大幅延長

進(jìn)一步延長對小型、微型企業(yè)國內(nèi)有效發(fā)明專利年費的資助年限，按費用減緩后的金額標(biāo)準(zhǔn)予以自專利申請日起前十年的年費資助。

6、資助金的監(jiān)督管理更加嚴(yán)格

增加了對申請人資金使用管理的約束等相關(guān)條款，調(diào)整了部分監(jiān)督懲戒措施，對資助金申請人的申報資格和知識產(chǎn)權(quán)客體受資助的條件等要求更加嚴(yán)格。

三、《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》的主要內(nèi)容

《管理辦法（試行）》的修訂堅持問題導(dǎo)向，突出重點，新增設(shè)資助11項，調(diào)整6項，刪減3項，目前政策全文共計7章27條，資助范圍共涉及4大類22個小項，在知識產(chǎn)權(quán)資助金的資助對象、資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)方面主要內(nèi)容如下：

（一）資助對象

注冊或登記地在本市的單位，包括各類企業(yè)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位、行政機關(guān)、中國人民解放軍和武裝警察部隊等。

涉及多個權(quán)利人的專利、商標(biāo)或者地理標(biāo)志，以第一專利權(quán)人、共有商標(biāo)代表人或者地理標(biāo)志第一申請人為資助金申請人；不區(qū)分權(quán)利人順序的國外專利，以專利申請時的第一申請人為資助金申請人；地理標(biāo)志資助金申請人必須為社會團(tuán)體。

根據(jù)失信聯(lián)合懲戒相關(guān)制度規(guī)定，對被納入失信被執(zhí)行人名單的單位不予資助。

（二）資助范圍

1.國內(nèi)發(fā)明專利和外觀設(shè)計專利；

2.香港、澳門和臺灣地區(qū)發(fā)明（標(biāo)準(zhǔn)）專利；

3.國外發(fā)明專利；

4.國外注冊商標(biāo)；

5.中國地理標(biāo)志；

6.其他需要資助的。

以上專利、商標(biāo)或地理標(biāo)志應(yīng)保證處于有效狀態(tài)且從未獲得過其他市級財政支持，專利或商標(biāo)不存在尚未解決的權(quán)屬糾紛，發(fā)生過權(quán)利人變更的專利，其申請時的第一申請人應(yīng)為北京市單位或個人。

（三）資助標(biāo)準(zhǔn)

北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金對各類知識產(chǎn)權(quán)客體的資助金額單位均為人民幣。

1.國內(nèi)專利資助。

國內(nèi)發(fā)明專利申請授權(quán)后每件資助不超過1000元；國內(nèi)外觀設(shè)計專利申請授權(quán)后每件資助不超過150元；香港標(biāo)準(zhǔn)專利申請獲得注冊后、澳門或臺灣發(fā)明專利申請授權(quán)后每件資助不超過1000元；國內(nèi)發(fā)明專利的第七、八年年費，每件每年資助不超過500元，且資助金額不超過實際應(yīng)繳金額；小型、微型企業(yè)國內(nèi)發(fā)明專利前十年年費，在享受國家減繳政策后按實際應(yīng)繳費用予以資助，且資助金額不超過年費標(biāo)準(zhǔn)值的30%，未辦理收費減繳的專利不予資助。

申請人年度獲得該項資助金總額不超過200萬元。

2.國外發(fā)明專利資助。

（1）PCT途徑申請的發(fā)明專利：獲得美國專利商標(biāo)局、日本特許廳或歐洲專利局授權(quán)的，每件資助不超過5萬元；獲得其他國家或地區(qū)專利審查機構(gòu)授權(quán)的，每件資助不超過3萬元。

非PCT途徑申請的發(fā)明專利：獲得美國專利商標(biāo)局、日本特許廳或歐洲專利局授權(quán)的，每件資助不超過4萬元；獲得其他國家或地區(qū)專利審查機構(gòu)授權(quán)的，每件資助不超過2萬元。

一件發(fā)明專利申請（包括分案申請）在多個國家或地區(qū)經(jīng)實質(zhì)審查授權(quán)的，每個國家或地區(qū)只資助一次，最多資助5個國家或地區(qū)。

申請人年度獲得該項資助金總額不超過2000萬元。

（2）額外資助條件及金額。

上一年度PCT專利申請量達(dá)到2000件且同期在國外獲得授權(quán)的發(fā)明專利達(dá)到1000件的，資助不超過500萬元；

上一年度PCT專利申請量達(dá)到500件且同期在國外獲得授權(quán)的發(fā)明專利達(dá)到200件的，資助不超過100萬元；

上一年度PCT專利申請量達(dá)到100件且同期在國外獲得授權(quán)的發(fā)明專利達(dá)到50件的，資助不超過50萬元；

上一年度PCT專利申請量達(dá)到50件且同期在國外獲得授權(quán)的發(fā)明專利達(dá)到10件的，資助不超過10萬元；

首次通過PCT途徑在國外獲得發(fā)明專利授權(quán)的，一次性資助“零突破”費用不超過5萬元。

3.國外注冊商標(biāo)資助。

馬德里體系申請的商標(biāo)：在歐盟或者非洲知識產(chǎn)權(quán)組織獲得注冊的，每件資助不超過8000元；在其他國家或者地區(qū)獲得注冊的，每件資助不超過2000元。

非馬德里體系申請的商標(biāo)：在單一國家獲得注冊的，每件資助不超過5000元；在歐盟或者非洲知識產(chǎn)權(quán)組織獲得注冊的，每件資助不超過1萬元。

同一商標(biāo)在一個國家或地區(qū)獲得多個商品或服務(wù)類別注冊的，每個類別按1件注冊商標(biāo)資助。比利時、荷蘭、盧森堡經(jīng)濟聯(lián)盟，商標(biāo)僅資助其中1個國家。

申請人年度獲得該項資助金總額不超過20萬元。

4.中國地理標(biāo)志資助。

作為國內(nèi)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志，每件資助不超過5萬元。制定或者修訂本市地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，每個標(biāo)準(zhǔn)資助不超過2萬元。本市納入在國外互認(rèn)互保的地理標(biāo)志產(chǎn)品，每個地理標(biāo)志資助不超過3萬元。

地理標(biāo)志資助的申報主體必須為社會團(tuán)體法人。

5.其他資助。

對知識產(chǎn)權(quán)使用費年度出口額超過5億元的單位，每家資助不超過20萬元。

年度出口額的計算根據(jù)中國人民銀行營業(yè)管理部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按照所統(tǒng)計年度最后一個工作日中國人民銀行公布的外匯市場美元對人民幣收盤價進(jìn)行換算得出。

什么？內(nèi)容太多看不進(jìn)去？沒關(guān)系的，往下滑，帶您一圖讀懂《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》！

《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》政策解讀要點

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《北京市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法（試行）》政策解讀要點

（制圖：李羽蔡友良）

來源：北京市知識產(chǎn)權(quán)局微信

制圖：李羽蔡友良

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