英美貿(mào)易協(xié)定主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題

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原標(biāo)題：英美貿(mào)易協(xié)定主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題

英國(guó)工黨獲得了英國(guó)政府與美國(guó)貿(mào)易談判中的機(jī)密文件，其中詳細(xì)闡述了美國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款方面的立場(chǎng)。2019年11月27日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，英國(guó)工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓（Jeremy Corbyn）公布了451頁(yè)未經(jīng)編輯的會(huì)談文件，涉及英美在專利、統(tǒng)一專利法院（UPC）和地理標(biāo)志（GI）等若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的立場(chǎng)。

1、專利

文件顯示，英國(guó)和美國(guó)已經(jīng)討論了延長(zhǎng)藥品專利期限的問(wèn)題，美國(guó)官員在為美國(guó)制藥公司爭(zhēng)取更長(zhǎng)的專利保護(hù)期限上態(tài)度強(qiáng)硬。杰里米·科爾賓提出，“更長(zhǎng)的專利保護(hù)期意味著更昂貴的藥品價(jià)格，生命將因此受到威脅”。

其次，英美貿(mào)易協(xié)定涉及“全面開(kāi)放英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）市場(chǎng)準(zhǔn)入”問(wèn)題。英國(guó)官員討論了NHS獲得仿制藥的“專利問(wèn)題”。首席談判代表在2017年11月13日至17日舉行的第二次會(huì)議上表示：“NHS獲得仿制藥所涉及的專利問(wèn)題產(chǎn)生的影響將是今后的主要考慮因素。在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）下，生物制劑的爭(zhēng)議很大。因此，我們有興趣討論這一問(wèn)題，但不清楚究竟能取得多大成效?！?/p>

據(jù)科爾賓介紹，關(guān)于延長(zhǎng)藥品專利期限的討論已經(jīng)處于“終期階段”，英國(guó)已在2018年7月10日至11日第四次會(huì)議上的文件中表示，正在等待審批，以采取進(jìn)一步行動(dòng)。

2、統(tǒng)一專利法院

文件還顯示，美國(guó)專利商標(biāo)局代表在2018年7月的會(huì)議上表示，他們對(duì)英國(guó)政府在脫歐之前批準(zhǔn)統(tǒng)一專利法院協(xié)議表示驚訝，并好奇其對(duì)歐盟法院判決所帶來(lái)的影響。英國(guó)談判代表的觀點(diǎn)是英國(guó)打算在脫歐過(guò)渡階段遵守歐盟規(guī)則，保留部分協(xié)議，除此之外，還是以談判結(jié)果為準(zhǔn)。文件顯示，第六次會(huì)議的重點(diǎn)是進(jìn)一步探討專利相關(guān)領(lǐng)域的細(xì)節(jié)，以及商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)和植物新品種等尚未涉及的議題。

3、地理標(biāo)志

2017年11月13日至14日的文件表明，美英就包括地理標(biāo)志在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)討論。英國(guó)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，地理標(biāo)志是“歐盟的一大問(wèn)題”，并將成為英國(guó)和歐盟談判的主題。據(jù)首席談判代表奧利弗·格里菲斯（Oliver Griffiths）表示，美國(guó)“大力推廣地理標(biāo)志”，并為英國(guó)在該領(lǐng)域提出了六個(gè)目標(biāo)，力求“在地理標(biāo)志和國(guó)際貿(mào)易方面實(shí)現(xiàn)更大的透明度、公平性和程序正義（due process）”。美國(guó)表示對(duì)歐盟將受保護(hù)的地理標(biāo)志名稱的清單納入貿(mào)易協(xié)定的做法“感到擔(dān)憂”，“這可能會(huì)對(duì)美國(guó)公司在其產(chǎn)品上使用歐盟地理標(biāo)志名稱造成阻礙”。

美國(guó)代表建議英國(guó)應(yīng)考慮如下問(wèn)題：

（1）認(rèn)可實(shí)施新地理標(biāo)志的正當(dāng)法律程序，包括“與所有相關(guān)方協(xié)商并提出異議的機(jī)會(huì)”。美國(guó)還指出，歐盟制度下對(duì)授予新地理標(biāo)志保護(hù)做出“無(wú)追索權(quán)”決定進(jìn)行上訴也應(yīng)為正當(dāng)程序的一部分。

（2）將地理標(biāo)志名稱與已成為通用語(yǔ)言慣例的術(shù)語(yǔ)區(qū)分開(kāi)。例如，美國(guó)指出英國(guó)的地理標(biāo)志“切達(dá)干酪（cheddar）”本身就是一個(gè)習(xí)語(yǔ)，可用于任何奶酪生產(chǎn)商。美國(guó)建議英國(guó)考慮發(fā)布指南闡明“通用語(yǔ)言慣例”的術(shù)語(yǔ)。

（3）建議英國(guó)通過(guò)國(guó)內(nèi)申請(qǐng)和審查程序來(lái)認(rèn)定新的地理標(biāo)志，而不是采用歐盟關(guān)于交換地理標(biāo)志清單以納入國(guó)際貿(mào)易協(xié)定的方式。美國(guó)指出，歐盟注冊(cè)有4500多個(gè)地理標(biāo)志，只有28個(gè)來(lái)自歐盟以外的地理標(biāo)志通過(guò)直接申請(qǐng)認(rèn)定。

（4）地理標(biāo)志的侵權(quán)應(yīng)建立在“混淆的可能性”的基礎(chǔ)上，歐盟對(duì)相關(guān)原則的解釋應(yīng)細(xì)化。

（5）地理標(biāo)志應(yīng)像專利和商標(biāo)一樣通過(guò)專利審查程序的“國(guó)際規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行“正式審查”。

作為回應(yīng)，英國(guó)對(duì)美國(guó)提出地理標(biāo)志相關(guān)建議表示歡迎。英國(guó)表示，政府支持合理使用地理標(biāo)志來(lái)保護(hù)英國(guó)食品和飲料的名稱，但目前在歐盟只擁有84個(gè)地理標(biāo)志。

來(lái)源：中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息

作者：中科院IP信息

檢索/校譯：李姝影編譯：黃玉茹

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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