國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司負責人就《商標侵權(quán)判斷標準》出臺答記者問

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原標題：國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司負責人就《商標侵權(quán)判斷標準》出臺答記者問

日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局公布了《商標侵權(quán)判斷標準》。國家知識產(chǎn)權(quán)局保護司負責人就有關(guān)情況回答了記者的提問。

問：《標準》制定的必要性和意義是什么？

答：按照《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》要求及《國家知識產(chǎn)權(quán)局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，新組建的國家知識產(chǎn)權(quán)局負責對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務指導，具體承擔制定并指導實施商標權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標準。商標侵權(quán)判斷具有較強的專業(yè)性、法律性和復雜性，《商標法》對商標專用權(quán)保護的規(guī)定較為原則，實踐中大量商標侵權(quán)行為發(fā)生在基層，一線執(zhí)法人員需要更具操作性的規(guī)定指引。制定《標準》不僅基層一線有需求，社會各界也十分關(guān)注。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，商標侵權(quán)形式日趨多樣化、復雜化，通過制定《標準》，有利于完善商標保護規(guī)則體系，解決執(zhí)法實踐中面臨的新情況、新問題，為執(zhí)法部門依法行政提供具體操作指引，進一步提升商標執(zhí)法保護水平，為市場主體營造透明度高、可預見性強的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。

問：《標準》制定的依據(jù)是什么？

答：制定商標侵權(quán)判斷標準，既是落實機構(gòu)改革要求，也是落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》及其推進計劃的具體舉措。2018年8月，中辦、國辦印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（廳字[2018]71號），規(guī)定國家知識產(chǎn)權(quán)局負責“制定并指導實施商標權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標準”。2019年11月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》（中辦發(fā)[2019]56號），明確要求“制定完善行政執(zhí)法過程中的商標、專利侵權(quán)判斷標準”。中辦、國辦《2020—2021年貫徹落實〈關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見〉推進計劃》（廳函[2020]6號）進一步提出“制定出臺商標侵權(quán)判斷標準”。

問：《標準》制定的過程如何？

答：國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組高度重視此項工作，先后將《標準》制定列入2019年、2020年局黨組重點工作。我們主要從以下三個方面積極推進《標準》的制定。一是深入調(diào)研，堅持問題導向。赴江蘇、寧夏、青海、上海等地召開座談會、研討會，實地了解地方商標執(zhí)法需求；二是夯實理論根基，加強行政、司法及中外比較研究，認真研究吸收相關(guān)執(zhí)法實踐中已形成的有關(guān)成果，委托學術(shù)機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會開展商標侵權(quán)的法理學分析和實證分析項目研究；三是廣泛征求各方意見，開門立法。我司先后書面征求了局內(nèi)外相關(guān)部門以及各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權(quán)管理部門的意見。通過國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站，公開征求社會各界意見，收到包括國內(nèi)外商會協(xié)會、企業(yè)、律師事務所以及國外政府機構(gòu)等40余家單位和相關(guān)專家的意見，我們對有關(guān)意見逐一作了梳理分析。

在上述工作基礎上，我們對《標準》（征求意見稿）進一步修改完善后，組織知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)、企業(yè)、電商平臺、行政執(zhí)法保護人員、專家學者、局內(nèi)相關(guān)部門代表，分別召開6場座談會，聽取意見建議。經(jīng)過逐條研究論證，充分采納合理意見，深入修改完善，在此基礎上形成《標準》。

問：《標準》有哪些主要內(nèi)容？

答：《標準》對多年來商標行政保護的有益經(jīng)驗與做法進行了系統(tǒng)梳理和提煉總結(jié)，并結(jié)合實踐增加了創(chuàng)新性規(guī)定?！稑藴省饭踩藯l，對商標的使用、同一種商品、類似商品、相同商標、近似商標、容易混淆、銷售免責、權(quán)利沖突、中止適用、權(quán)利人辨認等內(nèi)容進行了細化規(guī)定。主要包括：

一是關(guān)于商標的使用。明確了商標的使用通常情況下是判定商標侵權(quán)行為的前提要件；進一步細化了商標的使用定義，并列舉了商標的使用具體表現(xiàn)形式；明確了商標的使用判定原則。

二是關(guān)于同一種商品、類似商品?！稑藴省芬?guī)定了同一種、類似商品的判定原則，并明確了《區(qū)分表》在商標行政執(zhí)法中的應有作用。

三是關(guān)于相同商標、近似商標。《標準》在傳統(tǒng)商標的基礎上，增加了立體商標、顏色組合商標、聲音商標等新型商標相同、近似的判斷標準，同時，進一步明晰了《商標審查及審理標準》在商標行政執(zhí)法中的應有作用。

四是關(guān)于容易混淆。2014年實施的新《商標法》中首次提出了容易混淆的規(guī)定，在研究行政規(guī)范性文件及司法解釋的基礎上，《標準》明確了容易混淆包含的兩種情形以及判定容易混淆需考慮的相關(guān)因素。

五是關(guān)于未經(jīng)商標注冊人許可。針對執(zhí)法實踐中存在的超出商標使用許可的類別、期限、數(shù)量而導致的有爭議的侵權(quán)情形，《標準》明確規(guī)定未經(jīng)商標注冊人許可包括未獲得許可和超出許可的類別、期限、數(shù)量等情形。

六是關(guān)于商標侵權(quán)具體行為?！稑藴省方Y(jié)合執(zhí)法實踐，參照相關(guān)行政答復，參考司法解釋，針對實踐中多發(fā)易發(fā)的商標侵權(quán)行為的法律適用問題進行了規(guī)定，包括自行改變注冊商標、多件注冊商標組合使用、以攀附為目的附著顏色使用、在包工包料加工承攬中使用侵權(quán)商品、銷售活動中附贈侵權(quán)商品、幫助侵權(quán)等情形，進一步明確了商標法的具體適用條款。

七是關(guān)于銷售免責?！稑藴省穼︿N售商免除責任的相關(guān)要件進行了細化規(guī)定，明確了不屬于銷售不知道的情形以及滿足說明提供者的相關(guān)條件。

八是關(guān)于商標與其他知識產(chǎn)權(quán)沖突的處理?！稑藴省芬?guī)定了處理商標與上述知識產(chǎn)權(quán)沖突的原則，明確了以商標申請日為比較基準。

九是關(guān)于在先使用商標抗辯。為規(guī)范在先使用的未注冊商標使用，《標準》對有一定影響的商標、原使用范圍等進行了細化規(guī)定。

十是關(guān)于中止的適用?！稑藴省穼梢赃m用中止的情形進行了細化規(guī)定。

十一是關(guān)于五年內(nèi)實施兩次以上商標侵權(quán)行為?！稑藴省穼Α渡虡朔ā返诹畻l第二款規(guī)定的“五年內(nèi)實施兩次以上商標侵權(quán)行為”進行了細化規(guī)定，明確為同一當事人被商標執(zhí)法相關(guān)部門、人民法院等認定侵犯他人注冊商標專用權(quán)的行政處罰或者判決生效之日起，五年內(nèi)又實施商標侵權(quán)行為。

十二是關(guān)于權(quán)利人辨認。《標準》規(guī)定了商標權(quán)利人應當對其出具的辨認意見承擔法律責任，并明確了執(zhí)法機關(guān)應審查出具辨認意見主體的合法性、辨認意見的真實性、關(guān)聯(lián)性以及辨認意見被采納為證據(jù)的前提條件。

問：商標執(zhí)法相關(guān)部門具體是指哪些部門？

答：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，國務院新“三定”及商標執(zhí)法實踐，《標準》中規(guī)定的商標執(zhí)法相關(guān)部門主要指市場監(jiān)督管理部門以及具有商標行政執(zhí)法權(quán)的相關(guān)部門，還包括上海市浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、長沙市知識產(chǎn)權(quán)局等具有商標執(zhí)法權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)管理部門。

問：針對商標的使用有哪些創(chuàng)新規(guī)定？

答：對于商標的使用，理論界和實務界關(guān)注很高?！稑藴省访鞔_了判斷侵犯商標專用權(quán)行為一般需要判斷涉嫌侵權(quán)行為是否構(gòu)成商標法意義上商標的使用。鑒于《商標法》第五十七條規(guī)定的商標侵權(quán)行為中偽造、擅自制造商標標志行為不涉及商標使用的判定，《標準》采用了“一般”的表述方式。同時，《標準》進一步細化了商標的使用定義，增加了服務商標涉及的服務場所，并分別列舉了商標用于商品、服務、廣告及其他商業(yè)活動中的具體表現(xiàn)形式，尤其是針對互聯(lián)網(wǎng)時代特色，增加了網(wǎng)站、即時通訊工具、社交網(wǎng)絡平臺、應用程序、二維碼等新型表現(xiàn)形式。最后，《標準》規(guī)定了商標的使用判定原則，即判斷是否為商標的使用應當綜合考慮使用人的主觀意圖、使用方式、宣傳方式、行業(yè)慣例、消費者認知等因素。

問：判定商品類似如何適用《區(qū)分表》？

答：《標準》將《區(qū)分表》作為商標行政執(zhí)法判定商品類似的重要參考，主要是為了保持商標確權(quán)及執(zhí)法保護標準的一致性、穩(wěn)定性，強化商標確權(quán)的可預期性和可操作性。對于《區(qū)分表》中已明確類似群組的商品或者服務，執(zhí)法部門在判定商品或者服務類似關(guān)系時應當予以參照；針對《區(qū)分表》中沒有包含或者新出現(xiàn)的商品或者服務，應當按照《標準》規(guī)定的相關(guān)原則進行綜合判定。對于實踐中執(zhí)法機關(guān)遇有需要突破區(qū)分表的必要性和合理性，應當報國家知識產(chǎn)權(quán)局決定，以便統(tǒng)籌執(zhí)法與確權(quán)環(huán)節(jié)的聯(lián)動、一致保護。

問：針對商標近似，執(zhí)法環(huán)節(jié)與確權(quán)環(huán)節(jié)的判定標準是否一致？

答：商標執(zhí)法環(huán)節(jié)與確權(quán)環(huán)節(jié)中，判定商標近似的原則和標準是一致的，《商標審查及審理標準》是執(zhí)法部門判定商標是否近似的重要參考。執(zhí)法實踐中，商標的使用方式較為復雜，執(zhí)法部門更為關(guān)注商標的實際使用方式，即在核準的注冊商標與涉嫌侵權(quán)人實際使用的商標之間進行比對。

問：商標相同包含哪些情形？

答：相同商標包含以下情形：文字商標文字構(gòu)成、排列順序均相同；改變注冊商標的字體、字母大小寫、文字橫豎排列，與注冊商標之間基本無差別；改變注冊商標的文字、字母、數(shù)字等之間的間距，與注冊商標之間基本無差別；改變注冊商標顏色，不影響體現(xiàn)注冊商標顯著特征；在注冊商標上僅增加商品通用名稱、圖形、型號等缺乏顯著特征內(nèi)容，不影響體現(xiàn)注冊商標顯著特征。

圖形商標在構(gòu)圖要素、表現(xiàn)形式等視覺上基本無差別；文字圖形組合商標的文字構(gòu)成、圖形外觀及其排列組合方式相同，商標在呼叫和整體視覺上基本無差別；立體商標中的顯著三維標志和顯著平面要素相同，或者基本無差別；顏色組合商標中組合的顏色和排列的方式相同，或者基本無差別；聲音商標的聽覺感知和整體音樂形象相同，或者基本無差別。

《標準》參考吸收了最高法、最高檢、公安部相關(guān)司法解釋規(guī)定，將在注冊商標上僅增加商品通用名稱、圖形、型號等缺乏顯著特征內(nèi)容，不影響體現(xiàn)注冊商標顯著特征的情形也明確規(guī)定為相同商標，便于后期“兩法銜接”中與公安機關(guān)、檢察院、法院等部門保持標準一致。

問：容易混淆包括哪些情形，如何判定？

答：2014年實施的《商標法》中首次提出了容易導致混淆的規(guī)定，在研究、分析行政規(guī)范性文件及司法解釋的基礎上，《標準》規(guī)定了容易混淆包括以下兩種情形：一是足以使相關(guān)公眾認為涉案商品或者服務是由注冊商標權(quán)利人生產(chǎn)或者提供的；二是足以使相關(guān)公眾認為涉案商品或者服務的提供者與注冊商標權(quán)利人存在投資、許可、加盟或者合作等關(guān)系。

在此之前，司法解釋及實踐、商標審查審理及行政執(zhí)法實踐中，判定類似商品、近似商標時已考慮了易使相關(guān)公眾混淆的因素，即混淆性類似、混淆性近似。為進一步明確類似商品、近似商標、容易混淆之間的關(guān)系，《標準》將商品類似情況、商標近似情況作為判定容易混淆需考慮的因素，以期解決容易混淆的重復判定問題。容易混淆的判定需考慮多種因素，包括商標的近似情況；商品或者服務的類似情況；注冊商標的顯著性和知名度；商品或者服務的特點及商標使用的方式；相關(guān)公眾的注意和認知程度；其他相關(guān)因素。

問：未經(jīng)商標注冊人許可包含哪些情形？

答：《標準》明確規(guī)定，未經(jīng)商標注冊人許可包括未獲得許可和超出許可的類別、期限、數(shù)量等情形。對于超出許可合同約定的地域范圍的，適用《合同法》的相關(guān)規(guī)定。

問：《標準》包含哪些商標侵權(quán)行為的法律適用問題？

答：針對實踐中多發(fā)、易發(fā)的商標侵權(quán)行為，《標準》明確了相關(guān)行為的法律適用?！稑藴省分饕ㄒ韵律虡饲謾?quán)行為的法律適用：

一是自行改變注冊商標或者將多件注冊商標組合使用，屬于商標法第五十七條第（一）項、第（二）項規(guī)定的商標侵權(quán)行為。

二是在同一種商品或者服務上，將企業(yè)名稱中的字號突出使用，屬于商標法第五十七條第（一）項、第（二）項規(guī)定的商標侵權(quán)行為。

三是不指定顏色的注冊商標，可以自由附著顏色，但以攀附為目的附著顏色，與他人在同一種或者類似商品或者服務上的注冊商標近似，容易導致混淆的，屬于商標法第五十七條第（二）項規(guī)定的商標侵權(quán)行。

四是在包工包料的加工承攬經(jīng)營活動中，承攬人使用侵犯商標專用權(quán)商品的，屬于商標法第五十七條第（三）項規(guī)定的商標侵權(quán)行為。

五是經(jīng)營者在銷售商品時，附贈侵犯注冊商標專用權(quán)商品的，屬于商標法第五十七條第（三）項規(guī)定的商標侵權(quán)行為。

六是市場主辦方、展會主辦方、柜臺出租人、電子商務平臺等經(jīng)營者怠于履行管理職責，明知或者應知市場內(nèi)經(jīng)營者、參展方、柜臺承租人、平臺內(nèi)電子商務經(jīng)營者實施商標侵權(quán)行為而不予制止的；或者雖然不知情，但經(jīng)商標執(zhí)法相關(guān)部門通知或者商標權(quán)利人持生效的行政、司法文書告知后，仍未采取必要措施制止商標侵權(quán)行為的，屬于商標法第五十七條第（六）項所規(guī)定的商標侵權(quán)行為。

七是將與他人注冊商標相同或者相近似的文字注冊為域名，并且通過該域名進行相關(guān)商品或者服務交易的電子商務，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認的，屬于商標法第五十七條第（七）項規(guī)定的商標侵權(quán)行為。

問：銷售商免除責任需滿足哪些條件？

答：免除銷售商責任需同時滿足以下三個要件：一是銷售商不知道所銷售的商品侵犯商標專用權(quán)；二是銷售商能夠證明商品是自己合法取得；三是銷售商能說明商品提供者?！稑藴省丰槍Σ粚儆阡N售不知道的情形進行了細化，包括：進貨渠道不符合商業(yè)慣例，且價格明顯低于市場價格；拒不提供賬目、銷售記錄等會計憑證或者弄虛作假的；案發(fā)后轉(zhuǎn)移、銷毀物證，提供虛假證明、虛假情況；類似違法情形受到處理后再犯。銷售商能說明商品提供者是指涉案當事人主動提供供貨商的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等準確信息或者線索。對于因涉案當事人提供虛假或者無法核實的信息導致不能找到提供者的，不視為說明提供者。

問：有一定影響的未注冊商標如何判定，哪些情況不屬于在原使用范圍內(nèi)的使用？

答：有一定影響應當考慮該商標的持續(xù)使用時間、商品銷售量、經(jīng)營額、廣告宣傳等因素進行綜合判斷。

使用人有下列情形，不視為在原使用范圍內(nèi)繼續(xù)使用：增加該商標使用的具體商品或者服務；改變該商標的圖形、文字、色彩、結(jié)構(gòu)、書寫方式等內(nèi)容，但以與他人的注冊商標相區(qū)別為目的進行的改變除外。

問：商標與其他知識產(chǎn)權(quán)沖突如何處理？

答：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人行使權(quán)利應符合商業(yè)慣例，遵守誠實信用原則，在不損害他人和社會公共利益的前提下，在權(quán)利范圍內(nèi)合理、善意使用。權(quán)利人在行使權(quán)利時，惡意損害商標注冊人權(quán)益、造成相關(guān)公眾對商品或者服務的真實來源產(chǎn)生混淆，應對權(quán)利行使的范圍和方式作出限制或禁止，以防止權(quán)利濫用。為有效處理商標權(quán)與外觀設計專利權(quán)、著作權(quán)沖突，《標準》規(guī)定了保護合法在先權(quán)利的原則，在相同、類似商品上將外觀設計、作品作為商標使用，若注冊商標的申請日先于外觀設計專利申請日或者有證據(jù)證明的作品創(chuàng)作完成日，商標執(zhí)法相關(guān)部門可以對商標侵權(quán)行為進行查處。

問：商標與企業(yè)字號沖突如何處理及適用法律？

答：商標是區(qū)別不同商品或者服務來源的標志，企業(yè)名稱是區(qū)別不同市場主體的標志，其中企業(yè)字號是區(qū)別不同企業(yè)的主要標志。商標和企業(yè)字號沖突問題是執(zhí)法部門面臨的難點問題。商標專用權(quán)和企業(yè)名稱均是經(jīng)法定程序確認的權(quán)利，分別受商標法律法規(guī)和企業(yè)名稱登記管理法律法規(guī)保護。商標專用權(quán)和企業(yè)名稱權(quán)的取得，應當遵循誠實信用原則，不得利用他人商標或企業(yè)名稱的信譽進行不正當競爭?，F(xiàn)行《商標法》第五十八條明確了將他人注冊商標作為企業(yè)名稱中的字號使用，誤導公眾，構(gòu)成不正當競爭行為的，依照《反不正當競爭法》處理。在行政執(zhí)法實踐中，企業(yè)字號主要存在兩種使用情形，一是通過改變企業(yè)字號的字體、顏色等方式突出使用字號；二是企業(yè)字號與企業(yè)名稱中的其他文字字體、顏色、書寫方式等保持一致。針對第一種情形，已構(gòu)成商標法意義上的商標的使用，《標準》明確了依照《商標法》的相關(guān)規(guī)定進行查處。針對第二種情形，屬于不正當競爭行為，依照《反不正當競爭法》處理。

問：哪些案件適用《商標法》有關(guān)中止的規(guī)定？

答：《商標法》第六十二條第三款規(guī)定，在查處商標侵權(quán)案件過程中，對商標權(quán)屬存在爭議或者權(quán)利人同時向人民法院提起商標侵權(quán)訴訟的，工商行政管理部門可以中止案件的查處。中止原因消除后，應當恢復或者終結(jié)案件查處程序?！渡虡朔▽嵤l例》第八十一條規(guī)定，涉案注冊商標的權(quán)屬糾紛正在國家工商行政管理總局商標局、商標評審委員會審理或者人民法院訴訟中，案件結(jié)果可能影響案件定性的，屬于我國現(xiàn)行商標法第六十二條第三款規(guī)定的“商標權(quán)屬存在爭議”。在執(zhí)法實踐中，注冊商標權(quán)的不穩(wěn)定性會對商標行政執(zhí)法結(jié)論的合法性產(chǎn)生重大影響，《標準》對可以適用中止的情形進行了細化規(guī)定，包括注冊商標處于無效宣告程序；注冊商標處于續(xù)展寬展期；注冊商標權(quán)屬存在其他爭議情形的。辦案機關(guān)可以而不是應當中止案件的處理，其具有自由裁量權(quán)。

問：五年內(nèi)實施兩次以上商標侵權(quán)行為如何起算？

答：《標準》對《商標法》第六十條第二款規(guī)定的“五年內(nèi)實施兩次以上商標侵權(quán)行為”進行了細化規(guī)定，明確為同一當事人被商標執(zhí)法相關(guān)部門、人民法院等認定侵犯他人注冊商標專用權(quán)的行政處罰或者判決生效之日起，五年內(nèi)又實施商標侵權(quán)行為。

問：針對權(quán)利人辨認有哪些規(guī)定，辨認意見被采納為證據(jù)需滿足哪些前提？

答：權(quán)利人出具辨認意見對查處商標侵權(quán)行為十分重要，同時為防止權(quán)利人權(quán)利濫用，《標準》規(guī)定了商標權(quán)利人應當對其出具的辨認意見承擔法律責任，并明確了執(zhí)法機關(guān)應當審查出具辨認意見主體的合法性、辨認意見的真實性、關(guān)聯(lián)性以及辨認意見被采納為證據(jù)的前提條件。

商標權(quán)利人作為被侵權(quán)人的身份影響了其出具辨認意見的客觀性，為彌補上述不足，應適用補強證據(jù)規(guī)則。辨認意見不能單獨作為認定商標侵權(quán)的依據(jù)，必須和其他涉案證據(jù)互相印證，諸如涉案商品來源渠道、價格、涉案人賬簿、通訊記錄及相關(guān)陳述等，形成完整的證據(jù)鏈。同時，辨認意見應聽取當事人的意見，若當事人有異議，執(zhí)法機關(guān)應予以調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，若有相反的證據(jù)證明不構(gòu)成侵權(quán)，且證明力較強，執(zhí)法機關(guān)應當采納。只有在涉案當事人不能提供相反證據(jù)推翻辨認意見的情況下，行政執(zhí)法機關(guān)才可將辨認意見作為證據(jù)予以采納。

問：《標準》中為何沒有關(guān)于馳名商標、平行進口以及定牌加工的規(guī)定？

答：關(guān)于馳名商標?！稑藴省分饕槍ψ陨虡藢Ｓ脵?quán)的保護進行規(guī)范。根據(jù)《商標法》第五十六條的規(guī)定，注冊商標的專用權(quán)以核準注冊的商標和核定使用的商品為限?！渡虡朔ā返谖迨邨l規(guī)定的侵犯商標專用權(quán)情形中并未包含侵犯馳名商標權(quán)益的情形。馳名商標主要依照《商標法》第十三條、第十四條的規(guī)定，在不相同、不類似商品或者服務上進行跨類保護。2019年11月，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于加強查處商標違法案件中馳名商標保護相關(guān)工作的通知》，對查處商標違法案件中的馳名商標認定和執(zhí)法保護做出了具體規(guī)定。此外，部門規(guī)章《馳名商標認定和保護規(guī)定》已經(jīng)啟動修改。

關(guān)于定牌加工、平行進口。我們對相關(guān)問題進行了研究，鑒于《商標法》《商標法實施條例》等上位法目前均沒有相關(guān)規(guī)定，《標準》未涉及上述內(nèi)容。

問：在推進《標準》的實施方面，下一步將開展哪些工作？

答：我們將通過以案說法、專家釋法的方式，加大對《標準》的宣傳解讀力度；加強業(yè)務培訓，組織開展全國知識產(chǎn)權(quán)保護能力提升培訓班，將《標準》解讀列為培訓內(nèi)容，對各地骨干人員進行培訓，深化地方執(zhí)法人員對《標準》的理解。同時，繼續(xù)做好典型案例、指導案例發(fā)布和行政答復工作，不斷完善業(yè)務指導體系，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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