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#本文僅代表作者觀點，不代表IPRdaily立場#
原標題：中國音像與數(shù)字出版協(xié)會關于對《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》團體標準征求意見的通知
IPRdaily消息：近日，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會發(fā)布關于對《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》團體標準征求意見的通知。近年來，我國游戲行業(yè)高速發(fā)展，游戲市場已成為我國重要的文化產業(yè)市場。但是，游戲行業(yè)發(fā)展的同時，游戲版權侵權行為也層出不窮，導致游戲企業(yè)不但遭受經濟損失，且面臨著如何處理版權侵權行為的困擾。為了有效指導和幫助游戲企業(yè)處理游戲侵權行為，增強游戲行業(yè)的自律和創(chuàng)新，制定本標準。
中國音像與數(shù)字出版協(xié)會關于對《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》團體標準征求意見的通知
各相關單位：
近日，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會組織相關單位和專家完 成了《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》團體標準征求意見稿的起草工作。根據(jù)協(xié)會《團體標準管理規(guī)定》相關要求，為保證標準的科學性、嚴謹性和適用性，現(xiàn)就此團體標準面向全行業(yè)廣泛征求意見。本標準征求意見截止時間為2020年9月9日，請在截止日期之前將意見反饋至中國音像與數(shù)字出版協(xié)會。
如認為標準涉及專利，請將相關專利連同支持性文件一并附上。逾期未反饋意見視為無意見。
聯(lián)系人：田緒瑩
電話：17610073633 郵箱：17610073633@163.com
中國音像與數(shù)字出版協(xié)會
2020年8月10日
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關于對《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》團體標準征求意見的通知.pdf
《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》的編制說明
一、任務來源
近年來，我國游戲行業(yè)高速發(fā)展，游戲市場已成為我國重要的文化產業(yè)市場。但是，游戲行業(yè)發(fā)展的同時，游戲版權侵權行為也層出不窮，導致游戲企業(yè)不但遭受經濟損失，且面臨著如何處理版權侵權行為的困擾。為了有效指導和幫助游戲企業(yè)處理游戲侵權行為，增強游戲行業(yè)的自律和創(chuàng)新，制定本標準。
本標準由中國音像與數(shù)字出版協(xié)會反盜版工作委員會向中國音像與數(shù)字出版協(xié)會提出了標準立項，由北京知蟬科技有限責任公司和九州出版社作為標準起草牽頭單位。中國音像與數(shù)字出版協(xié)會于2019年9月30日批準該標準立項，并將《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》列入中國音像與數(shù)字出版協(xié)會第二批團體標準項目立項清單（見音數(shù)團標[2019]4號）。
二、主要工作過程
1、2019年10月初，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會反盜版工作委員會向游戲相關企業(yè)發(fā)出邀請，并組成本標準編寫小組，小組成員共計十一家企業(yè)。2019年10月28日，標準起草牽頭單位北京知蟬科技有限責任公司起草形成了《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》標準大綱。
2、2019年12月27日，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會反盜版工作委員會組織標準編寫小組在北京召開標準研制工作啟動會，討論《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》標準大綱內容、確定工作分工和各階段工作時間節(jié)點，并由中國音像與數(shù)字出版協(xié)會專家介紹團體標準制定工作的流程及要求。
3、標準起草牽頭單位北京知蟬科技有限責任公司和九州出版社根據(jù)編寫小組各成員對于標準大綱的修改意見以及各自對游戲領域版權侵權投訴處理的方法和建議，于2020年2月24日形成了標準初稿。標準編寫小組各成員對標準初稿進行了討論和修改，于2020年3月11日形成了工作組稿。標準編寫小組各成員對工作組稿進行了再次討論和修改，于2020年3月23日形成了工作組修改稿。2020年5月26日，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會反盜版工作委員會組織標準編寫小組對工作組修改稿進行了再次討論和修改，于2020年7月1日形成了征求意見稿，并于2020年8月10日提交中國音像與數(shù)字出版協(xié)會。
三、標準主要內容與主要技術問題說明
一）標準主要內容
1、范圍：規(guī)定標準的內容結構和適用對象；
2、規(guī)范性引用文件：列出標準中引用到的標準及文件；
3、術語和定義：解釋標準中使用的專業(yè)術語；
4、侵權投訴處理流程：列出侵權投訴處理流程圖；
5、投訴發(fā)起：規(guī)定投訴文件、文件格式、投訴途徑及投訴反饋；
6、版權確權：規(guī)定確權原則、確權方法及確權結論；
7、侵權判定：規(guī)定判定原則、判定方法及判定結論；
8、侵權處理：規(guī)定處理原則、處理方案及處理結果。
二）主要技術問題說明
無
四、采用國際標準
無
五、與現(xiàn)行法律法規(guī)和強制性標準的關系
本標準屬于團體標準，與現(xiàn)行法律法規(guī)和強制性標準不矛盾。
六、重大分歧意見的處理經過和依據(jù)
本標準未產生重大分歧意見。
七、標準作為強制性或推薦性標準發(fā)布的意見
本標準屬于推薦性團體標準，供中國音像與數(shù)字出版協(xié)會游戲企業(yè)會員和社會自愿使用。
八、貫徹標準要求和措施建議
本標準首次發(fā)布，建議在中國音像與數(shù)字出版協(xié)會游戲企業(yè)會員中推廣采用本標準，鼓勵社會其他企業(yè)自愿使用本標準。
九、廢止現(xiàn)行有關標準的建議
無
十、其他應予說明的事項
無
中國音像與數(shù)字出版協(xié)會反盜版工作委員
團體標準編寫組
2020年8月10日
《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》團體標準征求意見表.docx
《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》-征求意見稿.pdf
前言
近年來，我國游戲行業(yè)高速發(fā)展，游戲市場已成為我國重要的文化產業(yè)市場。但是，游戲行業(yè)發(fā)展的同時，游戲版權侵權行為也層出不窮，導致游戲企業(yè)不但遭受經濟損失，且面臨著如何處理版權侵權行為的困擾。為了有效指導和幫助游戲企業(yè)處理游戲侵權行為，增強游戲行業(yè)的自律和創(chuàng)新，制定本標準。
本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標準由中國音像與數(shù)字出版協(xié)會反盜版工作委員會提出,并由中國音像與數(shù)字出版協(xié)會歸口。
本標準起草單位：北京世界星輝科技有限責任公司、北京知蟬科技有限責任公司、三七互娛（上海）科技有限公司、廣州銀漢科技有限公司、廣東廣悅律師事務所、今日頭條有限公司、盛趣信息技術（上海）有限公司、游藝春秋網絡科技（北京）有限公司。
本標準主要起草人：李國龍、陳昊、孫艷玲、楊雅慧、王毅、蔡鋼、夏禹、何志旋、陳栩蕓、劉泳、徐綏、李杰良、楊杰、王琪珺、王晉波、高斯平、張福秀、朱國政、鄭慧、張新敬、李琪、徐天華。
游戲版權侵權投訴處理規(guī)范
1范圍
本標準規(guī)定了游戲版權侵權投訴處理流程中的投訴發(fā)起、版權確權、侵權判定及侵權處理。
本標準適用于游戲版權方或合法權利人（從版權方取得合法授權的權利人）向中國音像與數(shù)字出版協(xié)會反盜版工作委員會進行的侵權投訴和處理。侵權投訴和處理所針對的是侵權人或侵權行為地在中國大陸地區(qū)的“私服”、“外掛”、盜用游戲元素、盜用游戲源代碼、侵犯游戲改編權、侵犯復制權、信息網絡傳播權等可明確認定、尚未通過行政程序或司法程序處理的侵權行為。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本標準。
《中華人民共和國著作權法》
GB/T32626—2016信息技術網絡游戲術語
T/CADPA 7.4—2020網絡游戲術語第4部分：版權
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1中國音像與數(shù)字出版協(xié)會反盜版工作委員會簡稱“反盜版工作委員會”
中國音像與數(shù)字出版協(xié)會所屬的專業(yè)委員會，是負責中國音像與數(shù)字出版協(xié)會反盜版工作的分支機構，在法律法規(guī)授權下，加強音像與數(shù)字出版產品市場的行業(yè)監(jiān)督，進行反盜版、保護會員合法權益等活動。
3.2私服 private server
未經版權擁有者授權、以不正當手段獲得游戲服務器端安裝程序之后設立的網絡服務器。[T/CADPA 7.4—2020定義3.23]
3.3外掛cheating program
利用信息技術針對一個或多個網絡游戲實現(xiàn)自動進行游戲的作弊程序。
[GB/T 32626—2016定義2.3.11]
3.4盜用poaching
未經版權方或合法權利人許可，擅自使用的行為。
3.5游戲元素game elements
游戲作品的構成要素，包括游戲音樂、場景地圖、故事情節(jié)、人物形象、交互設計等。
3.6游戲版號game cppyright number
由國家出版行政主管部門批準相關游戲出版運營的批文號總稱。包括游戲的批準文號和IEBN號。
[T/CADPA 7.4—2020定義3.3]
3.7復制權copy right
以印刷、復印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多份的權利。[《中華人民共和國著作權法》第十條第（五）項]
3.8改編權adaptation right
改變作品，創(chuàng)作出具有獨創(chuàng)性的新作品的權利。[《中華人民共和國著作權法》第十條第（十四）項]
3.9信息網絡傳播權information network propagating right
以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利。[《中華人民共和國著作權法》第十條第（十二）項]
4侵權投訴處理流程
5投訴發(fā)起
5.1投訴文件
5.1.1投訴書面通知書，版權方或合法權利人可參照本標準附錄B填寫。
5.1.2權利證明，版權方或合法權利人可參照本標準附錄A提供：
a）針對“私服”、“外掛”侵權行為，版權方或合法權利人應提供的權利證明：
1）擁有游戲作品版權的證明，例如：《計算機軟件著作權登記證書》、游戲授權運營合同、游戲運營授權書、維權授權書等；
2）營業(yè)執(zhí)照副本；
3）游戲版號。
b）針對盜用游戲元素侵權行為，版權方或合法權利人應提供的權利證明：
1）擁有游戲元素版權的證明，例如：《作品登記證書》、游戲作品授權書、游戲元素制作原稿等；
2）營業(yè)執(zhí)照副本。
c）針對盜用游戲源代碼侵權行為，版權方或合法權利人應提供的權利證明：
1）擁有游戲源代碼的證明，例如：《計算機軟件著作權登記證書》、游戲作品授權書、公證文件、鑒定書、開發(fā)記錄等；
2）營業(yè)執(zhí)照副本。
d）針對盜用侵犯游戲改編權侵權行為，版權方或合法權利人應提供的權利證明：
1）作為游戲版權方、合法權利人提供游戲版權證明，例如：《計算機軟件著作權登記證書》、游戲授權運營合同、游戲運營授權書、維權授權書等；
2）作為游戲改編權的合法權利人提供擁有游戲改編權的證明，例如：游戲改編權授權合同、游戲改編授權書、維權授權書等；
3）營業(yè)執(zhí)照副本。
e）針對侵犯復制權、信息網絡傳播權侵權行為，版權方或合法權利人應提供的權利證明：
1）游戲作品的版權證明，例如：《計算機軟件著作權登記證書》、《作品登記證書》、游戲授權運營合同、游戲運營授權書、作品底稿、維權授權書等；
2）營業(yè)執(zhí)照副本。
5.1.3侵權證明：
a）侵權內容的截圖、錄像或技術取證數(shù)據(jù)（如時間戳、公證云、電子簽名、區(qū)塊鏈等技術存證）；
b）可查看或可下載的侵權內容的網絡鏈接地址；
c）侵權方身份信息截圖或總結性文檔。
5.2文件格式
5.2.1紙質版文件可為復印件，均蓋版權方或合法權利人企業(yè)公章。
5.2.2蓋章電子版文件須為PDF格式。
5.2.3音視頻文件須為MP3、MP4、AVI、MPEG等常見可讀取格式。
5.3投訴途徑
版權方或合法權利人向反盜版工作委員會公布的收件地址或電子郵箱提交投訴文件。
5.4投訴反饋
反盜版工作委員會收到投訴文件后5個工作日內向版權方或合法權利人反饋版權確權結論及侵權判定結論。
6版權確權
6.1確權原則
6.1.1誠實信用原則
版權方或合法權利人應承諾提供客觀、真實的權利證明。
6.1.2形式審查原則
反盜版工作委員會對版權方或合法權利人提供的權利證明，只進行完備性和有效性審查，不審查真實性和合法性。
6.2確權方法
6.2.1完備性標準，版權證明是否形成完整的證明鏈條。
6.2.2有效性標準，版權證明是否仍處于有效期內。
6.3確權結論
確權結論分為“有權”和“無權”。
7侵權判定
7.1判定原則
7.1.1中立客觀原則
反盜版工作委員會應公平、客觀地對待投訴方和被投訴方。
7.1.2依法依規(guī)原則
反盜版工作委員會應依照國家法律、法規(guī)及規(guī)章制度進行判定。
7.2判定方法
反盜版工作委員會組織行業(yè)專家、律師等人員對版權侵權行為下列構成要件依法綜合判定：
7.2.1侵權主體
有侵權主體的真實身份信息或虛擬身份信息。
7.2.2主體過錯
侵權主體主觀上具備法律法規(guī)規(guī)定的過錯情形。
7.2.3因果關系
侵權事實及結果與侵權行為之間具有因果關系。
7.3判定結論
判定結論分為“構成侵權”和“不構成侵權”。
8侵權處理
8.1處理原則
8.1.1共同協(xié)商原則
反盜版工作委員會與版權方或合法權利人共同協(xié)商方案，尊重版權方或合法權利人處理意見。
8.1.2及時高效原則
反盜版工作委員會根據(jù)處理方案及時協(xié)助版權方或合法權利人處理侵權行為。
8.2處理方案
8.2.1針對“私服”、“外掛”侵權行為，可選擇：
a）由版權方、合法權利人或反盜版工作委員會向網絡接入、域名注冊解析、網購平臺等網絡服務提供者發(fā)送書面通知書（書面通知書模板見附錄B），反盜版工作委員會將獲得的證據(jù)材料向版權方、合法權利人提供；
b）情節(jié)嚴重構成刑事犯罪的（情節(jié)嚴重判定依據(jù)見《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害計算機信息系統(tǒng)安全刑事案件應用法律若干問題的解釋》），通過反盜版工作委員會向有管轄權的公安機關報案刑事處理。
8.2.2針對盜用游戲元素侵權行為，可選擇：
a）由版權方、合法權利人或反盜版工作委員會向侵權方發(fā)送書面通知函，反盜版工作委員會將獲得的證據(jù)材料向版權方、合法權利人提供；
b）由版權方、合法權利人或反盜版工作委員會向侵權方的游戲渠道商、聯(lián)合運營商、廣告服務商等合作方發(fā)送書面通知函，反盜版工作委員會將獲得的證據(jù)材料向版權方、合法權利人提供；
c）反盜版工作委員會介入調解；
d）反盜版工作委員會向版權方或合法權利人提供律師資源，對侵權方提起民事訴訟程序；
e）通過反盜版工作委員會向版權行政管理部門或行政執(zhí)法機構舉報行政處理。
8.2.3針對盜用游戲源代碼侵權行為，可選擇：
a）由版權方、合法權利人或反盜版工作委員會向侵權方發(fā)送書面通知函，反盜版工作委員會將獲得的證據(jù)材料向版權方、合法權利人提供；
b）由版權方、合法權利人或反盜版工作委員會向侵權方的游戲渠道商、聯(lián)合運營商、廣告服務商等合作方發(fā)送書面通知函，反盜版工作委員會將獲得的證據(jù)材料向版權方、合法權利人提供；
c）反盜版工作委員會介入調解；
d）反盜版工作委員會向版權方或合法權利人提供律師資源，對侵權方提起民事訴訟程序；
e）情節(jié)嚴重構成刑事犯罪的（情節(jié)嚴重判定依據(jù)見《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》），通過反盜版工作委員會向有管轄權的公安機關報案刑事處理；
f）通過反盜版工作委員會向版權行政管理部門或行政執(zhí)法機構舉報行政處理。
8.2.4針對侵犯游戲改編權侵權行為，可選擇：
a）由版權方、合法權利人或反盜版工作委員會向侵權方發(fā)送書面通知函，反盜版工作委員會將獲得的證據(jù)材料向版權方、合法權利人提供；
b）由版權方、合法權利人或反盜版工作委員會向侵權方的游戲渠道商、聯(lián)合運營商、廣告服務商等合作方發(fā)送書面通知函，反盜版工作委員會將獲得的證據(jù)材料向版權方、合法權利人提供；
c）反盜版工作委員會介入調解；
d）反盜版工作委員會向版權方或合法權利人提供律師資源，對侵權方提起民事訴訟程序；
e）通過反盜版工作委員會向版權行政管理部門或行政執(zhí)法機構舉報行政處理。
8.2.5針對侵犯復制權、信息網絡傳播權侵權行為，可選擇：
a）由版權方、合法權利人或反盜版工作委員會向侵權方發(fā)送書面通知函，反盜版工作委員會將獲得的證據(jù)材料向版權方、合法權利人提供；
b）反盜版工作委員會介入調解；
c）反盜版工作委員會向版權方或合法權利人提供律師資源，對侵權方提起民事訴訟程序；
d）情節(jié)嚴重構成刑事犯罪的（情節(jié)嚴重判定依據(jù)見《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》），通過反盜版工作委員會向有管轄權的公安機關報案刑事處理；
e）通過反盜版工作委員會向版權行政管理部門或行政執(zhí)法機構舉報行政處理。
8.3處理結果
8.3.1發(fā)送書面通知函停止侵權行為，包括下架侵權產品或侵權內容、刪除侵權產品或侵權內容信息、斷開網絡鏈接。
8.3.2調解
由侵權方向版權方或合法權利人支付經濟賠償，或雙方達成授權協(xié)議，侵權方向版權方或合法權利人支付授權許可費等和解方案。
8.3.3民事訴訟
人民法院判決由侵權方向版權方或合法權利人賠償損失，或雙方達成和解。
8.3.4行政舉報
行政機關依法對侵權方行政處罰。
8.3.5刑事報案
人民法院依法對犯罪嫌疑人刑事判決，版權方或合法權利人獲得損失賠償。
附錄A（資料性附錄）權利證明材料示例
附錄B（資料性附錄）書面通知書模板
參考文獻
附錄A（資料性附錄）權利證明材料示例
1、《計算機軟件著作權登記證書》
2、《作品登記證書》
3、游戲出版審批文件（示例為原“國家新聞出版廣電總局”審批文件）
附錄B（資料性附錄）書面通知書模板
參考文獻
[1]《中華人民共和國侵權責任法》
[2]《中華人民共和國刑法》
[3]《最高人民法院關于審理侵害信息網絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》
[4]《計算機軟件保護條例》
[5]《信息網絡傳播權保護條例》
[6]《網絡出版服務管理規(guī)定》
[7]《關于移動游戲出版服務管理的通知》(新廣出辦發(fā)〔2016〕44號)
[8]《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害計算機信息系統(tǒng)安全刑事案件應用法律若干問題的解釋》
[9]《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
來源：全國團體標準信息平臺網站
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：《游戲版權侵權投訴處理規(guī)范》團體標準征求意見（全文）（點擊標題查看原文）
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