經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新形勢(shì)下，高校高價(jià)值專利的培育與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

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作者：袁杰華南理工大學(xué)廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院

原標(biāo)題：強(qiáng)化高校專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大報(bào)告指出，要“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用”。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，關(guān)鍵是提升高價(jià)值專利的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用能力。隨著高校擁有的科技成果與日俱增，提高科技成果轉(zhuǎn)化率成為實(shí)現(xiàn)高?？萍紕?chuàng)新能力的主要手段?！吨腥A人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法（2015年修訂）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施

特別是2020年教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見(jiàn)》，明確了“堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一主線，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面提升高校專利創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)取得新進(jìn)展，支撐教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)”的指導(dǎo)思想，確定了“堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、突出轉(zhuǎn)化導(dǎo)向、強(qiáng)化政策引導(dǎo)”的原則，并針對(duì)高校普遍存在的“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“重申請(qǐng)輕實(shí)施”的問(wèn)題，著力于提高專利質(zhì)量，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，從機(jī)制建設(shè)、專業(yè)管理、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、專利基金等多方面提出了具體、明確的要求，是對(duì)之前高校科技成果轉(zhuǎn)化政策體系的進(jìn)一步細(xì)化和完善，為新時(shí)代高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技成果轉(zhuǎn)化提供了適時(shí)有效的指導(dǎo)，具有重要的意義。然而，普遍來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)高校在專利運(yùn)營(yíng)和成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在以下主要問(wèn)題：

一是創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位導(dǎo)致“轉(zhuǎn)不好”。當(dāng)前阻礙創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的很大一部分原因，不是創(chuàng)新成果本身的科技質(zhì)量和商業(yè)應(yīng)用價(jià)值低，而是與創(chuàng)新成果配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量低。一部分科研人員在科研創(chuàng)新時(shí)缺乏必要的專利保護(hù)意識(shí)，不掌握基本的專利保護(hù)策略。

二是創(chuàng)新成果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)導(dǎo)致“轉(zhuǎn)不出”。由于創(chuàng)新過(guò)程中專利信息利用不足、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊密，導(dǎo)致我國(guó)創(chuàng)新效率不高，重復(fù)研究多，技術(shù)的創(chuàng)新價(jià)值不高，加之缺乏專業(yè)人才的長(zhǎng)期支撐，很難形成滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求的高價(jià)值專利組合。

三是創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰導(dǎo)致“不敢轉(zhuǎn)”。產(chǎn)權(quán)明晰是提高創(chuàng)新成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化效率的基礎(chǔ)。多年來(lái)，高校院所的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和支持方式多元，但高校院所科研人員的發(fā)明創(chuàng)造性基本上都是職務(wù)發(fā)明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸單位所有。另外，一些重大創(chuàng)新成果往往是經(jīng)科研大協(xié)作和幾代人努力取得的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及多個(gè)協(xié)作單位和合作團(tuán)隊(duì)。一旦轉(zhuǎn)讓獲利容易引起專利權(quán)屬糾紛，使得一些職務(wù)發(fā)明人寧愿不轉(zhuǎn)化。

四是創(chuàng)新成果專業(yè)運(yùn)營(yíng)能力弱導(dǎo)致“不會(huì)轉(zhuǎn)”。高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力存在明顯短板。在專利運(yùn)營(yíng)和成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，高校應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注高價(jià)值專利培育的重要作用。

在專利運(yùn)營(yíng)和成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，高校應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注高價(jià)值專利培育的重要作用。只有培育了“高價(jià)值專利”，在專利運(yùn)營(yíng)和成果轉(zhuǎn)化時(shí)，才能“有的運(yùn)營(yíng)”，“有的轉(zhuǎn)化”。高校在專利運(yùn)營(yíng)和成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，可以借鑒的有效模式包括：

第一，設(shè)置“專利轉(zhuǎn)化基金”，對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行事先評(píng)估、推薦優(yōu)質(zhì)代理機(jī)構(gòu)，并持續(xù)關(guān)注專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，從源頭保證專利的高技術(shù)含量，高撰寫質(zhì)量，高權(quán)利穩(wěn)定性，促進(jìn)高價(jià)值專利的培育；

第二，開展專利培訓(xùn)，舉辦專利培訓(xùn)課程，內(nèi)容涉及專利基礎(chǔ)知識(shí)、專利申請(qǐng)實(shí)務(wù)、高價(jià)值專利培育、專利產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化、具體技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠季旨爱a(chǎn)業(yè)化等。通過(guò)培訓(xùn)，加強(qiáng)校內(nèi)師生對(duì)專利保護(hù)及專利運(yùn)營(yíng)的知識(shí)、策略、動(dòng)態(tài)的了解和掌握，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升了學(xué)校師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，逐步調(diào)動(dòng)了科研人員開展成果轉(zhuǎn)化的積極性。

第三，開展存量專利的分級(jí)、分類及價(jià)值評(píng)估工作，理清自身專利狀況，制定分級(jí)運(yùn)營(yíng)策略，推動(dòng)技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化；

第四，建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，線上線下雙管齊下，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果供需對(duì)接，化被動(dòng)運(yùn)營(yíng)為主動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

第五，探索設(shè)置專門的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，如技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)中心、高科技市場(chǎng)中心、科技信息中心等。通過(guò)這些渠道進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，把高校科技成果盡快變?yōu)樯唐?，在市?chǎng)中實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。同時(shí)培養(yǎng)高校的科研人員具備較強(qiáng)的市場(chǎng)化觀念，徹底改變陳舊的思想觀念，轉(zhuǎn)變科研開發(fā)模式，真正做到科研項(xiàng)目從立項(xiàng)開始就尋求與企業(yè)的合作，讓市場(chǎng)可行性進(jìn)入課題立項(xiàng)、研究和解題的全過(guò)程。

第六，引進(jìn)高水平科研團(tuán)隊(duì)，提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，提升專利質(zhì)量。

此外，還應(yīng)當(dāng)重視以下工作：

設(shè)立“專利轉(zhuǎn)化基金”，用于高價(jià)值專利運(yùn)營(yíng)，包括高價(jià)值專利挖掘、申請(qǐng)、保護(hù)和商業(yè)化等。技術(shù)發(fā)明人向?qū)W校披露發(fā)明成果，學(xué)校組織法律、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的專家對(duì)技術(shù)發(fā)明進(jìn)行評(píng)估，并綜合各方評(píng)估意見(jiàn)確定是否利用專利轉(zhuǎn)化基金資助該發(fā)明技術(shù)的專利申請(qǐng)和保護(hù)，然后擇優(yōu)選擇并委托高水平代理機(jī)構(gòu)撰寫、保護(hù)專利。針對(duì)資助的技術(shù)發(fā)明，學(xué)校與技術(shù)發(fā)明人團(tuán)隊(duì)簽署專利轉(zhuǎn)化基金資助協(xié)議，約定各方權(quán)利義務(wù)以及收益分配等，在學(xué)校完成商業(yè)化推廣和運(yùn)營(yíng)后取得的收益扣除成本后按規(guī)定比例分配。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)一體化的管理機(jī)制、培育高價(jià)值專利、培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才、加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、發(fā)揮基金作用等都是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，提高成果轉(zhuǎn)化效率的有效舉措。進(jìn)一步優(yōu)化專利保護(hù)的成本分?jǐn)偱c收益獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制建設(shè)等，同時(shí)通過(guò)推進(jìn)概念驗(yàn)證工作，彌補(bǔ)早期基礎(chǔ)研究成果與可產(chǎn)業(yè)化成果之間的鴻溝，幫助科研人員邁出成果轉(zhuǎn)化的最初一步。

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作者：袁杰華南理工大學(xué)廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新形勢(shì)下，高校高價(jià)值專利的培育與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化（擊標(biāo)題查看原文）

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