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來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）
原標題：2021年上半年！國知局駁回商標惡意注冊申請2.07萬件，通報非正常專利申請54.5萬件！
近日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布視頻專訪｜深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革視頻。視頻中提到，僅2021年上半年，在注冊審理程序中，國家知識產(chǎn)權局駁回商標惡意注冊申請2.07萬件，分兩批通報非正常專利申請54.5萬件。
10月22日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布視頻專訪｜深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革視頻。視頻中提到：
嚴厲打擊商標惡意搶注及非正常專利申請行為
2021年8月19日，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布通告，依法駁回“楊倩”、“全紅嬋”、“陳夢”等109件商標注冊申請。通報指出，個別企業(yè)和自然人惡意搶注，以攫取或不正當利用他人市場聲譽，侵害他人姓名權及其合法權益，已產(chǎn)生了惡劣的社會影響。對此，國家知識產(chǎn)權局予以譴責，并依據(jù)商標法第十條第一款第（八）項的規(guī)定，對第58130606號“楊倩”、第58108579號“陳夢”、第58265645號“全紅嬋”等109件商標注冊申請（含一標多類）予以快速駁回。
事實上，僅2021年上半年，在注冊審理程序中，國家知識產(chǎn)權局駁回商標惡意注冊申請2.07萬件，分兩批通報非正常專利申請54.5萬件。
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對于商標惡意搶注及非正常專利申請行為，國家知識產(chǎn)權局一直保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。并且在規(guī)范商標和專利申請方面發(fā)布一系列政策和措施。
2021年3月12日，國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站發(fā)布了《關于規(guī)范申請專利行為的辦法》的公告，公告中公布了9類屬于非正常申請專利的行為。（以下簡稱《辦法》）《辦法》自發(fā)布之日起施行。
2021年3月15日，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布關于深入開展“藍天”專項整治行動的通知。通知指出，加快遏制不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請代理行為，對于在查處無資質(zhì)專利代理案件中發(fā)現(xiàn)同時代理提交不以保護創(chuàng)新為目的非正常專利申請的，作為從重處罰情節(jié)嚴肅處置，并加大集中曝光力度。嚴厲打擊不以使用為目的的惡意商標申請代理行為，查處“黑代理”行為的地方知識產(chǎn)權局要及時將出租、出借專利代理資質(zhì)信息移送相關專利代理機構所在地知識產(chǎn)權局，實現(xiàn)對“黑代理”和出租出借資質(zhì)機構的“雙處罰”。
2021年3月24日，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)了《打擊商標惡意搶注行為專項行動方案》的通知（以下簡稱《通知》），《通知》強調(diào)，商標惡意搶注行為嚴重損害誠信經(jīng)營市場主體和社會公眾的合法權益，嚴重危害商標注冊秩序。決定自2021年3月起，集中打擊這10種惡意搶注的商標申請行為?。ㄒ唬阂鈸屪一騾^(qū)域戰(zhàn)略、重大活動、重大政策、重大工程、重大科技項目名稱的；（二）惡意搶注重大自然災害、重大事故災難、重大公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件相關詞匯、標志，損害社會公共利益的；（三）惡意搶注具有較高知名度的重大賽事、重大展會名稱、標志的；（四）惡意搶注行政區(qū)劃名稱、山川名稱、景點名稱、建筑物名稱等公共資源的；（五）惡意搶注商品或服務的通用名稱、行業(yè)術語等公共商業(yè)資源的；（六）惡意搶注具有較高知名度的公眾人物姓名、知名作品或者角色名稱的；（七）惡意搶注他人具有較高知名度或者較強顯著性的商標或者其他商業(yè)標志，損害他人在先權益的；（八）明顯違背商標法第十條規(guī)定禁止情形以及其他違反公序良俗，對我國政治、經(jīng)濟、文化、宗教、民族等社會公共利益和公共秩序造成重大消極、負面社會影響的；（九）商標代理機構知道或者應當知道委托人從事上述行為，仍接受其委托或者以其他不正當手段擾亂商標代理秩序的；（十）其他明顯違背誠實信用原則的。
2021年5月19日，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布2021年工作要點。提到，優(yōu)化“十四五”知識產(chǎn)權發(fā)展指標，全面取消對知識產(chǎn)權申請的資助。探索推進實用新型制度和外觀設計制度改革。嚴厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標惡意注冊行為。
2021年7月20日，國務院辦公廳日前印發(fā)《全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案》（以下簡稱《分工方案》），對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作作出部署?！斗止し桨浮访鞔_提出：建立知識產(chǎn)權代理行業(yè)監(jiān)管長效機制，加大對無資質(zhì)開展專利代理行為的打擊力度。制定商標一般違法判斷標準，統(tǒng)一行政執(zhí)法標準。推進商標信息與企業(yè)名稱信息聯(lián)通，打擊惡意將企業(yè)名稱或字號搶注為商標、囤積商標和不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請等行為。
2021年8月2日，國家市場監(jiān)管總局公布《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》?！掇k法》指出：對故意侵犯知識產(chǎn)權；提交非正常專利申請、惡意商標注冊申請損害社會公共利益；從事嚴重違法專利、商標代理行為，列入嚴重違法失信名單。本《辦法》自2021年9月1日起施行。
2021年9月8日，國家知識產(chǎn)權局辦公室發(fā)布關于嚴厲打擊惡意搶注相關奧林匹克運動會熱詞商標申請代理行為的通知。其中提到，請11省市知識產(chǎn)權局根據(jù)公示線索，對相關代理機構立即組織調(diào)查。如存在違法違規(guī)行為，應依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，報請國家知識產(chǎn)權局依法停止受理其辦理商標代理業(yè)務。
據(jù)新華社報道，自2019年起，國家知識產(chǎn)權局在全國范圍內(nèi)組織開展知識產(chǎn)權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，通過嚴厲打擊專利“黑代理”行為，快速打擊非正常商標、專利申請代理行為，集中治理專利代理“掛證”行為，加大對重大案件的查辦力度等一系列措施，全面加強行業(yè)監(jiān)管。
國家知識產(chǎn)權局運用促進司司長雷筱云介紹，“藍天”行動開展兩年來，共約談專利、商標代理機構2950家，責令整改1095家，立案查處330起，作出行政處罰182件，推動形成“面上形成聲勢、線上從嚴打擊、點上持續(xù)發(fā)力”的綜合治理局面。
湖南省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布了31個省市反應專利、商標代理機構違法違規(guī)行為的聯(lián)系方式。
前段時間，朋友圈也出現(xiàn)了多個省份關于非正常專利申請的通報。浙江、安徽也已開展追回（或取消）非正常專利申請的申請人和代理機構補助。
深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革
隨著“放管服”改革不斷深化，改革紅利激發(fā)市場主體活力，國家知識產(chǎn)權局深入貫徹黨中央國務院決策部署，積極響應創(chuàng)新發(fā)展需要和社會公眾需求，在更高層面上更大力度推動改革持續(xù)深化，使知識產(chǎn)權真正成為市場主體創(chuàng)新發(fā)展路上的“開山斧”“點金石”。
對此，國家知識產(chǎn)權局公共服務司司長王培章表示：建立健全知識產(chǎn)權公共服務體系是知識產(chǎn)權領域“放管服”改革的重要內(nèi)容。到目前為止，公共服務網(wǎng)點布局日趨合理，服務標準更加規(guī)范，服務的效能顯著提升，有效的提升了知識產(chǎn)權強國建設和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
進一步壓縮整體注冊授權周期。放管服改革以來，專利商標審查注冊周期持續(xù)壓縮，發(fā)明專利審查周期從22個月壓縮到19.4個月；高價值專利審查周期從21個月壓縮到13.4個月；商標注冊平均審查周期從9個月壓縮并穩(wěn)定至4個月以內(nèi)。審查、注冊周期持續(xù)壓減，有效服務了市場主體發(fā)展需要，降低了制度性交易成本。
同步壓縮其他業(yè)務審查周期。到2021年底，將商標轉讓審查、異議審查、駁回復審、無效宣告平均審查審理周期分別壓縮至1.5個月、12個月、5.5個月、9個月，電子申請的商標變更、續(xù)展審查周期再壓縮五分之一。優(yōu)化專利授權公告和公報出版流程，專利授權公告平均周期壓縮至3周左右。
國家知識產(chǎn)權局印發(fā)實施方案著力消減發(fā)明專利積壓，適度過大審查隊伍，提升審批能力，推動新技術與審查業(yè)務深度融合，專利審查效率持續(xù)提升。同時印發(fā)《商標注冊便利化改革三年攻堅計劃》，完善審查機制，推進工作創(chuàng)新，優(yōu)化工作流程，商標注冊周期大大縮短。
8月23日，國家知識產(chǎn)權局官網(wǎng)發(fā)布了“公示71件無資質(zhì)專利代理行政處罰案件”，共計罰沒金額500余萬元。去年全年知識產(chǎn)權部門集中約談整改大型商標交易平臺，下架正在交易的涉嫌惡意商標注冊申請160余萬件；依法處理電商平臺無資質(zhì)專利代理行為，整體下架商戶109家，刪除鏈接3062條。
在服務市場主體加快審查授權確權的同時，國家知識產(chǎn)權局聚焦社會公眾關注的專利非正常申請，商標惡意注冊行為，通過制定規(guī)章制度，加強部門聯(lián)動，嚴格把好審查授權關。嚴厲打擊違法代理行為等方式，有效開展相關工作，有力維護商標注冊和專利申請秩序。
在國家知識產(chǎn)權局公共服務司司長王培章看來，知識產(chǎn)權信息是國家重要的戰(zhàn)略資源，一直以來，國家知識產(chǎn)權局積極推動知識產(chǎn)權信息的應公開盡公開。一方面社會公眾可以便捷的查詢檢索各類知識產(chǎn)權信息，有助于提高知識產(chǎn)權申請和審查質(zhì)量，確保審查結果的公平公正，有效的降低因信息不對稱而帶來的廉政風險；另一方面，社會公眾通過分析利用知識產(chǎn)權信息，可以提高知識產(chǎn)權申請注冊效率，避免知識產(chǎn)權申請注冊的盲目性和隨意性，同時能夠有效的降低知識產(chǎn)權的維權成本和創(chuàng)新成本，縮短知識產(chǎn)權創(chuàng)新周期，讓創(chuàng)新成果更好惠及廣大人民群眾。
國家知識產(chǎn)權局不斷健全完善知識產(chǎn)權公共服務體系，加強知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設，加強信息供給，推動知識產(chǎn)權基礎數(shù)據(jù)開放，推動知識產(chǎn)權審查信息公開。
中央紀委國家監(jiān)委駐國家市場監(jiān)督管理總局紀檢監(jiān)察組副組長陳丹表示：“我們堅持小切口做出大文章，聚焦社會關注度高創(chuàng)新主體需求廣泛，群眾反映強烈的知識產(chǎn)權保護難點痛點問題，督促駐在部門出實招、硬招，持續(xù)提升知識產(chǎn)權創(chuàng)新質(zhì)量和創(chuàng)造水平，讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。”
來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：2021年上半年！國知局駁回商標惡意注冊申請2.07萬件，通報非正常專利申請54.5萬件！（點擊標題查看原文）
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