企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局系列文章（二）│ 印度商標(biāo)維權(quán)路徑探析

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作者：朱文龍中國貿(mào)促會專利商標(biāo)事務(wù)所

原標(biāo)題：印度商標(biāo)維權(quán)路徑探析

隨著中印雙邊經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，印度巨大的市場潛力吸引著越來越多的中國企業(yè)。那么，我國企業(yè)在大力開拓印度市場時若遭遇商標(biāo)侵權(quán)該如何進(jìn)行維權(quán)從而維護(hù)其合法權(quán)益對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。本文試圖通過介紹印度商標(biāo)法和相關(guān)維權(quán)路徑為中國企業(yè)在印度應(yīng)對商標(biāo)侵權(quán)提供指引。

一、前言

作為中國“一帶一路”沿線的主要國家，印度與我國的經(jīng)貿(mào)來往日益密切。2020年，中國再度成為了印度第一大貿(mào)易伙伴。同時，印度也是中國在南亞地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。根據(jù)印度商業(yè)和工業(yè)部的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，印度與中國2020年雙邊貿(mào)易總額達(dá)到777億美元，盡管低于2019年的854.7億美元，但在總額上中國超越了美國，位列印度貿(mào)易伙伴的第一位。[1]

二、印度商標(biāo)基本制度介紹

（一）商標(biāo)立法情況

在1940年之前，印度并不存在正式的商標(biāo)法，這就導(dǎo)致了大量商標(biāo)抄襲模仿等商標(biāo)侵權(quán)問題的發(fā)生。為了彌補這一法律空缺，在當(dāng)時還是英國殖民地的印度，英國統(tǒng)治者完全借鑒《英國商標(biāo)法》出臺了《印度商標(biāo)法》。

印度于1947年獨立后，隨著商業(yè)貿(mào)易的顯著增長，對商標(biāo)的保護(hù)需求也日益增長。印度于1958年頒布了第一部本土化的商標(biāo)法——《貿(mào)易和商品標(biāo)志法》，規(guī)定了商標(biāo)的注冊和保護(hù)，以進(jìn)一步完善印度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

印度現(xiàn)行《商標(biāo)法》于1999年12月30日通過，2003年9月15日生效，于2010年修訂。該法加強了對產(chǎn)品商標(biāo)及服務(wù)商標(biāo)的法律保護(hù)，并對防范欺騙性商標(biāo)的使用做出了詳細(xì)規(guī)定。除《商標(biāo)法》外，印度現(xiàn)行的商標(biāo)法律法規(guī)還有《商標(biāo)實施規(guī)則（2002）》（2017年修訂），《地理標(biāo)志產(chǎn)品（注冊與保護(hù)）法（1999）》和《地理標(biāo)志產(chǎn)品（注冊與保護(hù)）規(guī)則（2002）》。

為適應(yīng)全球發(fā)展的需要，印度還于1995年1月1日加入《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，于1998年9月7日加入《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，于2013年7月8日加入《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》。

（二）商標(biāo)事務(wù)主管機構(gòu)及主要職能

印度作為發(fā)展中國家的典型代表，其知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)起步較早，目前已形成頗具其本國特色的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

1. 印度工業(yè)產(chǎn)權(quán)局

印度知識產(chǎn)權(quán)審批主管機構(gòu)是印度專利、外觀設(shè)計及商標(biāo)管理總局（The Office of the Controller General of Patents, Designs & Trade Marks，簡稱 CGPDTM，即印度工業(yè)產(chǎn)權(quán)局）。該機構(gòu)隸屬于印度商務(wù)部工業(yè)政策與促進(jìn)局，總部設(shè)在孟買（Mumbai），主要負(fù)責(zé)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的注冊與管理，無行政執(zhí)法職能。印度工業(yè)產(chǎn)權(quán)局下設(shè)專利局（含外觀設(shè)計局）、專利信息服務(wù)中心（PIS）、商標(biāo)注冊局、地理標(biāo)識注冊局和知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院五個機構(gòu)。

印度工業(yè)產(chǎn)權(quán)局下設(shè)的商標(biāo)注冊局為印度商標(biāo)的管理部門，總部設(shè)在孟買，下設(shè)四個分局，分別位于阿哈邁德巴德、加爾各答、欽奈及新德里。商標(biāo)注冊局負(fù)責(zé)管理商標(biāo)的申請、注冊、續(xù)展、無效宣告和撤銷等相關(guān)事務(wù)。申請商標(biāo)注冊時，首先由商標(biāo)代理人將申請書遞交給所屬區(qū)域的商標(biāo)注冊局。商標(biāo)注冊局對申請書審查無誤后受理商標(biāo)注冊申請，并將申請書轉(zhuǎn)交位于孟買的商標(biāo)注冊局總部。商標(biāo)注冊局通過《商標(biāo)期刊》將申請書公布于眾。如果自申請書公布之日起3個月內(nèi)未收到異議，則獲得注冊。

2. 印度知識產(chǎn)權(quán)申訴委員會

印度知識產(chǎn)權(quán)申訴委員會（IPAB，Intellectual Property Of Appellate Board）于2003年9月15日成立，負(fù)責(zé)受理專利、外觀設(shè)計及商標(biāo)等案件的申訴。商標(biāo)無效宣告/撤銷的審查除由商標(biāo)注冊局負(fù)責(zé)審查外，也可由知識產(chǎn)權(quán)申訴委員會審查。知識產(chǎn)權(quán)申訴委員會成員包括主席、副主席及中央政府指定的其他成員。委員會成員任期為5年。知識產(chǎn)權(quán)申訴委員會在欽奈、阿哈邁德巴德、新德里、孟買和加爾各答等五地設(shè)有申訴庭，每個申訴庭由1位法官和1位技術(shù)官員組成。[2]

3. 知識產(chǎn)權(quán)法庭

印度司法體系的一個獨特特征是，雖然它的聯(lián)邦體制是由中央政府聯(lián)合各個自治州構(gòu)成，但是印度有一個單一的法院集成系統(tǒng)，具有高度統(tǒng)一的特點。最高法院處于權(quán)力的頂端，接下來是每個州的高等法院，再下來是聯(lián)邦地方法院的各級機構(gòu)。每級法院都有自己的知識產(chǎn)權(quán)法庭。印度商標(biāo)侵權(quán)民事訴訟案件為三審終審，一級法院可審理商標(biāo)侵權(quán)和假冒案件，二級法院審理對一審裁決不服的上訴案件，最高法院負(fù)責(zé)對不服判決的上訴案件進(jìn)行審理。[3]

三、商標(biāo)侵權(quán)判定

（一）使用注冊商標(biāo)構(gòu)成侵權(quán)的情形

印度《商標(biāo)法》規(guī)定以下情形構(gòu)成對注冊商標(biāo)的侵權(quán)：

1. 既非注冊所有人也無許可使用資格之人在貿(mào)易過程中將與商標(biāo)相同或欺騙性近似的標(biāo)志用于商標(biāo)注冊的商品和服務(wù)，且其方式使對該標(biāo)志的使用易被認(rèn)為是作為商標(biāo)使用時，為侵犯注冊商標(biāo)。

2. 既非注冊所有人也無許可使用資格之人在貿(mào)易過程中使用的標(biāo)志因為下列原因，可能導(dǎo)致公眾混淆，或可能對注冊商標(biāo)產(chǎn)生聯(lián)想的，為侵犯注冊商標(biāo)：

a) 該標(biāo)志與注冊商標(biāo)相同，且與注冊商標(biāo)的商品或服務(wù)類似；或

b) 該標(biāo)志與注冊商標(biāo)近似，且與注冊商標(biāo)的商品或服務(wù)相同或類似；或

c) 該標(biāo)注與注冊商標(biāo)相同，且與注冊商標(biāo)的商品或服務(wù)相同。

3. 既非注冊所有人也無許可使用資格之人在貿(mào)易過程中使用下列標(biāo)志的，為侵犯注冊商標(biāo)：

a) 該標(biāo)志與注冊商標(biāo)相同或近似；且

b) 該標(biāo)志用于的商品或服務(wù)與注冊商標(biāo)不類似；且

c) 注冊商標(biāo)在印度有聲譽，且對該商標(biāo)無正當(dāng)理由的使用不當(dāng)?shù)乩没驌p害了注冊商標(biāo)的顯著特征或聲譽。

4. 將注冊商標(biāo)用作自己的商業(yè)名稱或商業(yè)名稱的一部分，或其企業(yè)名稱或企業(yè)名稱的一部分，或其經(jīng)營商標(biāo)注冊的商品或服務(wù)的企業(yè)名稱或企業(yè)名稱的一部分，為侵犯注冊商標(biāo)。

5. 將注冊商標(biāo)用于商品標(biāo)簽或包裝材料，如商業(yè)票據(jù)，或用于商品或服務(wù)的廣告宣傳，且在使用商標(biāo)時明知或應(yīng)當(dāng)知道對商標(biāo)的使用無所有人或被許可人的適當(dāng)授權(quán)，為侵犯注冊商標(biāo)。

6. 商標(biāo)的廣告宣傳屬下列情況的，為侵犯注冊商標(biāo)：

a) 不正當(dāng)利用且違反了工商業(yè)誠實做法的；或

b) 損害注冊商標(biāo)顯著特征的；或

c) 有損于注冊商標(biāo)聲譽的。

7. 注冊商標(biāo)的顯著要素為詞語或包括詞語的，口頭使用這些詞語與視覺表現(xiàn)一樣構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。

（二）注冊商標(biāo)效力的限制

印度《商標(biāo)法》規(guī)定有關(guān)注冊商標(biāo)的侵權(quán)不應(yīng)解釋為禁止任何人將注冊商標(biāo)用于表示商品或服務(wù)為所有人的商品或服務(wù)，條件是這種使用：1.符合工商業(yè)誠實作法，且2.未不正當(dāng)利用或損害商標(biāo)的顯著特征或聲譽。下列情況不構(gòu)成注冊商標(biāo)侵權(quán)：

1. 用于商品或服務(wù)時表示商品或服務(wù)的種類、質(zhì)量、數(shù)量、用途、價值、地理來源、生產(chǎn)商品日期或提供服務(wù)的時間以及商品或服務(wù)的其他特點。

2. 商標(biāo)注冊時附有條件或限制，在任何地方以任何方式用于待售或以其他方式交易的商品，或者用于待出口至任何市場的商品，或者用于在印度以外的任何地方或國家使用或可用的服務(wù)，而鑒于前述條件和限制，注冊不延及這些情況的。

3. 下列情況下對商標(biāo)的使用：

a) 用于貿(mào)易過程中與注冊所有人或在冊使用者有關(guān)的商品，在冊所有人或在冊使用者將商標(biāo)合法用于商品或其主要部分，且之后未將其去除或覆蓋，或在任何時間以明示或暗示方式同意使用注冊商標(biāo)的；或

b) 與商標(biāo)所有人或在冊使用者合法使用商標(biāo)的服務(wù)相關(guān)，且根據(jù)事實，其使用的目的和效力表示，上述服務(wù)為商標(biāo)所有人或在冊使用者履行的。

4. 使用證明商標(biāo)的商品或服務(wù)被作為其他商品或服務(wù)的組成部分或附件，且在其他商品或服務(wù)上對該標(biāo)志的使用不構(gòu)成前述的侵權(quán)或在當(dāng)前可以被如此使用的情況下，若對該標(biāo)志的使用對于標(biāo)明商品或服務(wù)的改變?yōu)楹侠肀仨?，且沒有表示此商品或服務(wù)為所有人所認(rèn)證的目的與效果的。

5. 商標(biāo)屬于按本法注冊的一個或多個相同或類似商標(biāo)，對此商標(biāo)的使用屬于行使本法項下的注冊權(quán)利。[4]

四、商標(biāo)侵權(quán)救濟(jì)

印度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以立法為保障，司法、行政和民間三方積極互動、緊密配合，構(gòu)建起了獨特的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。不斷更新與完善法律，使之與國際條約接軌，成為印度實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要特點。在印度，商標(biāo)注冊人如遭遇商標(biāo)侵權(quán)，共有三種救濟(jì)途徑可供選擇，即民事救濟(jì)、刑事救濟(jì)和行政救濟(jì)。

（一）民事救濟(jì)

民事救濟(jì)是印度打擊商標(biāo)侵權(quán)的有效手段。發(fā)生商標(biāo)侵權(quán)時，注冊商標(biāo)權(quán)人可對侵權(quán)人提起民事訴訟，勝訴后將依法有權(quán)獲得限制未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人許可使用注冊商標(biāo)和/或混淆注冊商標(biāo)的救濟(jì)。

1. 救濟(jì)措施

有關(guān)商標(biāo)侵權(quán)的民事案件，被侵權(quán)人還可申請下列救濟(jì)措施以維護(hù)自身權(quán)利：

a) 申請搜查令

原告可以向法院申請搜查令，到被告的住所突擊搜查其所有的文件和證據(jù)以避免對方在得知訴訟后毀掉證據(jù)，查看侵權(quán)產(chǎn)品的庫存并繳獲侵權(quán)產(chǎn)品。

b) 申請臨時性禁令

法院在判決前，原告為了防止發(fā)生不可挽回的損失可以向法院申請臨時性禁令，臨時采取包括扣押、封存、凍結(jié)等措施，以保證最終判決之前維持現(xiàn)狀，防止被告逃避法律責(zé)任和限制被告在訴訟過程中繼續(xù)侵權(quán)。申請禁令的具體程序在《1908 年民事訴訟法典》及《1963 年特別救濟(jì)法》中作了明確規(guī)定。

c) 損害賠償

損害賠償數(shù)額的判決依賴于每個案件的具體情況，為了確定賠償給原告的損害賠償數(shù)額，法庭應(yīng)當(dāng)考慮原告方的品牌聲譽因受到侵權(quán)或者假冒而遭受的實際損失，這些損失不包括投機性的、懲罰性的和/或不能證明的損失。近來，印度法院也已經(jīng)在一些懲罰性案例中判決適用“懲罰性賠償”威懾商標(biāo)侵權(quán)者。

d) 返還利潤

在一定情況下，即使侵權(quán)人不知道，或無充分理由應(yīng)知道自己從事的活動構(gòu)成侵權(quán)，被侵權(quán)人仍可以向法院申請責(zé)令侵權(quán)人返還所得利潤或令其支付法定賠償額。

2. 管轄法院

a) 被告的實際和自愿居住地、業(yè)務(wù)經(jīng)營地或個人工作地；

b) 案由的完全或部分發(fā)生地。在被告為公司/企業(yè)的案件中，訴訟地通常為業(yè)務(wù)經(jīng)營地；

c) 原告實際和自愿居住地或業(yè)務(wù)經(jīng)營地或個人工作地。

3. 訴訟費用

訴訟費用，即官方費用，取決于索賠的賠償金額，視管轄權(quán)和所涉及的法院而定，大約為標(biāo)的額的1%至3%。

4. 訴訟程序及周期

有關(guān)商標(biāo)侵權(quán)的案件應(yīng)當(dāng)向法院提交起訴狀，訴狀中可申請禁止令和其他有關(guān)救濟(jì)。中間申請將會被首先提起，如果情況緊急，法庭將立即授予單方面的臨時禁止令。相反，如果法庭認(rèn)為在授予單方面的臨時禁止令之前應(yīng)當(dāng)聽取另一方的陳述，則會通知被告對上述中間申請做出答辯。在此之后，被告方將提交答辯詞，雙方針對中間申請發(fā)表意見。這類案件中，法庭將花費九到十二個月的時間做出是否授予臨時性救濟(jì)的裁決。

同時，在主案中，被告方應(yīng)當(dāng)提交書面陳述書反駁原告方的訴訟請求。完成答辯后，法庭通過審查原始文件、原被告雙方的意見陳述最終歸納總結(jié)出爭議焦點。通過上述階段的程序，訴訟進(jìn)入雙方各自出示證人證言的證據(jù)審查階段，庭審中證人將被交叉詢問，這需要證人必須到庭。接著，案件審理進(jìn)入最后辯論階段，該階段將做出最終的總結(jié)意見陳述。

一般，案件從受理到做出最終裁決需要3-5年的時間。上述審理期限是保守的數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)會因為案件的復(fù)雜程度和證據(jù)情況有所變化。[5]

（二）刑事救濟(jì)

除民事救濟(jì)，被侵權(quán)人也可以獲得刑事訴訟。提起刑事訴訟的具體程序在印度《刑事訴訟法典》中作了規(guī)定。印度法律規(guī)定，法庭可以命令侵權(quán)人將侵權(quán)產(chǎn)品的復(fù)制品及用于侵權(quán)的工具交給被侵權(quán)人。對侵權(quán)人的刑事處罰包括沒收侵權(quán)產(chǎn)品、罰金和監(jiān)禁三種。刑罰將從判決生效之日起執(zhí)行。

1. 對虛假商標(biāo)、貿(mào)易標(biāo)識等的處罰

以下行為只要不構(gòu)成詐騙，判處6個月以上3年以下的監(jiān)禁，并處以5萬盧比以上20萬盧比以下的罰金：

（a）偽造商標(biāo)者；

（b）不當(dāng)使用了商品商標(biāo)或者服務(wù)商標(biāo)者；

（c）以偽造商標(biāo)為目的或者為了使用而偽造商標(biāo)的，制作了雕刻、機械、金屬板材或者其他器具的人或者以上器具的使用者；

（d）使用偽造的商品商標(biāo)或者服務(wù)商標(biāo)買賣者；

（e）商品的制造或者生產(chǎn)的國家或者地區(qū)，或者制造者、定制方的名稱、地址等需要標(biāo)明的地方，標(biāo)識的是虛假信息者；

（f）偽造、變更、刪除商品上必須標(biāo)明的商品原產(chǎn)地者。

2. 對重犯或再犯的加重處罰

已有侵權(quán)記錄，再次被宣判侵權(quán)時，對于重犯或者再犯者處以1年以上3年以下的監(jiān)禁，判處20萬盧比以下的罰金。

（三）行政救濟(jì)

印度中央政府和各邦政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，將具體執(zhí)法責(zé)任落實到官員個人，并定期進(jìn)行檢查知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法工作。為保證全國各地知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)在執(zhí)法程序上的一致性，印度制定了《商標(biāo)工作手冊》等具體的執(zhí)法操作規(guī)程，供各地執(zhí)法官員遵照執(zhí)行。

就知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，有幾種行政部門可以提供救濟(jì)，其中主要的是海關(guān)。2007年出臺的海關(guān)法下的《進(jìn)口貨物知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)行細(xì)則》授權(quán)海關(guān)官員查扣侵權(quán)產(chǎn)品。并且，在每個海關(guān)清關(guān)處都設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)辦公室來處理侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)出口相關(guān)的投訴。[6]

總之，印度對商標(biāo)侵權(quán)相關(guān)的案件是非常重視的，對侵權(quán)行為的制裁也非常嚴(yán)厲。不論是民事訴訟還是刑事訴訟，被判定侵權(quán)的案件的比例都非常高。基于查扣禁止、懲罰性賠償及刑罰，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動的效果是非常明顯的。多數(shù)商標(biāo)侵權(quán)人也愿意和解而不愿意受到法院的負(fù)面判決。

五、總結(jié)

印度巨大的市場潛力、得天獨厚的成本優(yōu)勢、不斷改善的營商環(huán)境，加之中國實施“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略的影響，越來越多的中國企業(yè)開始重視印度市場。我國企業(yè)在大力開拓印度市場的同時首先應(yīng)做到合法經(jīng)營，遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。但當(dāng)我國企業(yè)在印度遭遇商標(biāo)侵權(quán)時，也不能被動消極，而應(yīng)積極運用印度知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，尋求商標(biāo)侵權(quán)救濟(jì)途徑，保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。懂得如何在印度通過法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益對我國企業(yè)在印度的發(fā)展至關(guān)重要，也有助于改善我國企業(yè)在印度的營商環(huán)境，使得中印雙邊經(jīng)貿(mào)合作得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

注釋：

[1]《中國成印度最大貿(mào)易伙伴，專家：印對華貿(mào)易依賴度高》，第一財經(jīng)周刊APP，2021-02-24。

[2]《印度知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境研究》，國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司，2019。

[3]《印度商標(biāo)注冊和維權(quán)流程比較研究報告》，君策智庫，2021-04-23。

[4]《1999年印度商標(biāo)法》（2010年修訂）。

[5]《印度知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境研究》，國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司，2019。

[6]《印度知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)途徑及實踐經(jīng)驗分享》，王海風(fēng)，IPRdaily中文網(wǎng)，2019-03-09。

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來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：朱文龍中國貿(mào)促會專利商標(biāo)事務(wù)所

編輯：IPRdaily王穎校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局系列文章（二）│ 印度商標(biāo)維權(quán)路徑探析（點擊標(biāo)題查看原文）

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