全國(guó)首個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

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原標(biāo)題：全國(guó)首個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

由北京地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)、中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)、中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)、北京市商業(yè)聯(lián)合會(huì)、北京烹飪協(xié)會(huì)、北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司、北京農(nóng)智地理標(biāo)志研究院、北京黃金智慧知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司共同參與編制的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《北京重點(diǎn)地理標(biāo)志保護(hù)名錄》（以下簡(jiǎn)稱《保護(hù)名錄》），經(jīng)技術(shù)審查委員會(huì)審定，于今日公開(kāi)發(fā)布。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)首個(gè)關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，具有開(kāi)創(chuàng)性，為加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用促進(jìn)提供了新的模式。

《保護(hù)名錄》共分為技術(shù)規(guī)范、認(rèn)定規(guī)則、管理規(guī)范三大部分，對(duì)總體要求、術(shù)語(yǔ)和定義、規(guī)范性引用文件、收錄范圍、認(rèn)定原則、認(rèn)定指標(biāo)、認(rèn)定流程、認(rèn)定委員會(huì)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、編碼要求、印刷出版和證實(shí)方法等進(jìn)行了系統(tǒng)全面的規(guī)定。《保護(hù)名錄》的三大部分，既結(jié)構(gòu)相互獨(dú)立，又具邏輯對(duì)接性，協(xié)同一體構(gòu)建了《保護(hù)名錄》支撐體系。

根據(jù)《保護(hù)名錄》認(rèn)定規(guī)則的規(guī)定，《保護(hù)名錄》主要收錄北京市場(chǎng)上來(lái)自北京本地及國(guó)內(nèi)外的地理標(biāo)志，具體包括四類：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)注冊(cè)的地理標(biāo)志商標(biāo)，包括地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志集體商標(biāo)；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品；中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用企業(yè)。除了滿足上述基本條件外，《保護(hù)名錄》規(guī)定的認(rèn)定條件還有：有助于促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足市場(chǎng)需求；在北京市場(chǎng)有一定的知名度和聲譽(yù)；無(wú)與地理標(biāo)志相關(guān)的不良信譽(yù)記錄等。具有以下情形的，《保護(hù)名錄》規(guī)定可優(yōu)先認(rèn)定：曾獲馳名商標(biāo)保護(hù)的地理標(biāo)志；被侵權(quán)假冒情況較為嚴(yán)重的地理標(biāo)志；在北京市場(chǎng)占有較高市場(chǎng)份額的地理標(biāo)志；在北京市場(chǎng)有較高知名度和聲譽(yù)的地理標(biāo)志；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；其他有必要優(yōu)先認(rèn)定的情形。

為了保證認(rèn)定的公正性、權(quán)威性和規(guī)范性，北京地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立了重點(diǎn)地理標(biāo)志保護(hù)委員會(huì)（下稱重保委），具體負(fù)責(zé)技術(shù)、認(rèn)定、管理工作?！侗Ｗo(hù)名錄》對(duì)評(píng)審委員會(huì)的組成和認(rèn)定流程也做了明確規(guī)定。評(píng)審委員會(huì)由來(lái)自行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等方面的專家組成。評(píng)審專家應(yīng)具有良好的信譽(yù)和職業(yè)道德、副高以上職稱或具備相應(yīng)資歷、豐富的專業(yè)或管理知識(shí)，且與參評(píng)的單位之間沒(méi)有利害關(guān)系或者其他應(yīng)回避的情形。對(duì)于認(rèn)定流程，根據(jù)規(guī)定，重保委每年會(huì)發(fā)布申報(bào)通知，申報(bào)單位依據(jù)通知向重保委提交申報(bào)材料。重保委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，判斷已提交的材料是否達(dá)到開(kāi)展認(rèn)定活動(dòng)的基本要求。若經(jīng)形式審查后認(rèn)為申報(bào)材料齊全且符合要求，重保委予以受理，并組織專家進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定。專家評(píng)審?fù)瓿珊蟮?30 個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定結(jié)果名錄，并公布納入《保護(hù)名錄》的名單。

據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草組負(fù)責(zé)人、北京地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊永崗介紹，該標(biāo)準(zhǔn)從構(gòu)思到提案歷時(shí)一年半，協(xié)會(huì)和各起草方力求使《保護(hù)名錄》更具合法性、科學(xué)性、規(guī)范性和公正性，先后為此成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)、重保委、技術(shù)審查委員會(huì)三個(gè)機(jī)構(gòu)，前期起草單位9家，起草和審查專家達(dá)20多人，涵蓋法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、流通、傳播、代理等專業(yè)領(lǐng)域。為了保證《保護(hù)名錄》編制工作有序進(jìn)行，北京地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于2021年7月成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)，主任由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究院資深研究員胡涵景擔(dān)任。標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)經(jīng)論證于2021年9月對(duì)《保護(hù)名錄》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)調(diào)研和多次討論完成起草工作后，征求了行政管理機(jī)關(guān)、司法部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、地理標(biāo)志權(quán)利人和電商等相關(guān)單位和專家的意見(jiàn)。最后，通過(guò)了技術(shù)審查委員會(huì)的審查。為了保證合法性，《保護(hù)名錄》的制定依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華??共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合了北京地理標(biāo)志保護(hù)的工作實(shí)際。此外，《保護(hù)名錄》還嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、民政部頒布的《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》的規(guī)定，完成了提案、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、發(fā)布等整個(gè)流程，保證了《保護(hù)名錄》制定的規(guī)范性。在認(rèn)定環(huán)節(jié)，明確了專家組成、認(rèn)定流程、材料提交、申報(bào)主體、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審規(guī)則等，力求做到公正透明。

在近日召開(kāi)的技術(shù)審查會(huì)上，審查委員會(huì)一致通過(guò)對(duì)《保護(hù)名錄》的審查。評(píng)審專家指出，《保護(hù)名錄》定位準(zhǔn)確、整體結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)內(nèi)容完整，文字表述準(zhǔn)確，具有較強(qiáng)的操作性，在地理標(biāo)志保護(hù)領(lǐng)域?qū)儆谑讋?chuàng)?！侗Ｗo(hù)名錄》的制定和實(shí)施，一方面有利于強(qiáng)化對(duì)北京市場(chǎng)上使用的國(guó)內(nèi)外地理標(biāo)志的保護(hù)，引導(dǎo)相關(guān)主體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益；另一方面有利于提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)水平，推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，《保護(hù)名錄》在為行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、市場(chǎng)渠道、消費(fèi)者、科學(xué)研究人員等相關(guān)單位和公眾提供依據(jù)和參考，服務(wù)北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施等方面具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

《保護(hù)名錄》將于5月15日正式實(shí)施。屆時(shí)，符合條件的相關(guān)單位可以登錄北京地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)“地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”下載相關(guān)資料，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

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編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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