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為應(yīng)對新冠疫情挑戰(zhàn),對相關(guān)藥品頒發(fā)專利強(qiáng)制許可合情、合法、合理

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納暮2年前
為應(yīng)對新冠疫情挑戰(zhàn),對相關(guān)藥品頒發(fā)專利強(qiáng)制許可合情、合法、合理

為應(yīng)對新冠疫情挑戰(zhàn),對相關(guān)藥品頒發(fā)專利強(qiáng)制許可合情、合法、合理

#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場,未經(jīng)作者許可,禁止轉(zhuǎn)載#


“從當(dāng)前國內(nèi)新冠情勢來看,頒發(fā)輝瑞特效藥專利強(qiáng)制許可是極端情勢所需;從國際條約和我國法律來看,對相關(guān)藥品專利頒發(fā)強(qiáng)制許可具有充足的法律依據(jù),具有合法性;從國際通例來看,在特殊情況下,如此次新冠疫情,對藥品專利頒發(fā)強(qiáng)制許可早有諸多先例,具有合理性,且從實(shí)際情況來看,我國企業(yè)也完全具備生產(chǎn)能力?!?/strong>


來源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)

作者:林秀芹 劉孔中


我國新冠疫情自2019年末爆發(fā)以來持續(xù)了3年有余,嚴(yán)格防控因?yàn)椴《咀儺惡鸵咔樽兓l(fā)生改變,2022年12月7日《新十條》頒布,12月26日國家衛(wèi)健委發(fā)布公告稱,“自2023年1月8日起,解除對新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防、控制措施”。新冠病毒由此從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”,這也意味著持續(xù)近三年的新冠疫情管控方式已發(fā)生重大調(diào)整。[1]但是,我國是人口大國,脆弱人群數(shù)量多,地區(qū)發(fā)展不平衡,醫(yī)療資源總量不足,疫情傳播呈現(xiàn)規(guī)?;?。[2]當(dāng)前,我國正處于奧密克戎流行引起的疫情之中。為應(yīng)對疫情,我國應(yīng)當(dāng)盡全力保護(hù)人民生命安全,減少死亡和后遺癥,保障公共健康。


“中國作為最后經(jīng)歷奧密克戎大海嘯的主要國家,完全有理由有條件做得比別人更好更漂亮?!?span style="color: rgb(0, 112, 192);">[3]遺憾的是,今年1月8日,由國家藥品監(jiān)督管理局牽頭的國內(nèi)藥品企業(yè)與輝瑞公司就在中國生產(chǎn)輝瑞特效藥仿制藥的談判宣布破裂,輝瑞公司聲稱中國政府對輝瑞特效藥的報價不符合其預(yù)期而拒絕授權(quán)。由此輝瑞特效藥難以進(jìn)入中國醫(yī)保目錄,目前醫(yī)保供應(yīng)限制較多,且醫(yī)保報銷時限截止今年3月底,輝瑞特效藥在我國的可及性和可負(fù)擔(dān)性問題將長期存在。因此,對包括輝瑞奈瑪特韋/利托那韋片(Paxlovid新冠口服藥)在內(nèi)的天價新冠治療藥物考慮啟動專利強(qiáng)制許可程序具有現(xiàn)實(shí)緊迫性,對低收入的脆弱人群而言已然刻不容緩。


本文認(rèn)為從當(dāng)前國內(nèi)新冠情勢來看,頒發(fā)輝瑞特效藥專利強(qiáng)制許可是極端情勢所需;從國際條約和我國法律來看,對相關(guān)藥品專利頒發(fā)強(qiáng)制許可具有充足的法律依據(jù),具有合法性;從國際通例來看,在特殊情況下,如此次新冠疫情,對藥品專利頒發(fā)強(qiáng)制許可早有諸多先例,具有合理性,且從實(shí)際情況來看,我國企業(yè)也完全具備生產(chǎn)能力。


一、合情:頒發(fā)輝瑞特效藥專利強(qiáng)制許可是情勢所需


(一)新冠感染數(shù)與感染率居高不下


目前,我國流行的奧密克戎病毒株種類多樣,部分病毒株致病性強(qiáng),不僅攻擊上呼吸道,還會攻擊肺部以及其他身體重要器官。我國12月7日新冠疫情管控放松之后,疫情傳播迅速且猛烈,超過了國內(nèi)外專家的認(rèn)知。


前中國疾病預(yù)防控制中心流行病學(xué)首席科學(xué)家、著名流行病專家曾光,在12月29日接受采訪時稱,當(dāng)前沒有精確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),估計(jì)北京的新冠病毒可能已經(jīng)超過80%了。以北京約2200萬的常住人口推算,感染人數(shù)就是1760萬,也就是近1800萬人。[4]


2022年12月26日,四川省疾控中心發(fā)布的四川省新冠感染情況問卷調(diào)查(第二次)結(jié)果顯示,省內(nèi)21個市州183個縣(區(qū)、市)的158506名被調(diào)查者的感染率為63.52%,另外還有28%的調(diào)查人群雖未測核酸或抗原,但有發(fā)燒、咳嗽等類新冠病毒感染癥狀,因此本次調(diào)查人群的新冠病毒實(shí)際感染率應(yīng)高于63.52%。[5]在如此高的感染率下,我國重癥與危重癥人數(shù)也在不斷攀升。


據(jù)報道,首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院收治的感染者中,重癥、危重癥占比為3%至4%;四川大學(xué)華西天府醫(yī)院發(fā)熱門診每天有約450名就診患者,其中需要入院治療的大概占有癥狀感染者10%。[6]在無法獲得對癥藥品和有效治療的條件下,已經(jīng)出現(xiàn)大量“白肺”病例報道,老年人等脆弱人群重癥率和死亡率也在急速攀升,國寶級專家學(xué)者隕落訃告不絕于耳,令人扼腕。


(二)輝瑞相關(guān)藥品治療新冠效果經(jīng)驗(yàn)證極佳


現(xiàn)有對保護(hù)老年人等脆弱人群的對癥藥物,除布洛芬、撲熱息痛、抗病毒口服液等外,還有輝瑞公司生產(chǎn)的奈瑪特韋/利托那韋片(Paxlovid)能夠有效抑制和滅殺新冠病毒。輝瑞特效藥對于高齡等脆弱人群的保護(hù)作用已經(jīng)通過醫(yī)學(xué)研究得到驗(yàn)證,亦獲得我國藥管部門的肯定。


根據(jù)輝瑞特效藥臨床研究,對治療已感染新冠肺炎但并具有發(fā)展為重癥的高風(fēng)險,包括住院或死亡未接種疫苗的12歲及以上人群 (體重至少40公斤),在出現(xiàn)癥狀五天內(nèi)給藥,使用輝瑞特效藥預(yù)防住院或死亡的療效約為88%。[7]


在國際權(quán)威醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀:感染病學(xué)》上所發(fā)表的題為《Paxlovid在免疫抑制新冠住院患者中的應(yīng)用》的研究,基于2022年4月至5月期間收治于仁濟(jì)醫(yī)院南院區(qū)(疫情期間作為新冠定點(diǎn)醫(yī)院)的114名接受輝瑞特效藥治療的新冠病毒感染患者,平均年齡為65歲,79%的患者存在合并癥,疫苗接種率為26.5%,主要觀察終點(diǎn)為患者的病毒清除時間;研究表明與延遲使用輝瑞特效藥治療的患者相比,在診斷后5天之內(nèi)就開始使用輝瑞特效藥的免疫抑制患者,病毒清除時間可以提早約6天。相關(guān)性分析顯示,越早啟用輝瑞特效藥,患者的病毒清除也越快。[8]


無獨(dú)有偶,2022年10月香港大學(xué)的研究人員在《柳葉刀》上發(fā)表了臨床使用輝瑞特效藥對治療奧密克戎病毒株的實(shí)際有效性研究論文。[9]基于在香港奧密克戎爆發(fā)期間1074856名非住院COVID-19患者的數(shù)據(jù),研究表明輝瑞特效藥治療組死亡風(fēng)險降低了66%,住院風(fēng)險降低了24%,住院后疾病進(jìn)展風(fēng)險降低了43%,院內(nèi)死亡風(fēng)險降低了75%,顯著降低死亡風(fēng)險和住院后疾病進(jìn)展風(fēng)險。[10]同樣研究結(jié)論亦可見于2022年9月以色列特拉維夫大學(xué)的研究人員《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》(NEJM)發(fā)表的研究論文,研究顯示,輝瑞特效藥能夠顯著降低65歲及以上的老年人的住院風(fēng)險(降低73%)或死亡風(fēng)險(降低79%)。[11]


綜上可知,輝瑞特效藥對高齡(特別是65歲及以上)、具有基礎(chǔ)疾病等特征的高危群體,例如伴有高齡、慢性腎臟疾病、糖尿病、心血管疾病、慢性肺病等重癥高風(fēng)險因素的患者輝瑞特效藥有顯著效果,可以有效降低重癥和死亡風(fēng)險,是當(dāng)前全球療效最好的新冠口服藥之一。


(三)輝瑞特效藥國內(nèi)一藥難求


截止目前,輝瑞特效藥仍未在國內(nèi)上市,該藥在我國市場只有原研藥,獲得渠道有限,通過進(jìn)口方式獲取該藥,藥品進(jìn)口量與審批手續(xù)均十分復(fù)雜,我國又不存在相關(guān)仿制藥。藥源短缺可獲取量少,在京東、美團(tuán)等購物平臺上購買渠道一藥難求,難以有效滿足人民群眾的用藥與備藥需求。


輝瑞特效藥價格隨著疫情嚴(yán)重正在劇烈上升,輝瑞特效藥的部分藥源價格炒作至15000元/一盒(原價2179元),且不易獲得。這導(dǎo)致大量老年人等脆弱人群無法獲得、負(fù)擔(dān)輝瑞特效藥,脆弱人群、特別是有基礎(chǔ)疾病的高齡人群的生命健康正在面臨嚴(yán)重威脅。


因此,在我國增加輝瑞特效藥產(chǎn)量便是重中之重,迫在眉睫。輝瑞特效藥產(chǎn)量的增加,需要我國企業(yè)投入該藥生產(chǎn)。但是,由于國內(nèi)藥品企業(yè)與輝瑞公司就在中國生產(chǎn)輝瑞特效藥仿制藥的談判已經(jīng)宣告破裂,導(dǎo)致我國公眾對于輝瑞特效藥的需要無法得到滿足。


二、合法:頒發(fā)輝瑞特效藥專利強(qiáng)制許可有國際條約和國內(nèi)法支撐


輝瑞相關(guān)藥品在全球進(jìn)行了專利布局,一般情況下,我國企業(yè)需要生產(chǎn)該藥就必須獲得權(quán)利人(輝瑞公司)的授權(quán)許可。然而,WTO的TRIPS協(xié)議和我國的《專利法》均規(guī)定,在某些特殊情況下,政府可以頒發(fā)專利強(qiáng)制許可生產(chǎn)必要的藥品,以保障公眾的健康。


(一)國際條約支持專利強(qiáng)制許可


TRIPS協(xié)議第31條規(guī)定,在“全國處于緊急狀態(tài)或在其他極端緊急的情況下,或在公共非商業(yè)性使用的情況下”,成員國可以豁免需從專利權(quán)人處獲得授權(quán)的義務(wù)。換言之,WTO協(xié)議允許成員國在上述三種情況下直接頒發(fā)強(qiáng)制許可,不需要事先和專利權(quán)人進(jìn)行自愿許可的協(xié)商談判。此外,在2001年多哈召開的WTO第四屆部長級會議通過了《TRIPS與公共健康多哈宣言》(簡稱“多哈宣言”),特別規(guī)定:發(fā)展中國家有必要為促進(jìn)公共健康最大限度地利用TRIPS協(xié)議的靈活性,包括利用專利“強(qiáng)制許可”,并且有權(quán)決定實(shí)施“強(qiáng)制許可”的理由以及有權(quán)認(rèn)定何種情況構(gòu)成“國家處于緊急狀態(tài)或其他極端緊急的情況”,諸如艾滋病、瘧疾等傳染病造成的公眾健康危機(jī),即構(gòu)成這種“極端緊急情況”。


《TRIPS與公共健康多哈宣言》承認(rèn)了國家采取措施以維護(hù)公共健康是不可減損的權(quán)利,TRIPS協(xié)議不能也不應(yīng)該妨礙各成員采取措施以維護(hù)公共健康,特別是促進(jìn)獲得藥品。如果知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則對締約國維護(hù)公共健康造成阻礙,例如專利藥品價格高企,那么締約國可采取與TRIPS協(xié)議規(guī)定相一致的措施中止專利權(quán)人對其獨(dú)占性專利權(quán)權(quán)的行使,授予其他企業(yè)專利實(shí)施許可。2005年,WTO總理事會通過了《TRIPS協(xié)議修訂議定書》,2017年1月23日被吸收到TRIPS協(xié)議第31條之1。這是TRIPS協(xié)議自1994年出臺以來唯一的一次修訂,足見國際社會對于公共健康的重視。


為了應(yīng)對新冠肺炎疫情,世貿(mào)組織第12屆部長級會議于2022年6月17日達(dá)成《關(guān)于〈TRIPS協(xié)定〉的部長決定》和《關(guān)于WTO新冠肺炎疫情應(yīng)對和未來疫情應(yīng)對準(zhǔn)備的部長宣言》,目的就是為了提高發(fā)展中國家的病患者用得上、用得起新冠肺炎疫苗和相關(guān)藥品的機(jī)會。其中,《關(guān)于〈TRIPS協(xié)定〉的部長決定》第二條規(guī)定,“有資格的成員可以通過該成員方法律中可用的任何工具,如行政命令、緊急法令、政府使用授權(quán)以及司法或行政命令,授權(quán)使用第31條規(guī)定的專利 ,而無需得到權(quán)利人的同意,無論該成員立法中是否有強(qiáng)制許可制度。在本決定中,第31條涉及的‘成員的法律’不限于制定強(qiáng)制許可規(guī)則等立法行為,還包括其他行為,如行政命令、緊急法令、司法或行政命令。”


由于我國人口基數(shù)大,高齡等脆弱人群數(shù)量龐大,即便奧密克戎病毒株的致病率下降[12],在放寬疫情管控之后仍然導(dǎo)致大量人口發(fā)展至重癥,大量高齡等脆弱人群因新冠病毒誘致的并發(fā)癥或基礎(chǔ)病死亡。而輝瑞特效藥未在國內(nèi)上市,該藥在我國市場只有進(jìn)口方式獲取的原研藥,數(shù)量有限,價格高不可企,已經(jīng)對高齡等脆弱人群的生命健康造成嚴(yán)重阻礙。為了應(yīng)對極端緊急情勢和保障公共利益,刻不容緩, 可以不經(jīng)過與專利權(quán)人進(jìn)行授權(quán)談判,直接由國家專利行政部門授予企業(yè)專利實(shí)施的許可。


(二)我國法律已規(guī)定專利強(qiáng)制許可


我國1992年專利法第52條規(guī)定,在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時,或者為了公共利益的目的,專利局可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。


我國2020年《專利法》第五十四條規(guī)定,在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時,或者為了公共利益的目的,國務(wù)院專利行政部門可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。


這表明專利強(qiáng)制許可程序可在出現(xiàn)國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時或者為了公共利益目的,予以啟動。目前,奧密克戎新冠疫情十分嚴(yán)峻,有效藥品的供應(yīng)難以應(yīng)對我國新冠疫情的傳播態(tài)勢和重癥、危重癥的人數(shù)增長趨勢,高齡等脆弱人群生命健康的保護(hù)不容拖延,已經(jīng)構(gòu)成啟動專利強(qiáng)制許可的“非常情況”,亦符合公共利益目的之要求。為此,針對輝瑞特效藥頒發(fā)專利強(qiáng)制許可是有法可依、具備合法性的行為。


三、合理:頒發(fā)藥品專利強(qiáng)制許可保障公共健康是國際公理和通例


在原研藥短缺,仿制藥缺乏,購藥渠道狹窄,高齡等脆弱人群生命健康正在面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),人民群眾的生命健康正在遭受嚴(yán)重威脅的情況下,為了公共健康利益得到保障,國家可以且應(yīng)當(dāng)啟動專利強(qiáng)制許可程序。此為國際公理所承認(rèn)。例如,由德國馬普創(chuàng)新與競爭研究所所長Reto Hilty主導(dǎo)下全球數(shù)十個國家學(xué)者參與討論簽署的《專利保護(hù)宣言——TRIPS 協(xié)議下的規(guī)制主權(quán)》 (Declaration on Patent Protection - Regulatory Sovereignty under TRIPS)[13]倡導(dǎo)主權(quán)國家應(yīng)該制定與本國技術(shù)能力以及社會、文化和經(jīng)濟(jì)需求相匹配專利制度,可以利用TRIPS協(xié)議賦予的靈活性保護(hù)本國的公共利益,包括利用專利強(qiáng)制許可保障公眾健康。


(一)對藥品頒發(fā)強(qiáng)制許可早有先例


域外已經(jīng)有多個專利藥品強(qiáng)制許可的案例,如泰國政府為了對抗傳染病艾滋病的蔓延和保護(hù)國民身體健康,曾四次頒布了針對西方大型制藥公司的專利藥品的強(qiáng)制許可。其中以Efavirenz(依非韋倫)和Lopinavie/Ritonavir(洛匹那韋/依托那韋)的強(qiáng)制許可最為典型。[14]一是對Efavirenz(依非韋倫)頒發(fā)強(qiáng)制許可。MerckSharp&Dohme公司的Efavirenz(依非韋倫)是有效治療艾滋病的一線藥品,但其價格昂貴使得難以滿足泰國艾滋病人的需要。2006年1月,泰國公共衛(wèi)生部疾病控制司以公共非商業(yè)使用為理由,針對該藥品向其政府制藥組織頒發(fā)了強(qiáng)制許可,允許本國生產(chǎn)和進(jìn)口仿制藥。二是對Lopinavie/Ritonavir(洛匹那韋/依托那韋)頒發(fā)強(qiáng)制許可。美國雅培公司的Lopinavie/Ritonavir(洛匹那韋/依托那韋)是艾滋病的二線治療藥品。2007年1月,泰國公共衛(wèi)生部門疾病控制司對該藥品實(shí)施了實(shí)施強(qiáng)制許可。結(jié)果,這些舉措大幅度降低相關(guān)藥品價格,使本國病患者用得上、用得起有效的專利藥品。


印度知識產(chǎn)權(quán)局在 2013 年頒布了印度首個專利藥品強(qiáng)制許可——允許本國仿制藥廠商 Natco 生產(chǎn)索拉非尼(拜耳公司擁有專利權(quán)的一種抗癌藥物,也是常用的靶向藥),同時,要求Natco公司按照7%向?qū)@麢?quán)人支付使用費(fèi)。這一強(qiáng)制許可使藥品價格下降了近97%。原來一個病人每月使用專利藥品的費(fèi)用達(dá)3200 歐元,但使用仿制藥僅需100歐元。[15]


2016年11月,德國聯(lián)邦專利法院基于德國專利法第24條第1款規(guī)定,出于公共利益的需要,而且申請強(qiáng)制許可的請求方證明其以合理的條件請求專利權(quán)人許可其實(shí)施專利但未能獲得的情況下,就屬于日本鹽野義制藥股份有限公司(Shionogi & Company Ltd.)的抗艾滋病傳染的整合酶抑制劑歐洲專利向德國默克公司(Merck & Co.)的子公司默沙東公司(Merck Sharp & Dohme, MSD)頒發(fā)了專利強(qiáng)制許可。[16]該案中,德國聯(lián)邦專利法院參考專家意見后認(rèn)為,艾滋病屬于風(fēng)險較大的傳染病,對于病情較輕的艾滋病感染者來說,特別是艾滋病孕婦、嬰幼兒和長期患者,此專利藥品有效但市場沒有其他可替代的整合酶抑制劑。另外,該治療艾滋病的藥,可以有效減少病毒數(shù)量,因此可以減少對第三人的感染風(fēng)險,減少國民健康風(fēng)險。因此,給予艾生特專利強(qiáng)制許可是出于公共利益的需要。[17]


此外,巴西政府針對Efavirenz(依非韋倫)于2007年頒發(fā)的強(qiáng)制許可,美國更是有百余件專利強(qiáng)制許可的案件。[18]我國臺灣地區(qū)曾于禽流感中針對吉利德(Gilead)公司Oseltamivir發(fā)明專利頒發(fā)的強(qiáng)制許可。[19]2005年12月8日,臺灣地區(qū)“智慧財產(chǎn)局”審定準(zhǔn)許申請人實(shí)施發(fā)明第1299988號專利權(quán)(即Oseltamivir發(fā)明專利)。[20]


(二)我國完全有生產(chǎn)輝瑞特效藥的條件


我國目前是世界工廠,2021年我國規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到21291億元,同比增長24.4%,醫(yī)藥材及藥品出口增長101.2%,我國能生產(chǎn)疫苗、類毒素、抗血清、血液制品、體內(nèi)外診斷試劑等各類生物制品300余種,其中現(xiàn)代生物工程藥品20種;能生產(chǎn)預(yù)防制品約9億人/份,有力支持了全球抗疫。[21]與輝瑞特效藥具有類似成分的藥品molnupiravir在印度被成功仿制,而我國具有與印度類似的藥品生產(chǎn)能力,因此國內(nèi)企業(yè)有能力生產(chǎn)輝瑞特效藥。


實(shí)際上,我國與輝瑞公司許可證談判過程所涉及的國內(nèi)制藥商,例如浙江華海藥業(yè)、石藥集團(tuán)和華海藥業(yè)等,均具備在中國生產(chǎn)和分銷輝瑞特效藥的能力。另外據(jù)報道,包括五家中國公司在內(nèi)的全球35家仿制藥制造商同意通過與聯(lián)合國支持的藥品專利庫(Medicines Patent Pool,簡稱MPP)的許可協(xié)議,為95個貧困國家生產(chǎn)廉價版輝瑞特效藥[22],這表明我國企業(yè)具備在國內(nèi)生產(chǎn)輝瑞特效藥的能力(但該許可證并不允許這些公司在中國直接銷售仿制藥輝瑞特效藥)。


總之,國務(wù)院有關(guān)主管部門頒發(fā)輝瑞特效藥專利強(qiáng)制許可,不僅必要,而且合法、合理,迫在眉睫。對于其他價格過高、供應(yīng)不足的新冠治療專利藥物或疫苗,亦同理。為了保護(hù)公共健康,特別是高齡等脆弱人群的生命健康,參照其他國家利用強(qiáng)制許可克服艾滋病危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),利用強(qiáng)制許可生產(chǎn)的產(chǎn)品,使輝瑞特效藥廣泛惠及大眾。就我國目前奧密克戎疫情的嚴(yán)峻形勢,我國政府可在我國企業(yè)大量仿制生產(chǎn)后,通過專項(xiàng)財政預(yù)算平價購買(此前印度仿制藥的價格約為200元人民幣)向60歲以上人員或具有嚴(yán)重基礎(chǔ)病的人員免費(fèi)發(fā)放,而不是僅將其列為醫(yī)保藥品。我國大多數(shù)人民群眾的醫(yī)保報銷額度較低,若僅將其放之醫(yī)保范圍便甩手不管,結(jié)果必然是絕大多數(shù)人民群眾仍然需要高價購買該藥品。同時,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊輝瑞特效藥過度囤積現(xiàn)象,保證藥品有效發(fā)放。


最后,頒發(fā)強(qiáng)制許可是對專利權(quán)的一種限制,鑒于當(dāng)前疫情形勢,確有必要且迫在眉睫。但是,專利發(fā)明是企業(yè)和發(fā)明者大量投入和辛勤研發(fā)的成果,在頒發(fā)強(qiáng)制許可的同時,不能忽視對專利權(quán)的保護(hù)。參照國際上相關(guān)理論與實(shí)踐,建議強(qiáng)制許可的使用費(fèi)以藥品售價的6%左右為宜(此前印度的案例采取了售價的7%[23]),并參考專利發(fā)明的價值等因素調(diào)整。


作者簡介:

林秀芹,廈門大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,2003年博士論文《TRIPS協(xié)議第31條研究》便是應(yīng)對公共健康危機(jī)的專利強(qiáng)制許可研究,圍繞之一領(lǐng)域在中外權(quán)威期刊上發(fā)表論文數(shù)篇,追蹤和研究專利強(qiáng)制許可相關(guān)問題20余年。


劉孔中,臺灣大學(xué)法學(xué)學(xué)士、碩士,德國慕尼黑大學(xué)法學(xué)博士。新加坡管理大學(xué)法律教授,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,山東大學(xué)兼職講席教授。


相關(guān)文獻(xiàn):

[1]林秀芹. TRIPS協(xié)議第31條研究[D].廈門大學(xué),2003.
[2]林秀芹.TRIPS體制下的專利強(qiáng)制許可制度研究[M].廈門大學(xué)出版社,2006.
[3]林秀芹.中國專利強(qiáng)制許可制度的完善[J].法學(xué)研究,2006(06):30-38.
[4]林秀芹.專利當(dāng)?shù)貙?shí)施要求的法律思考[J].法學(xué)研究,2003(05):124-138.
[5]林秀芹.專利當(dāng)?shù)貙?shí)施要求的法律思考[J].法學(xué)研究,2003(05):124-138.
[6]林秀芹.關(guān)于利用專利強(qiáng)制許可應(yīng)對當(dāng)前公共健康問題的建議——以新型冠狀病毒(2019-CoV)疫情為例[EB/OL].[2022-12-29].http://www.vonlu.com/archives/1902.
[7] Kung-Chung Liu, IP Laws and Regimes in Major Asian Economies―Combing Through Thousand Threads of IP To Peace in Asia (Routledge 2022), pp 38-46.
鳴謝:郭壬癸博士和王軒博士生為本文的完成提供了大量協(xié)助,知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)媒體同仁為本文的發(fā)表提供了許多支持,特此表示感謝。


注釋:

[1]正觀新聞.新冠“乙類乙管”之后,健康碼還有必要存在嗎?[EB/OL].[2023-01-05],https://baijiahao.baidu.com/s?id=1754056541671222116&wfr=spider&for=pc.
[2]垅原健康.重磅!優(yōu)化新冠肺炎疫情防控“二十條”公布[EB/OL].[2023-01-05],https://baijiahao.baidu.com/s?id=1749208213712682326&wfr=spider&for=pc.
[3]腫瘤情報局.病毒學(xué)者金冬雁:新冠疫情何時才能結(jié)束?還有最后艱難一步[EB/OL].[2023-01-05],https://ishare.ifeng.com/c/s/v006C12Tix6LUFwzFaj--GnSYB0zwX--A9Y7R89huWHYs7yxut63vZy-_4UFLXTDPHbQKWx?spss=np&channelId=SYLB10NEW&aman=fgv043ur3rJfgZjg046MWEw2ZmUU1NVTYxfNmRwkNjIli1u00v&gud=8F260D779E712r500S000z004.
[4]荊楚通訊.中疾控首席專家曾光:北京新冠感染人數(shù)近1800萬,全國感染者超6億[EB/OL].[2023-01-07],https://new.qq.com/rain/a/20230105A01R4800.
[5]光明網(wǎng).多地公布新冠感染率調(diào)查數(shù)據(jù):最高超60%!后續(xù)還有幾波感染?[EB/OL].[2023-01-07],https://m.gmw.cn/baijia/2023-01/01/1303241015.html.
[6]梅斯醫(yī)學(xué)MedSci.新冠重癥概率高不高?數(shù)據(jù)披露![EB/OL].[2023-01-07],https://view.inews.qq.com/a/20230107A00OW000.
[7]藥紛享醫(yī)學(xué)部劉南湸.帕克洛維中國上市了嗎?[EB/OL].[2023-01-07],https://xinyaozx.com/article-1770.html.
[8]上觀新聞.早使用Paxlovid有助清除新冠病毒!《柳葉刀》子刊發(fā)表仁濟(jì)重磅成果[EB/OL].[2023-01-07],http://k.sina.com.cn/article_3844617568_e528356002002ee08.html.
[9]醫(yī)諾維.柳葉刀:香港大學(xué)真實(shí)世界研究,Paxlovid顯著降低老年患者死亡率[EB/OL].[2023-01-07],https://nursing.medsci.cn/article/show_article.do?id=1e50e53923d6.
[10]來一點(diǎn)科普.柳葉刀:早期接受paxlovid和molnupiravir可降低新冠致死率等[EB/OL].[2023-01-07],https://www.sohu.com/a/623381018_121629483.
[11]生物世界.柳葉刀:香港大學(xué)真實(shí)世界研究顯示,Paxlovid顯著降低新冠老年患者死亡率[EB/OL].[2023-01-07],https://new.qq.com/rain/a/20221227A03RG400.
[12]新華日報.新華日報:奧密克戎變異株毒力明顯減弱致病力較低[EB/OL].[2023-01-07],http://wjw.jiangsu.gov.cn/art/2022/12/8/art_7291_10701729.html.
[13]Hilty, Reto and Lamping, Matthias and Burk, Dan L. and Correa, Carlos M. and Drahos, Peter and Gopalakrishnan, N.S. and Grosse Ruse-Khan, Henning and Kur, Annette and Van Overwalle, Geertrui and Reichman, Jerome H. and Ullrich, Hanns, 專利保護(hù)宣言 —— TRIPS 協(xié)議下的規(guī)制主權(quán) (Declaration on Patent Protection - Regulatory Sovereignty under TRIPS) (April 15, 2014). Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3422012 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3422012
[14]張清奎,李紅團(tuán).關(guān)于藥品專利強(qiáng)制許可制度的探討和思考[J].藥學(xué)進(jìn)展,2015(8):571-576.
[15]Hana Onderkova,‘Compulsory Licensing in India and changes brought to it by the TRIPS Agreement,https://intellectual-property-helpdesk.ec.europa.eu/news-events/news/compulsory-licensing-india-and-changes-brought-it-trips-agreement-2021-10-12_en
[16]中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng).德國法院維持抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥物的臨時強(qiáng)制許可[EB/OL].[2020-02-05].http://www.ipraction.gov.cn/article/xxgk/gjhz/gjdt/201707/20170700147147.shtml
[17]IPNEWS.德國聯(lián)邦專利法院對一艾滋病治療藥物專利頒發(fā)強(qiáng)制許可[EB/OL].[2020-02-04].https://www.ccpit-patent.com.cn/node/3707.
[18]國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng).專利強(qiáng)制許可制度的實(shí)施及我國的對策[EB/OL].[2020-02-04],http://www.nipso.cn/onews.asp?id=37373.
[19]詹映.專利強(qiáng)制許可制度的實(shí)施及我國的應(yīng)對[EB/OL].[2023-01-06],http://www.nipso.cn/onews.asp?id=37373.
[20]智法字第09418601140號審定書[EB/OL].[2023-01-06],https://www1.tipo.gov.tw/public/Attachment/372310223969.pdf.
[21]雪球.醫(yī)藥行業(yè)現(xiàn)狀分析:2022年醫(yī)藥行業(yè)盈利能力提升[EB/OL].[2023-01-07],https://xueqiu.com/3405660808/221160898.
[22]低調(diào)不跑調(diào).路透獨(dú)家:中國正與美國輝瑞公司談判在國內(nèi)生產(chǎn)Paxlovid仿制藥[EB/OL].[2023-01-07],https://www.163.com/dy/article/HQFH70J10552MDYM.html.
[23],Kung-Chung Liu, IP Laws and Regimes in Major Asian Economies―Combing Through Thousand Threads of IP To Peace in Asia (Routledge 2022), pp 38-46.


(原標(biāo)題:為應(yīng)對新冠疫情挑戰(zhàn),對相關(guān)藥品頒發(fā)專利強(qiáng)制許可合情、合法、合理)



來源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)

作者:林秀芹 劉孔中

編輯:IPRdaily趙甄          校對:IPRdaily縱橫君


注:原文鏈接為應(yīng)對新冠疫情挑戰(zhàn),對相關(guān)藥品頒發(fā)專利強(qiáng)制許可合情、合法、合理點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)


為應(yīng)對新冠疫情挑戰(zhàn),對相關(guān)藥品頒發(fā)專利強(qiáng)制許可合情、合法、合理

為應(yīng)對新冠疫情挑戰(zhàn),對相關(guān)藥品頒發(fā)專利強(qiáng)制許可合情、合法、合理為應(yīng)對新冠疫情挑戰(zhàn),對相關(guān)藥品頒發(fā)專利強(qiáng)制許可合情、合法、合理


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