韓國、俄羅斯知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)置與運行模式

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“韓國與俄羅斯的知識產(chǎn)權(quán)專門法院在順應(yīng)知識經(jīng)濟時代背景的基礎(chǔ)上，往往又融合了本國的司法體制、法律傳統(tǒng)與社會文化因素。這兩國的知識產(chǎn)權(quán)法院都非常重視案件審理的專業(yè)性，在涉及專業(yè)技術(shù)的領(lǐng)域會配備掌握相關(guān)知識的法官和專業(yè)人員?！?/strong>

知識產(chǎn)權(quán)保護一直是國際社會關(guān)注的重點，為應(yīng)對日益增多且復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，各國建立了不同的知識產(chǎn)權(quán)案件審判模式，主要分為專門法院審判、普通法院審判和商業(yè)法院審判三種模式。從目前各國知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)置情況來看，許多知識產(chǎn)權(quán)保護水平較高的國家已建立或正在探索建立專門的知識產(chǎn)權(quán)法院，此類法院由具備專業(yè)知識和技術(shù)經(jīng)驗的審判人員審理案件，其中，韓國和俄羅斯知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)置與運行模式有一定的代表性。

韓國專利法院

目前，韓國已建立起相對完備的知識產(chǎn)權(quán)訴訟司法審判體系，從特許審判院到專利法院，再到大法院（最高法院），層級分明，分工明確，保障了韓國知識產(chǎn)權(quán)訴訟的有序開展。韓國專利法院于1998年3月在首爾市成立，為謀求國內(nèi)主要城市之間的均衡發(fā)展，該法院于2000年遷至大田市。韓國專利法院是獨立于行政機構(gòu)和政治干預(yù)的，擁有自己的預(yù)算和管理體系，可以獨立地進行專利案件的審理和判決，這種獨立性是確保司法公正和權(quán)威的關(guān)鍵。

在審理范圍方面，韓國專利法院在設(shè)立之初借鑒了德國普通法院和德國聯(lián)邦專利法院的雙軌制模式，即專利法院僅管轄有關(guān)專利、商標等授權(quán)確權(quán)的案件，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟則由地方法院受理，但這種模式可能導(dǎo)致訴訟費用增加、訴訟進程拖延、判決不一致等問題。

為提升知識產(chǎn)權(quán)案件的審判效率，韓國國會于2015年頒布《民事訴訟法修訂法律》和《法院組織法修訂法律》，將知識產(chǎn)權(quán)的民事侵權(quán)訴訟與行政訴訟集中到專利法院進行審理。于是，自2016年1月1日起，韓國專利法院開始審理與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的訴訟案件：第一類是與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的民事訴訟，第二類是請求撤銷特許廳（特許審判院）等審決的訴訟。

對于第一類的民事訴訟，一審可向地方法院（包括首爾中央地方法院、大邱地方法院、大田地方法院、光州地方法院和釜山地方法院）提起。當(dāng)事人若對地方法院的判決不服且雙方爭議與訴訟標的金額無關(guān)，則可向?qū)＠ㄔ禾崞鹕显V。專利法院作出判決后，當(dāng)事人只能就法律問題向作為三審法院的大法院提起上訴。對于第二類的審決撤銷訴訟，一審由專利法院管轄，當(dāng)事人若對專利法院的判決不服，可將涉及的法律問題上訴至大法院。

在組織機構(gòu)方面，韓國專利法院下設(shè)裁判部、事務(wù)局與委員會，其中裁判部主理審判工作，事務(wù)局主管司法行政事務(wù)，委員會分別為科學(xué)技術(shù)咨詢委員會、司法行政咨詢委員會和調(diào)解委員會。

在工作制度方面，韓國專利法院結(jié)合實踐經(jīng)驗，創(chuàng)設(shè)了一些特色制度以審理知識產(chǎn)權(quán)案件。

首先，專業(yè)化審理。與專利、半導(dǎo)體、集成電路等相關(guān)的技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)糾紛，因涉及專業(yè)知識，事實查明難度大，審理周期長，對審判人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了比較高的挑戰(zhàn)。為此，專利法院的每個裁判部均設(shè)立了技術(shù)調(diào)查官和審理官，負責(zé)協(xié)助法官查明案件事實。同時，專利法院在審理需要專門知識和技術(shù)的案件時，可委托專門審理委員團的相關(guān)技術(shù)專家參與訴訟程序。專利法院亦可應(yīng)當(dāng)事人申請召開技術(shù)說明會，以提高判決的準確性和可靠性。

其次，快速審理。韓國專利法院以其高效的審理速度而聞名。為滿足知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域快速變化的需求，法院設(shè)立了專門的小組和程序，以加快知識產(chǎn)權(quán)案件的審理速度，從而減少案件的不確定性和當(dāng)事人的成本壓力。

最后，創(chuàng)新化審理。為便利民眾訴訟，韓國專利法院于2010年引入電子訴訟方式，并積極推出中文版、英文版和日文版的審理指南，以提升其在各國知識產(chǎn)權(quán)法院中的話語權(quán)和影響力。

俄羅斯聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)法院

根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦法院體系法》第4條的規(guī)定，聯(lián)邦法院系統(tǒng)由憲法法院、最高法院、普通法院和仲裁法院共同構(gòu)成。其中，仲裁法院體系包含10個聯(lián)邦區(qū)域仲裁法院、21個二審上訴仲裁法院、84個聯(lián)邦主體仲裁法院和1個專門仲裁法院（即俄羅斯聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)法院）。俄羅斯聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)法院于2013年7月在莫斯科成立，對知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)擁有專屬管轄權(quán)，能夠獨立地根據(jù)法律與證據(jù)作出裁決。

在審理范圍方面，聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)法院在俄羅斯的法院體系中扮演著雙重角色，既是一審法院，也是上訴法院。

具體而言，知識產(chǎn)權(quán)案件的一審由法官組成合議庭進行審理，包括：（1）對涉及申請人知識產(chǎn)權(quán)成果保護的行政機關(guān)的規(guī)范性/非規(guī)范性法律文件、決定與作為/不作為的爭議；（2）對知識產(chǎn)權(quán)成果提供或中止法律保護的爭議；（3）因不使用商標而提前終止法律保護的爭議。知識產(chǎn)權(quán)案件的二審則由法院內(nèi)部的常務(wù)委員會（主席團）負責(zé)審理。此外，法院的主席團還負責(zé)根據(jù)院長的意見確認合議庭庭長、處理法院的組織工作問題等。俄羅斯聯(lián)邦最高法院作為負責(zé)監(jiān)督審理的法院，有權(quán)對各級法院（包括聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)法院）已生效的判決進行重審。

在審理原則方面，俄羅斯聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)法院在審理案件時，遵循法官獨立、當(dāng)事人平等、辯論制、審判公開、使用俄語等原則，實行回避、合議、辯論、代理等訴訟制度。

在審理人員方面，聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)法院受理的案件，由在不同知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域具有專業(yè)知識的法官進行審理，并由其他相關(guān)領(lǐng)域的獨立專家提供技術(shù)支持。具言之，聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)法院不設(shè)技術(shù)類法官，但可在審判程序中引入相關(guān)技術(shù)的專家，此類專家并非合議庭組成人員，但有權(quán)向法院了解案件情況，就案件審理中涉及的技術(shù)問題提供咨詢意見。

同時，為解決知識產(chǎn)權(quán)案件審理中涉及的相關(guān)技術(shù)問題，俄羅斯聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)法院還成立了科學(xué)咨詢委員會，由院長擔(dān)任負責(zé)人，委員會成員的組成亦由院長批準。作為非常設(shè)的咨詢機關(guān)，科學(xué)咨詢委員會的主要任務(wù)是就與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國際法律編制統(tǒng)一、科學(xué)的解釋文本，為知識產(chǎn)權(quán)案件的審理提供參考。科學(xué)咨詢委員會所作的解釋和結(jié)論，以及其成員出具的個人意見僅供審判時參考，不對聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)法院作出的法庭決議產(chǎn)生任何約束力。

總結(jié)與思考

韓國與俄羅斯的知識產(chǎn)權(quán)專門法院在順應(yīng)知識經(jīng)濟時代背景的基礎(chǔ)上，往往又融合了本國的司法體制、法律傳統(tǒng)與社會文化因素。值得注意的是，這兩國的知識產(chǎn)權(quán)法院都非常重視案件審理的專業(yè)性，在涉及專業(yè)技術(shù)的領(lǐng)域會配備掌握相關(guān)知識的法官和專業(yè)人員。并且，這類知識產(chǎn)權(quán)專門法院并未在兩國國內(nèi)的法院系統(tǒng)中普遍推廣，而是根據(jù)定分止?fàn)幍膶嶋H需求，在相應(yīng)的審級或地區(qū)設(shè)立。韓國與俄羅斯知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)置與運行各具特點，均根據(jù)各自國家的實際情況對內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、案件管轄范圍和具體審理方式等方面不斷進行改革與調(diào)整，以適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的發(fā)展。

從域外經(jīng)驗來看，成立專門的知識產(chǎn)權(quán)法院來審理知識產(chǎn)權(quán)案件已經(jīng)成為主流，知識產(chǎn)權(quán)案件與其他民事、行政案件相比具有較高的專業(yè)性，設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)法院有利于發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法官的專業(yè)能力，提高知識產(chǎn)權(quán)案件的審判質(zhì)量，統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)案件的裁判標準，強化知識產(chǎn)權(quán)的司法保護。

[本文系2022年國家社科基金一般項目“中國加入CPTPP金融服務(wù)法律問題研究”（22BFX143）階段性成果]

（原標題：韓國、俄羅斯知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)置與運行模式）

來源：人民法院報

作者：劉佳奧 西南政法大學(xué)國際法學(xué)院

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：韓國、俄羅斯知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)置與運行模式（點擊標題查看原文）

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