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知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)
IPRdaily11年前
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

 

【小D導(dǎo)讀】

 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

 

 

一、設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的趨勢(shì)

 

設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,審理技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)趨勢(shì)。1982年,美國(guó)設(shè)立聯(lián)邦巡回上訴法院,統(tǒng)一受理全美國(guó)的專利二審案件。1991年,英國(guó)在倫敦設(shè)立專門的專利法院,管轄來(lái)自英格蘭和威爾士的專利侵權(quán)案件。1997年,日本將涉及專利、實(shí)用新型、集成電路布圖設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)軟件的案件,集中到東京和大阪的地方法院審理。2005年,日本又設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等法院,統(tǒng)一受理來(lái)自上述兩個(gè)地方法院的上訴案件。2001年,歐盟頒布《歐共體外觀設(shè)計(jì)條例》,要求歐盟成員國(guó)設(shè)立專門的“外觀設(shè)計(jì)法院”,包括一審法院和二審法院。 2012年以來(lái),歐盟又在探索建立統(tǒng)一的專利法院,審理有關(guān)歐洲專利的糾紛案件。此外,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也于2008年設(shè)立了智慧財(cái)產(chǎn)法院,專門審理包括專利、商業(yè)秘密在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。

 

我國(guó)于1993年在北京市高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭,專門審理有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件。隨后,最高人民法院和各省、市、自治區(qū)的高級(jí)人民法院,以及很多地級(jí)市和縣級(jí)市的人民法院,也設(shè)立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭。在此基礎(chǔ)之上,最高人民法院還指定一些中級(jí)人民法院和基層人民法院,作為專利案件、植物新品種案件和集成電路布圖設(shè)計(jì)案件的一審或者二審法院。截至2013年底,全國(guó)可以管轄專利一審案件的中級(jí)人民法院有87個(gè),可以管轄植物新品種一審案件的中級(jí)人民法院有45個(gè),可以管轄集成電路布圖設(shè)計(jì)一審案件的中級(jí)人民法院有46個(gè),可以管轄實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利糾紛案件的基層人民法院有7個(gè)。

 

從美國(guó)、歐盟、日本設(shè)立專門法院,審理技術(shù)性較強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的情形來(lái)看,這是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)趨勢(shì)。至于我國(guó),自1993年以來(lái)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,并且指定一些中級(jí)和基層人民法院集中審理專利、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)案件,也順應(yīng)了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的趨勢(shì)。而且,更為重要的是,中國(guó)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,集中審理技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,能夠極大地提升了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水準(zhǔn),促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

 

二、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

 

我國(guó)自1978年改革開放以來(lái),取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成績(jī)。然而,隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越依賴于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。2006年,我國(guó)提出了“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2012年,黨的十八大報(bào)告提出了“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的戰(zhàn)略。與此相應(yīng),通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新和保護(hù)創(chuàng)新成果,也成了擺在我們面前的一大任務(wù)。2008年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo),提出了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的戰(zhàn)略措施。2012年,黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。2013年,黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化改革的決定,再次強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)”,同時(shí)提出了要探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。正是在這樣一個(gè)歷史背景之下,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議于2014年6月審議通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方案》,全國(guó)人大常委會(huì)于2014年8月審議通過(guò)了《關(guān)于在北京、上海和廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》。

 

設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,首先是為了滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需要。全國(guó)人大常委會(huì)的《決定》開宗明義指出,為推動(dòng)實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),切實(shí)依法維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院主要管轄專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政案件,也顯示了保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的宗旨。

 

設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,另一個(gè)目的是集中審理技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,盡可能統(tǒng)一司法裁判的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的《決定》,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對(duì)本省或者直轄市的技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,實(shí)行跨區(qū)域的管轄。以廣東省為例,按照原來(lái)的做法,全省有關(guān)專利、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)的一審案件,分別由廣州、深圳、佛山等市的中級(jí)人民法院管轄。而在設(shè)立了廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院以后,所有這類案件的一審,均由新設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法受理,然后上訴到廣東省高級(jí)人民法院。顯然,這樣的集中審理,有助于提高技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判水平,在很大的程度上統(tǒng)一裁判的尺度,進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新成果的保護(hù),落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略。

 

三、繼續(xù)探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,深化司法改革

 

全國(guó)人大常委會(huì)決定在北京、上海和廣州設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,這在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判的歷史進(jìn)程中具有深遠(yuǎn)而重大的意義。在北京、上海和廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,進(jìn)一步集中管轄所在省或者直轄市的專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)和技術(shù)秘密的案件,在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判的發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑的意義。

 

毫無(wú)疑問(wèn),在北京、上海和廣州設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,僅僅是探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院進(jìn)程中的第一步。關(guān)于這一點(diǎn),黨的十八屆三中全會(huì)的決定是“探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”,并沒(méi)有局限于在北京、上海和廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議《決定》草案時(shí)也指出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立必須堅(jiān)持逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。在北京、上海和廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,僅僅是改革探索的起步階段。三個(gè)法院設(shè)立以后,將積極探索專利等技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件在?。ㄖ陛犑校┯騼?nèi)的集中管轄,認(rèn)真總結(jié)跨區(qū)域整合審判資源和審理案件的經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院職能,進(jìn)而不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的建設(shè)??梢灶A(yù)見,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,我國(guó)將繼續(xù)探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,并在探索的過(guò)程中解決與此相應(yīng)的一系列問(wèn)題。 縱觀世界各國(guó)設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭,主要是為了集中和統(tǒng)一審理技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,如專利、植物新品種、計(jì)算機(jī)軟件和技術(shù)秘密的案件。美國(guó)設(shè)立聯(lián)邦巡回上訴法院統(tǒng)一受理專利糾紛的二審案件,英國(guó)設(shè)立專利法院審理專利糾紛案件,日本設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等法院統(tǒng)一受理有關(guān)專利、計(jì)算機(jī)軟件和商業(yè)秘密的二審案件,以及歐盟設(shè)立統(tǒng)一的專利法院審理有關(guān)歐盟專利的案件,都說(shuō)明了這一點(diǎn)。而隱藏在這些舉措后面的動(dòng)因則是不言而喻的。因?yàn)?,專利、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、植物新品種、計(jì)算機(jī)軟件和技術(shù)秘密,與一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān)。集中管轄技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,統(tǒng)一裁判尺度,不僅有助于保護(hù)已有的創(chuàng)新成果,而且會(huì)進(jìn)一步鼓勵(lì)相關(guān)的市場(chǎng)主體積極創(chuàng)新,獲取更多的創(chuàng)新成果。

 

中國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的背景之下,由全國(guó)人大常委會(huì)作出決定,在北京、上海和廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,集中審理專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)和技術(shù)秘密的民事和行政案件,顯然是為了落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。由此看來(lái),我國(guó)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,專門審理技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,不僅順應(yīng)了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的趨勢(shì),而且反映了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

 

當(dāng)然,目前在北京、上海和廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,僅僅是探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院進(jìn)程中的第一步。探索建立符合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系,包括在全國(guó)范圍內(nèi)合理布局專門審理技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的法院,集中和統(tǒng)一相關(guān)案件的上訴審理,統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的審判尺度,仍然有很長(zhǎng)的道路要走。毫無(wú)疑問(wèn),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系的建立和完善,將會(huì)強(qiáng)有力地保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果,進(jìn)而鼓勵(lì)持續(xù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,最終促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

 

 

來(lái)源:中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)網(wǎng) ? 作者:李明德 整理:IPRdaily 趙珍 網(wǎng)站:islanderfriend.com

 

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本文來(lái)自于iprdaily,永久保存地址為http://islanderfriend.com/article_3694.html,發(fā)布時(shí)間為2014-09-05 20:52:14

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