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“本文就數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為注冊(cè)資本出資的實(shí)物問題進(jìn)行詳細(xì)闡述?!?br/>
來源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
作者:劉星 上海錦天城(重慶)律師事務(wù)所資深律師
李敏 大公信(北京)資產(chǎn)評(píng)估有限公司西南運(yùn)營中心主任
范香林 大公信(北京)資產(chǎn)評(píng)估有限公司西南運(yùn)營中心評(píng)估部部長
一、研究背景
蓋數(shù)據(jù)共享與協(xié)同作業(yè)、AI助力要素式審判流程優(yōu)化以及要素式審判為AI提供標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)景。同時(shí)分析協(xié)同應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn),如技術(shù)層面難題、法律與倫理困境、人員素質(zhì)與觀念障礙,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,包括技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新、完善法律規(guī)制與倫理準(zhǔn)則、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與宣傳推廣。最后對(duì)研究進(jìn)行總結(jié),并展望未來發(fā)展
最新修訂的《中華人民共和國公司法》(下稱:新《公司法》)已經(jīng)于2024年7月1日起施行。其中對(duì)公司設(shè)立注冊(cè)資本認(rèn)繳制進(jìn)行了完善,規(guī)定全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足[i],強(qiáng)化了對(duì)股東出資期限的約束。
而隨著2022年12月以來,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(下稱:《數(shù)據(jù)二十條》)、《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》(下稱:《數(shù)據(jù)入表暫行規(guī)定》)等相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái),2024年成為公認(rèn)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化元年。
此后,在2024年12月20日,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局為了配合日漸成熟的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程,發(fā)布了最新修訂的《公司登記管理實(shí)施辦法》(下稱:《公司登記辦法》或辦法)。在《公司登記辦法》第六條明確規(guī)定“股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬等有規(guī)定的,股東可以按照規(guī)定用數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。”
筆者在2024年初曾撰寫《公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)繳出資可行性研究》一文,現(xiàn)在時(shí)隔一年,隨著法律法規(guī)的進(jìn)一步明確落實(shí),該問題從可行性研究已經(jīng)成為實(shí)務(wù)性質(zhì)。此次筆者在2024年的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化項(xiàng)目、數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)上市的工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,特邀請(qǐng)大公信(北京)資產(chǎn)評(píng)估有限公司 李敏主任、范香林部長站在財(cái)務(wù)角度,共同就數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為注冊(cè)資本出資的實(shí)物問題進(jìn)行詳細(xì)闡述,以便讀者能夠在隨后工作中作為參考。
二、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的法律性質(zhì)
(一)法律淵源
依據(jù)我國新《公司法》第四十八條[i]及第四十九條第二款[ii],通過文義解釋可知,我國公司法所要求的出資標(biāo)的物適格性要件包括:合法性、可評(píng)估性、可流通性。其中,第四十八條的“等”作不窮盡列舉,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)成為一種出資方式提供了空間。
隨著2024年這個(gè)業(yè)界公認(rèn)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化元年的密集實(shí)踐,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在2024年12月20日發(fā)布了《公司登記管理實(shí)施辦法》。該辦法第六條明確了數(shù)據(jù)作為一種法定資產(chǎn)類型,可以用于公司注冊(cè)資本的作價(jià)出資。該辦法屬于新《公司法》的配套法規(guī),其淵源自2016年被廢止的《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》,而后我國又因應(yīng)公司法的修改而在2021年頒布的《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》(下稱:《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》),然后又頒布改辦法。該辦法屬于對(duì)新《公司法》和《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》在公司登記方面的完善細(xì)化,而且對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的認(rèn)可也是前述兩份法律文件所沒有明確規(guī)定的內(nèi)容。
綜上所述,《公司登記管理實(shí)施辦法》這一部門規(guī)章頒布后,意味著我國正式在立法中將數(shù)據(jù)作為法定的經(jīng)營性資產(chǎn)加以明確規(guī)定,數(shù)據(jù)資產(chǎn)終于迎來明確的法律淵源。此外,適逢《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》修訂討論的聲量漸起,筆者也期待數(shù)據(jù)資產(chǎn)正式在我國國有資產(chǎn)中得到明確的法律規(guī)定,促進(jìn)國有企業(yè)中的數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)和利用。
(二)構(gòu)成要件分析
1.【合法性要件】
依據(jù)《公司登記辦法》第六條的規(guī)定,這里的合法性要件分為積極和消極兩種要件理解。消極要件即指出資標(biāo)的不屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)。而積極要件則是需要法律對(duì)數(shù)據(jù)的權(quán)屬有規(guī)定。這里的重點(diǎn)在于對(duì)積極要件如何準(zhǔn)確理解,這就要從數(shù)據(jù)資產(chǎn)本身的特性展開闡述。
首先,筆者認(rèn)為《公司登記辦法》第六條里的“法律”應(yīng)作廣義理解,除全國人大及常委會(huì)制定的法律外,行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章在內(nèi)的具有普遍約束力的規(guī)范性文件均可以成為認(rèn)定數(shù)據(jù)資產(chǎn)的法律依據(jù)。
其次,《數(shù)據(jù)入表暫行規(guī)定》已經(jīng)在全國范圍內(nèi)成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的合法依據(jù),而各地紛紛通過制定地方性法規(guī)的方式,將《數(shù)據(jù)二十條》中的數(shù)據(jù)三權(quán)分置的產(chǎn)權(quán)體系納入地方立法的實(shí)踐中。由此在中央和地方層面均形成了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合法性來源。
最后,經(jīng)過2024年整整一年的實(shí)踐,各地方政府、數(shù)據(jù)交易平臺(tái)基本形成了對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利邊界、權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利客體的較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。而隨著《公司登記辦法》的頒布以及對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資的明確認(rèn)可,整個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化制度體系已經(jīng)形成了堪用的較為完整的法律體系。
2.【可評(píng)估性要件】
可評(píng)估性,即出資標(biāo)的物能夠以某種公平合理的方法評(píng)估作價(jià),將非貨幣財(cái)產(chǎn)的價(jià)值換算成貨幣(人民幣)的形式。
從《公司登記辦法》第六條對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)規(guī)定了“可以用貨幣估價(jià)”的要件來看,《數(shù)據(jù)入表暫行規(guī)定》正是滿足了如何對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行貨幣估價(jià)的構(gòu)成問題。
《數(shù)據(jù)入表暫行規(guī)定》對(duì)如何評(píng)估數(shù)據(jù)資產(chǎn)作出了詳細(xì)的指導(dǎo),分別依據(jù)無形資產(chǎn)準(zhǔn)則、無形資產(chǎn)準(zhǔn)則應(yīng)用指南、收入準(zhǔn)則、存貨準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定,根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式,以及與數(shù)據(jù)資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式等,對(duì)數(shù)據(jù)資源相關(guān)交易和事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。即,數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠通過合規(guī)可循的方式進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。
3.【可流通性要件】
可流通性,即出資標(biāo)的可以在適格主體之間進(jìn)行流通轉(zhuǎn)讓。但基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)本身必須滿足《數(shù)據(jù)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)所賦予權(quán)利主體的合規(guī)性要求,數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通的范圍和方式必然與其他可出資資產(chǎn)有所區(qū)別。
《數(shù)據(jù)安全法》[i][ii]深入指出,要促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序的流動(dòng),建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度,培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。法律明確認(rèn)定數(shù)據(jù)能夠進(jìn)行交換轉(zhuǎn)讓,且將在此后健全完善相關(guān)制度,形成交易市場(chǎng)。
雖然數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)并不同于以往的傳統(tǒng)所有權(quán),其并不存在一個(gè)權(quán)能比擬傳統(tǒng)物權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“所有權(quán)”。但在以使用為前提,通過使用產(chǎn)生價(jià)值的數(shù)據(jù)場(chǎng)景下,《數(shù)據(jù)二十條》[iii]通過三權(quán)分置的方式,強(qiáng)化其使用權(quán),將數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)分為了數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)。其中,作為三權(quán)之基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)資源持有權(quán)是指:數(shù)據(jù)處理者自行或委托他人實(shí)際控制數(shù)據(jù),并排除他人竊取、篡改或破壞其控制數(shù)據(jù)的權(quán)利。該權(quán)利的設(shè)定,實(shí)際就賦予了數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人一種形似準(zhǔn)占有的權(quán)能。而數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步肯定了數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人能夠?qū)?shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行營銷、銷售和獲取收益,從而鞏固了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的可評(píng)估性。
進(jìn)而筆者要強(qiáng)調(diào)的是,在數(shù)據(jù)領(lǐng)域,相比權(quán)力性規(guī)范,更多的是義務(wù)性規(guī)范,并且法律界和產(chǎn)業(yè)界也普遍認(rèn)可“無合規(guī)不確權(quán)”的觀念。因此,權(quán)利主體的數(shù)據(jù)安全合規(guī)必要要件的滿足,也應(yīng)作為數(shù)據(jù)流通的前提條件,即數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)在具備法律最低合規(guī)性要求的主體之間進(jìn)行流通,及至出資。這點(diǎn)筆者將在下文中詳細(xì)闡述。
三、財(cái)務(wù)角度分析
基于2024年以來的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合一年多以來陸續(xù)出臺(tái)的各種法律法規(guī)、政策文件和其他地區(qū)的實(shí)踐案例,筆者特邀請(qǐng)李主任、范部長將數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資落地中可能遇見的財(cái)務(wù)方面問題作出以下判斷和分析:
(一)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表涉及的成本
現(xiàn)階段數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表仍處于探索階段,因數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成的差異性,市場(chǎng)層面尚無標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表流程及規(guī)則,且數(shù)據(jù)資產(chǎn)尚無對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但根據(jù)其入表的資產(chǎn)類型,入表過程中仍需參考部分準(zhǔn)則及制度要求,根據(jù)財(cái)政部印發(fā)《數(shù)據(jù)入表暫行規(guī)定》,企業(yè)合法擁有或控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以入表。而定義為存貨或無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表分別需要滿足《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)》,由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的差異化較大,筆者根據(jù)從業(yè)過程中遇見的數(shù)據(jù)資產(chǎn),淺談數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表涉及的部分實(shí)務(wù)操作以及遇到的問題。
1.【數(shù)據(jù)資產(chǎn)種類較多】
數(shù)據(jù)資產(chǎn)類型繁多,涉及各個(gè)行業(yè),在不同的領(lǐng)域具有不同的特性,形如不同的企業(yè)擁有各自的技術(shù)類資產(chǎn),但部分企業(yè)在主營模塊近似的情況下,其數(shù)據(jù)資產(chǎn)也具有近似的性質(zhì),如由各地區(qū)運(yùn)營道路泊車的企業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的“泊車運(yùn)營管理數(shù)據(jù)”、企查查和天眼查等收集并聚合而成的“企業(yè)數(shù)據(jù)”,這些資產(chǎn)具有近似的成本類型,但在處理工藝,信息聚合模式下略有差異,故又具有各自的特色。
2.【數(shù)據(jù)資產(chǎn)具有周期性】
前文提到,數(shù)據(jù)資產(chǎn)種類繁多,各具有特色,故數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本較為復(fù)雜,但細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)其形成的過程,其仍具有共通性。為便于直觀地了解,本文以數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表無形資產(chǎn)的視角去分析成本(一般而言,在滿足無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況下,較為容易滿足存貨會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)》,形成無形資產(chǎn)時(shí),其研究階段成本需費(fèi)用化處理,開發(fā)階段成本資本化處理,但由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的形成周期較長,其研究階段支出已經(jīng)于歷史會(huì)計(jì)年度周期內(nèi)費(fèi)用化,在資本化時(shí)間周期內(nèi),可能存在跨會(huì)計(jì)年度形成的“長期在建工程”類資產(chǎn)帶有少量研究成本,但這類案例偏少,實(shí)務(wù)中一般認(rèn)為其支出成本均為開發(fā)階段支出,注意,根據(jù)《數(shù)據(jù)入表暫行規(guī)定》,企業(yè)入表發(fā)生的成本需為2024年1月1日之后,歷史費(fèi)用化的成本不再處理,結(jié)合企業(yè)稅務(wù)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,實(shí)務(wù)層面,一般推薦在單個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)的合理支出資本化,歷史年度支出一般不予以調(diào)整。
3.【數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本多樣】
在理論基礎(chǔ)滿足的情況下,進(jìn)一步以實(shí)務(wù)的視角去分析數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本,為便于讀者更直觀地了解,可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營模式分析數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成的相關(guān)流程,進(jìn)而分析可能關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本。流程如下:
以上是數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表分析關(guān)聯(lián)成本的基本流程,也是分析成本類型與大小的必要途徑。根據(jù)現(xiàn)階段數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的實(shí)務(wù)案例,在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表過程中關(guān)聯(lián)的普遍成本類型如下:
(二)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的類型及調(diào)整
根據(jù)《數(shù)據(jù)入表暫行規(guī)定》,企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表時(shí)可以將數(shù)據(jù)資產(chǎn)錄入存貨或者無形資產(chǎn)?,F(xiàn)階段模式下,較多企業(yè)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)定義為無形資產(chǎn),少部分企業(yè)或大部分上市企業(yè)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)定義為存貨,二者具有各自的特色,從實(shí)務(wù)視角看,數(shù)據(jù)作為無形資產(chǎn)是較為主流的模式,且有利于企業(yè)進(jìn)行后續(xù)開發(fā)運(yùn)營。
1.【錄入無形資產(chǎn)】
按照《數(shù)據(jù)入表暫行規(guī)定》,企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項(xiàng)目的支出,應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。研究階段的支出,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。開發(fā)階段的支出,滿足無形資產(chǎn)準(zhǔn)則第九條規(guī)定的有關(guān)條件的,才能確認(rèn)為無形資產(chǎn)。
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)》(財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)),企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)階段的支出,同時(shí)滿足下列條件的,才能確認(rèn)為無形資產(chǎn):
(1)完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性;
(2)具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖;
(3)無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式,包括能夠證明運(yùn)用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場(chǎng)或無形資產(chǎn)自身存在市場(chǎng),無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的,應(yīng)當(dāng)證明其有用性;
(4)有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持,以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用或出售該無形資產(chǎn);
(5)歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計(jì)量。
上述條件是企業(yè)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)錄入無形資產(chǎn)的要求,為便于理解,可以以技術(shù)資產(chǎn)的視角去看待數(shù)據(jù)資產(chǎn),在分類為無形資產(chǎn)的視角下,企業(yè)在對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行加工形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)后,后續(xù)一般會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)用,為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入。企業(yè)可以利用該數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部?jī)?yōu)化管理,也可以提供數(shù)據(jù)分析報(bào)告或向第三方提供數(shù)據(jù)接口,這意味著數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行了直觀運(yùn)用,而大部分企業(yè)依托主營業(yè)務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資產(chǎn),往往會(huì)對(duì)其進(jìn)行分析并加以運(yùn)用,以求進(jìn)一步加強(qiáng)主營業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)或加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升成效。故依托主營業(yè)務(wù)形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn),錄入無形資產(chǎn)更符合相關(guān)規(guī)定。但作為無形資產(chǎn),其會(huì)計(jì)處理相對(duì)復(fù)雜,如攤銷年限難以確定,可能存在較強(qiáng)的貶值率,影響企業(yè)利潤。
2.【錄入存貨】
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》,是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料等。
存貨同時(shí)滿足下列條件的,才能予以確認(rèn):
(1)與該存貨有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);
(2)該存貨的成本能夠可靠地計(jì)量。
從交易的視角去分析,存貨是指企業(yè)以出售該資產(chǎn)為目的,這些出售可能是內(nèi)部福利,也可能是售于第三方組織,但一般是該資產(chǎn)會(huì)流出企業(yè)賬目,并產(chǎn)生利益流入。則以存貨的數(shù)據(jù)資產(chǎn)一般視為企業(yè)可能出售該筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)(預(yù)計(jì)存在交割行為)。
在實(shí)務(wù)中,企業(yè)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)的錄入為存貨,原則上是將其視為待出售資產(chǎn),其一般發(fā)生于數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。但事實(shí)上,也存在不少將數(shù)據(jù)資產(chǎn)錄入存貨的非數(shù)據(jù)經(jīng)營企業(yè)。
目前,數(shù)據(jù)資產(chǎn)較強(qiáng)的可復(fù)制性和可加工性,可以將數(shù)據(jù)資源進(jìn)行加工處理后形成各式各樣的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,而這一類數(shù)據(jù)產(chǎn)品,可以錄入存貨,但其本質(zhì)而言,具有重復(fù)運(yùn)用,重復(fù)衍生的效果,可能與存貨相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在一定差異,在規(guī)則制定層面,該領(lǐng)域尚待完善。
企業(yè)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)錄入存貨后,后續(xù)會(huì)計(jì)處理相對(duì)無形資產(chǎn)較為輕松,存貨僅需計(jì)提減值,且可以轉(zhuǎn)回,實(shí)務(wù)層面,非上市企業(yè)在計(jì)提減值領(lǐng)域處理較為簡(jiǎn)略,一般不計(jì)提減值。
3.【無形資產(chǎn)與存貨的變更】
無形資產(chǎn)在賬上直接轉(zhuǎn)為存貨需嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,僅在特定情形下允許轉(zhuǎn)換,且必須具備充分的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)和合規(guī)依據(jù),從實(shí)務(wù)視角進(jìn)行分析,兩者的相互轉(zhuǎn)化行為發(fā)生情況較低,且存貨無法轉(zhuǎn)化為無形資產(chǎn)。
3.1 無形資產(chǎn)不可直接轉(zhuǎn)換為存貨的常規(guī)情況
(1)定義不符
無形資產(chǎn)(如專利、商標(biāo)、軟件)用于長期經(jīng)營,不直接出售;存貨需以銷售或生產(chǎn)消耗為目的,二者用途差異顯著。
(2)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則限制
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——第6號(hào)》:無形資產(chǎn)按“可辨認(rèn)性、非貨幣性”確認(rèn),后續(xù)以攤銷或減值計(jì)量;
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——第1號(hào)》:存貨按成本或可變現(xiàn)凈值計(jì)量,核算邏輯不同。故若無實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)變更,直接轉(zhuǎn)換違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
3.2 無形資產(chǎn)允許轉(zhuǎn)換存貨的例外情形
企業(yè)主動(dòng)改變用途,將無形資產(chǎn)作為商品出售,可將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為持有待售資產(chǎn),雖然具有轉(zhuǎn)化的本質(zhì),但其本質(zhì)意義不是無形資產(chǎn)與存貨的直接變更,在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,僅存在土地使用權(quán)由無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)為存貨的情況,在規(guī)則層面,尚無直接將數(shù)據(jù)資產(chǎn)由無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為存貨,雖理論上可以視為將數(shù)據(jù)資產(chǎn)打包進(jìn)入數(shù)據(jù)產(chǎn)品并進(jìn)行出售,與土地使用權(quán)由無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為存貨形似,但尚無可參考的案例。且轉(zhuǎn)化為持有待售資產(chǎn)需符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——第42號(hào)》中“出售極可能發(fā)生”的條件,時(shí)間周期也較短。故一般情況下,不推薦在確定為無形資產(chǎn)后仍進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)換。
但也存在特殊情況,由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)具有不斷積累,不斷壯大的情況,企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,歷史的數(shù)據(jù)資產(chǎn)錄入無形資產(chǎn)并加以使用,新誕生的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行加工出售,仍可錄入存貨,這是數(shù)據(jù)資產(chǎn)處理具有較高靈活性質(zhì)的原因。
(三)總結(jié)
數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表現(xiàn)階段雖產(chǎn)生了較多的案例,但監(jiān)管層面仍比較模糊,實(shí)務(wù)案例雖有,但缺乏更為細(xì)致的執(zhí)行準(zhǔn)則,且數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)報(bào)告以及分段數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資產(chǎn)的多樣性,導(dǎo)致數(shù)據(jù)資產(chǎn)具有較強(qiáng)的主觀處理行為,故在實(shí)現(xiàn)進(jìn)行該經(jīng)濟(jì)行為時(shí),需對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營模式進(jìn)行嚴(yán)格分析,選擇恰當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)資產(chǎn)類型,使數(shù)據(jù)資產(chǎn)的效用最大化。
四、實(shí)操難點(diǎn)
(一)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交割問題
在實(shí)踐中,數(shù)據(jù)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓交割實(shí)質(zhì)也是數(shù)據(jù)權(quán)利(數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán))的轉(zhuǎn)移。但因數(shù)據(jù)權(quán)利的三權(quán)分置體制下沒有所有權(quán)的概念,如何合規(guī)地進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移也是數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)繳出資能否成立的重要一環(huán)。筆者這里依據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)要分析。
1.【數(shù)據(jù)的交割】
在實(shí)際場(chǎng)景中,數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移涉及兩種情形。其一是出資股東自身并不保留用于出資的數(shù)據(jù),將其完整地交割給公司,即歸類為存貨的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。這種交割方式清晰明了,符合傳統(tǒng)物權(quán)范疇內(nèi)的資產(chǎn)交割模式,這里就不再贅述。
而歸類為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)中數(shù)據(jù)的交割就可能因出資股東自身需要保留數(shù)據(jù)副本,而產(chǎn)生需要對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)依據(jù)其性質(zhì)進(jìn)行授權(quán)許可的操作?;跀?shù)據(jù)的可復(fù)制性本質(zhì),以及出資股東自身經(jīng)營的需要,此類情形將大量涌現(xiàn)。此類場(chǎng)景下的交割與數(shù)據(jù)權(quán)利的轉(zhuǎn)移和分享息息相關(guān),筆者將在權(quán)利交割環(huán)節(jié)中詳細(xì)闡述。
2.【應(yīng)用系統(tǒng)的交割】
在實(shí)踐工作中,讀者很容易就能發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)已經(jīng)有足夠的意識(shí)將處理數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)以著作權(quán)的方式進(jìn)行保護(hù),進(jìn)行計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記,并且往往在財(cái)務(wù)報(bào)表上體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的無形資產(chǎn)。但是,在相關(guān)系統(tǒng)中處于運(yùn)營狀態(tài)的大數(shù)據(jù)往往才是數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資的主體部分,而應(yīng)用系統(tǒng)就作為運(yùn)營數(shù)據(jù)資產(chǎn)所必要的軟件類資產(chǎn)需要一并進(jìn)行許可。當(dāng)然,依據(jù)現(xiàn)在的數(shù)據(jù)資產(chǎn)和數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的定義,企業(yè)同樣可以選擇將尚未明確定性的應(yīng)用系統(tǒng)也認(rèn)定為數(shù)據(jù)資產(chǎn),一并進(jìn)行出資和交割。
同時(shí),隨著Deepseek等開源、低成本的AGI開始普及,未來應(yīng)用系統(tǒng)、AI、大數(shù)據(jù)的區(qū)分在實(shí)踐中將越來越模糊,由此將導(dǎo)致數(shù)據(jù)資產(chǎn)范圍的界定越來越寬泛,核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交割方式也將日趨復(fù)雜、重要。
3.【實(shí)物資產(chǎn)的交割】
除了小部分能夠反復(fù)使用的數(shù)據(jù)包外,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素最常見的可使用形態(tài)是不斷實(shí)時(shí)更新的3-5年內(nèi)的數(shù)據(jù)包。因此,大部分現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景下,數(shù)據(jù)的交付往往伴隨著采集、儲(chǔ)存數(shù)據(jù)的各類固定資產(chǎn)的交付,例如傳感設(shè)備、服務(wù)器。
行文至此處,筆者提到的上述三種類型資產(chǎn)的交割,在實(shí)踐中往往容易出現(xiàn)脫節(jié)。在某些企業(yè)的改制、重組的過程中,實(shí)物資產(chǎn)、應(yīng)用系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)的交割往往出現(xiàn)脫節(jié),導(dǎo)致數(shù)據(jù)來源合法性認(rèn)定工作中隨著交割的時(shí)間線不一致出現(xiàn)主體認(rèn)定的難題,而且有些企業(yè)還在沒有完全處理完畢相應(yīng)法律手續(xù)時(shí)就已經(jīng)注銷解散。這也導(dǎo)致實(shí)踐中很有可能企業(yè)會(huì)損失一部分?jǐn)?shù)據(jù)的資產(chǎn)化價(jià)值。
4.【合同權(quán)益的交割】
我們還應(yīng)考慮到,實(shí)際場(chǎng)景中最需要以數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)繳出資的多為互聯(lián)網(wǎng)等與大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、使用聯(lián)系最為密切的行業(yè),而且大多數(shù)為輕資產(chǎn)企業(yè)。其大量運(yùn)營所需的固定資產(chǎn)存在租賃等合同關(guān)系的情況,典型的例子就是向IDC服務(wù)商租賃云服務(wù)器空間、以合作經(jīng)營的方式使用不動(dòng)產(chǎn)業(yè)主的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和運(yùn)營。此種情形下往往需要進(jìn)行合同權(quán)益的交割,在數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)需要一并進(jìn)行合同權(quán)利的概括轉(zhuǎn)讓。
此外,如果出資股東還存在已經(jīng)將數(shù)據(jù)進(jìn)行了許可,或者將數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行銷售并且與客戶簽署有長期服務(wù)合同的情況,則還應(yīng)考慮將相應(yīng)合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓給公司。期間還需要處理征得客戶同意的相關(guān)問題。
(二)數(shù)據(jù)權(quán)利的轉(zhuǎn)移
1.【權(quán)利主體的變更】
依據(jù)數(shù)據(jù)三權(quán)分置的體系,首先可以確認(rèn),在數(shù)據(jù)全部轉(zhuǎn)移到公司,而出資股東自身不留存?zhèn)浞莸膱?chǎng)景下,數(shù)據(jù)資源持有權(quán)就發(fā)生了轉(zhuǎn)移;從權(quán)利主體視角來看也是權(quán)利主體的變更。在公司沒有其他法律障礙的情況下,隨著數(shù)據(jù)資源持有權(quán)的轉(zhuǎn)移,數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)亦同步發(fā)生轉(zhuǎn)移,或者因數(shù)據(jù)資源持有權(quán)的轉(zhuǎn)移而自動(dòng)形成。
但是,隨著2024年各地?cái)?shù)據(jù)資產(chǎn)化實(shí)踐的增加和規(guī)則的明確,數(shù)據(jù)融合、合作開發(fā)情形也逐步從灰色地帶浮上水面,讀者會(huì)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)域也很快出現(xiàn)權(quán)利共享的情形。故實(shí)踐中需要律師等專業(yè)人士進(jìn)行分析判斷的情形將越來越復(fù)雜。
2.【數(shù)據(jù)權(quán)利的轉(zhuǎn)移】
在出資股東留存數(shù)據(jù)備份的情形下,因沒有數(shù)據(jù)所有權(quán)的法律體系,故相關(guān)數(shù)據(jù)權(quán)利的轉(zhuǎn)移需要進(jìn)行細(xì)致分析。
首先,我們要確定,在出資股東明確將數(shù)據(jù)資產(chǎn)認(rèn)定為存貨,而其自身卻又保留數(shù)據(jù)備份的情況下,將會(huì)實(shí)質(zhì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)資產(chǎn)的減值,從而影響實(shí)繳出資的評(píng)估和驗(yàn)資金額。故出資股東未經(jīng)許可留下數(shù)據(jù)備份的行為實(shí)質(zhì)就是對(duì)新公司數(shù)據(jù)權(quán)利的侵犯。筆者認(rèn)為在股權(quán)協(xié)議、股東協(xié)議、投資協(xié)議中應(yīng)針對(duì)此情形加以明確約定。
法律法規(guī)也應(yīng)逐步完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)化時(shí)代的抽逃出資、出資不實(shí)責(zé)任的認(rèn)定和爭(zhēng)議解決機(jī)制。
其次,我們需要進(jìn)一步確定,不具備完整數(shù)據(jù)權(quán)利的數(shù)據(jù)資產(chǎn)是否可以轉(zhuǎn)讓交割?
筆者認(rèn)為,相較于知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在明確的所有權(quán)(專用權(quán)),數(shù)據(jù)三權(quán)分置的權(quán)利要件和范圍尚不夠明晰。同時(shí),數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)在沒有數(shù)據(jù)資源持有權(quán)配合的場(chǎng)景下,難以確定公司在接受該項(xiàng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為實(shí)繳出資后能否無障礙運(yùn)營之。
目前在有律師參與進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)確權(quán)審查的情形下,普遍還是以認(rèn)定企業(yè)享有完整數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的情形為主。在法律法規(guī)、政策沒有進(jìn)一步明確的前提下,筆者認(rèn)為在數(shù)據(jù)資產(chǎn)用于實(shí)繳出資時(shí),應(yīng)至少確認(rèn)數(shù)據(jù)資源持有權(quán)和數(shù)據(jù)加工使用權(quán)一并轉(zhuǎn)移。
最后,還應(yīng)考慮到新公司受讓數(shù)據(jù)權(quán)利后是否滿足法律法規(guī)所規(guī)定的合規(guī)行權(quán)條件?;跀?shù)據(jù)安全的考量,筆者認(rèn)為在可預(yù)見的將來國家不會(huì)放松對(duì)數(shù)據(jù)合規(guī)的要求,其必然成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資的必要條件。
所以,筆者認(rèn)為在數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資的場(chǎng)景下,如果在出資行為發(fā)生時(shí)就存在無法行權(quán)的法律障礙,則其他股東或債權(quán)人可以依據(jù)新公司主營業(yè)務(wù)和經(jīng)營目的,主張出資股東有義務(wù)以貨幣補(bǔ)足出資并承擔(dān)民事責(zé)任。由此方能達(dá)到法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一,平衡相關(guān)利益方的權(quán)利義務(wù)。
五、實(shí)操建議
基于2024年以來的實(shí)踐,且數(shù)據(jù)資產(chǎn)及數(shù)據(jù)權(quán)利的各項(xiàng)法律制度尚不足夠細(xì)致明確,站在穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的角度,筆者對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的可能影響數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資落地的相關(guān)問題提出幾點(diǎn)建議,供大家探討:
1.建議企業(yè)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)用于實(shí)繳出資前,將擬出資資產(chǎn)經(jīng)過數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估入表的完整數(shù)據(jù)資產(chǎn)化流程。在規(guī)范的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化治理過程中,也可以使企業(yè)深刻認(rèn)知數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值及建立合規(guī)的數(shù)據(jù)全生命周期管理體系.
2.建議企業(yè)在出資前通過權(quán)威的數(shù)據(jù)交易中心的數(shù)據(jù)資產(chǎn)審查登記,以此獲得市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)的信任。
3.鑒于數(shù)據(jù)權(quán)利的復(fù)雜性和邊界模糊性,建議企業(yè)在轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)時(shí)應(yīng)確認(rèn)新公司的數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是接受數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資的新公司往往也將與出資股東有大量的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)往來,交易對(duì)手的數(shù)據(jù)安全合規(guī)也是數(shù)據(jù)合規(guī)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
4.出資協(xié)議應(yīng)盡量約定完善,各股東和公司應(yīng)約定數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移無效或數(shù)據(jù)資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移后短時(shí)間內(nèi)發(fā)生重大貶值的預(yù)案,平衡各股東和公司圍繞注冊(cè)資本出資的權(quán)利義務(wù)。
筆者淺見,上述觀點(diǎn)和意見可能隨著國家法律法規(guī)、政策的出臺(tái)發(fā)生重大變動(dòng),供讀者批評(píng)指點(diǎn)。同時(shí),筆者期待今年盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)在市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)處實(shí)現(xiàn)實(shí)繳出資案例的落地,并感謝大公信(北京)資產(chǎn)評(píng)估有限公李敏主任、范香林部長共同參與創(chuàng)作此文。
六、法律、法規(guī)、政策等依據(jù)
[1] 新《中華人民共和國公司法》·第四十七條 有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。
法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額、股東出資期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
[2] 新《中華人民共和國公司法》·第四十八條 股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。
對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
[3] 新《中華人民共和國公司法》·第四十九條第二款 股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶;以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
[4]《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》·第七條 國家保護(hù)個(gè)人、組織與數(shù)據(jù)有關(guān)的權(quán)益,鼓勵(lì)數(shù)據(jù)依法合理有效利用,保障數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng),促進(jìn)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
[5]《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》·第十九條 國家建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。
[6]《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》·二、(三) ……根據(jù)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)生成特征,分別界定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方享有的合法權(quán)利,建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)非公共數(shù)據(jù)按市場(chǎng)化方式“共同使用、共享收益”的新模式,為激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)性制度保障。
(原標(biāo)題:研究丨公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資實(shí)務(wù)研究)
來源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
作者:劉星 上海錦天城(重慶)律師事務(wù)所資深律師
李敏 大公信(北京)資產(chǎn)評(píng)估有限公司西南運(yùn)營中心主任
范香林 大公信(北京)資產(chǎn)評(píng)估有限公司西南運(yùn)營中心評(píng)估部部長
編輯:IPRdaily辛夷 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資實(shí)務(wù)研究(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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