如何認(rèn)定擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

【小D導(dǎo)讀】

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第（三）項(xiàng)禁止經(jīng)營(yíng)者從事市場(chǎng)交易時(shí)，采用“擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品”的不正當(dāng)手段。執(zhí)法實(shí)務(wù)中，企業(yè)名稱的簡(jiǎn)稱或字號(hào)，以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)名稱是否列入規(guī)制、保護(hù)范圍？

根據(jù)相關(guān)司法解釋以及工商總局相關(guān)答復(fù)，對(duì)擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名行為，可從以下方面進(jìn)行認(rèn)定：

一、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)制或保護(hù)的企業(yè)名稱和姓名范圍

1、知名字號(hào)、境內(nèi)依法登記的企業(yè)名稱、在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)名稱，屬反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的企業(yè)名稱?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2007〕2號(hào)）第六條第一款明確規(guī)定：企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)的企業(yè)名稱，以及在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“企業(yè)名稱”。具有一定的市場(chǎng)知名度、為相關(guān)公眾所知悉的企業(yè)名稱中的字號(hào)，可以認(rèn)定為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“企業(yè)名稱”。

2、被控侵權(quán)的企業(yè)名稱包括在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)名稱。國(guó)家工商總局《關(guān)于開(kāi)展打擊“傍名牌”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》（工商公字〔2007〕172號(hào)）規(guī)定：對(duì)企業(yè)名稱（包括在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用的外國(guó)或者地區(qū)企業(yè)名稱）中使用他人具有一定的市場(chǎng)知名度、為相關(guān)公眾所知悉的企業(yè)名稱中的字號(hào)，引人誤認(rèn)為是他人的商品的，可以依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定認(rèn)定處理。該文件既明確將相關(guān)公眾知悉的字號(hào)作為企業(yè)名稱予以保護(hù)，也明確被控侵權(quán)的企業(yè)名稱包括在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)名稱。

3、知名的企業(yè)簡(jiǎn)稱或企業(yè)名稱的簡(jiǎn)稱，視為企業(yè)名稱予以保護(hù)。《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2009〕23號(hào)）第10條還明確提出：對(duì)于具有一定市場(chǎng)知名度、為相關(guān)公眾所熟知、已實(shí)際具有商號(hào)作用的企業(yè)名稱中的字號(hào)、企業(yè)或者企業(yè)名稱的簡(jiǎn)稱，視為企業(yè)名稱并給予制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)。最高人民法院在申請(qǐng)?jiān)賹徣松綎|山起重工有限公司與被申請(qǐng)人山東起重機(jī)廠有限公司侵犯企業(yè)名稱權(quán)糾紛案民事裁定書(shū)（〔2008〕民申字第758號(hào)）中，就認(rèn)可對(duì)被申請(qǐng)人的“山起”簡(jiǎn)稱按企業(yè)名稱予以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)。

4、受競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的姓名應(yīng)與市場(chǎng)有關(guān)。法釋〔2007〕2號(hào)司法解釋第六條第二款規(guī)定：在商品經(jīng)營(yíng)中使用的自然人的姓名，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“姓名”。具有一定的市場(chǎng)知名度、為相關(guān)公眾所知悉的自然人的筆名、藝名等，可以認(rèn)定為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“姓名”。在作家王躍文訴王躍文（原名王立山）等侵犯著作權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛一案（〔2004〕長(zhǎng)中民三初字221號(hào)）中，法院認(rèn)為“作為文化市場(chǎng)的商品經(jīng)營(yíng)者，作家符合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)競(jìng)爭(zhēng)主體的要求……原告由于其先前的創(chuàng)作行為而享有聲譽(yù)……（其）姓名的商業(yè)標(biāo)識(shí)作用，應(yīng)予認(rèn)可?！?

5、一些地方性法規(guī)將代表企業(yè)名稱、姓名的標(biāo)志、圖形、文字、代號(hào)，視為企業(yè)名稱或姓名予以保護(hù)。如，《江西省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第八條、《上海市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第九條。

二、擅自使用的認(rèn)定

首先，是指用于商業(yè)活動(dòng)中。根據(jù)法釋〔2007〕2號(hào)司法解釋第七條，在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用，包括將企業(yè)名稱、姓名用于商品、商品包裝以及商品交易文書(shū)上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“使用”。

其次，是指在商業(yè)活動(dòng)中，未經(jīng)權(quán)利人許可擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名，或違反規(guī)定使用他人企業(yè)名稱，足以誤導(dǎo)公眾，讓人誤認(rèn)為是他人提供的商品或者與他人相關(guān)。我國(guó)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第（三）項(xiàng)禁止“出租自己的企業(yè)名稱”。工商總局《關(guān)于對(duì)企業(yè)名稱許可使用有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》（工商企字〔2002〕33號(hào)）明確：企業(yè)不得許可他人使用自己的企業(yè)名稱，更不得許可他人使用第三方的企業(yè)名稱或未經(jīng)核準(zhǔn)登記的企業(yè)名稱。企業(yè)許可他人使用自己的企業(yè)名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的屬于“出租自己的企業(yè)名稱”。不過(guò)，原國(guó)家工商局國(guó)內(nèi)貿(mào)易部《關(guān)于連鎖店登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（工商企字〔1997〕第147號(hào)）第五條規(guī)定：“配送中心以及由總部全部或控股、參股設(shè)立的門(mén)店，其名稱可以使用總部名稱中的字號(hào)。與總部沒(méi)有資產(chǎn)關(guān)系的門(mén)店，經(jīng)總部同意，也可以使用總部名稱中的字號(hào)?！币簿褪钦f(shuō)，企業(yè)名稱權(quán)利人不得許可他人使用自己的企業(yè)名稱，但可以將其字號(hào)依法許可他人使用。因此，在商業(yè)活動(dòng)中將違反規(guī)定承租的他人企業(yè)名稱作為自己企業(yè)名稱使用，足以誤導(dǎo)公眾的，也構(gòu)成擅自使用他人企業(yè)名稱不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

再次，誠(chéng)實(shí)信用、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)在先權(quán)利，是解決企業(yè)名稱之間沖突的原則。我國(guó)企業(yè)名稱實(shí)行分級(jí)登記管理，不可避免地會(huì)出現(xiàn)企業(yè)名稱之間之間的沖突?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第九條第（二）項(xiàng)禁止企業(yè)名稱中含有可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的內(nèi)容和文字，第二十五條第一款明確登記主管機(jī)關(guān)依照注冊(cè)在先原則處理企業(yè)名稱爭(zhēng)議。工商總局《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》第三十九條、第四十一條，則進(jìn)一步明確企業(yè)使用名稱，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則；已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱，在使用中對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的，或者損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。

《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第10條也提出：按照誠(chéng)實(shí)信用、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)在先權(quán)利等原則，妥善處理注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱與在先權(quán)利的沖突，依法制止“傍名牌”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！坝泄ど痰怯浀鹊暮戏ㄐ问?，但實(shí)體上構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，依法認(rèn)定構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)……在中國(guó)境外取得的企業(yè)名稱等商業(yè)標(biāo)識(shí)，即便其取得程序符合境外的法律規(guī)定，但在中國(guó)境內(nèi)的使用行為違反我國(guó)法律和擾亂我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的，按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性和地域性原則，依照我國(guó)法律認(rèn)定其使用行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?！?

因此，對(duì)已由工商機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)名稱、已在境外依法取得的企業(yè)名稱，在中國(guó)境內(nèi)商業(yè)活動(dòng)中使用時(shí)違背誠(chéng)實(shí)信用原則，侵犯他人合法在先的企業(yè)名稱權(quán)，足以引人誤認(rèn)為是他人商品的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為擅自使用他人企業(yè)名稱不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

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