“路過(guò)”會(huì)不會(huì)侵權(quán)？

【小D導(dǎo)讀】

自中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，整個(gè)貿(mào)易市場(chǎng)已經(jīng)由過(guò)去范圍和領(lǐng)域有限的市場(chǎng)開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)榱巳轿坏氖袌?chǎng)開(kāi)放；由過(guò)去單方面為主的自我開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)與WTO成員國(guó)之間的相互開(kāi)放。這使得中國(guó)的各行各業(yè)直接面對(duì)并更加深入、全面地參與到國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，入世前，我國(guó)2001年進(jìn)出口貿(mào)易總額為5097.7億美元，增幅僅為7.5%。但從入世后的2002年起，我國(guó)外貿(mào)猛然提速，進(jìn)出口貿(mào)易保持了20%以上的增長(zhǎng)速度。隨著進(jìn)出口商品的大幅度增長(zhǎng)，以及我國(guó)受《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（簡(jiǎn)稱TRIPS協(xié)議）規(guī)定的制約，必然要求海關(guān)加大對(duì)進(jìn)出境商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。其中對(duì)于“臨時(shí)過(guò)境”貨物是否構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的問(wèn)題，引起了越來(lái)越多相關(guān)人士的關(guān)注。但也如同“貼牌加工”問(wèn)題一樣，大家在關(guān)注的同時(shí)，也持有不同的見(jiàn)解。就商標(biāo)而言，若運(yùn)輸帶有與已經(jīng)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的商標(biāo)構(gòu)成相同/近似商標(biāo)的商品，僅僅經(jīng)過(guò)中國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)，是否構(gòu)成對(duì)中國(guó)商標(biāo)所有人的商標(biāo)侵權(quán)行為，目前仍存在爭(zhēng)議。

相關(guān)法律依據(jù)： 在我國(guó)，對(duì)臨時(shí)過(guò)境的貨物是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)問(wèn)題，沒(méi)有明確的針對(duì)性的法律依據(jù)，也沒(méi)有任何案例法可以參考。但是海關(guān)還是會(huì)依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，對(duì)臨時(shí)過(guò)境的貨物進(jìn)行監(jiān)管。

《中國(guó)海關(guān)法》 第四十四條：海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。需要向海關(guān)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，并提交合法使用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件。

第九十一條：違反本法規(guī)定進(jìn)出口侵犯中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的，由海關(guān)依法沒(méi)收侵權(quán)貨物，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)。

第一百條：過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物，是指由境外啟運(yùn)、通過(guò)中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。其中，通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)?，稱過(guò)境貨物；在境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，而不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)?，稱轉(zhuǎn)運(yùn)貨物；由船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)境并由原裝運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的，稱通運(yùn)貨物。

《海關(guān)總署令第38號(hào)（中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物監(jiān)管辦法）》第二條：本辦法所稱“過(guò)境貨物”系指由境外啟運(yùn)，通過(guò)中國(guó)境內(nèi)陸路繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。

第四條：過(guò)境貨物自進(jìn)境起到出境止屬海關(guān)監(jiān)管貨物，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位和個(gè)人不得開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓，或者更換標(biāo)。

第七條：下列貨物禁止過(guò)境： （一）來(lái)自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的貨物。（二）各種武器、彈藥、爆炸物品及軍需品（通過(guò)軍事途徑運(yùn)輸?shù)某猓? （三）各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因等毒品。（四）我國(guó)法律、法規(guī)禁止過(guò)境的其他貨物、物品。第九條：海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以查驗(yàn)過(guò)境貨物。

《商標(biāo)法》 第五十七條：有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的；（二）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的；（三）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；（四）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；（五）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的；（六）故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件，幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的；（七）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。

第四十八條：本法所稱商標(biāo)的使用，是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，用于識(shí)別商品來(lái)源的行為。

《商標(biāo)法實(shí)施條例》 第六十八條：使用注冊(cè)商標(biāo)，可以在商品、商品包裝、說(shuō)明書(shū)或者其他附著物上標(biāo)明“注冊(cè)商標(biāo)”或者注冊(cè)標(biāo)記。

海關(guān)對(duì)過(guò)境貨物商標(biāo)侵權(quán)的監(jiān)管：在實(shí)際的工作中，對(duì)于臨時(shí)過(guò)境的貨物，海關(guān)還是會(huì)采取抽查的方法對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)于從外觀判斷后便覺(jué)得可疑的貨物，會(huì)直接查扣并進(jìn)行查驗(yàn)。若發(fā)現(xiàn)上述所列的禁止貨物，則直接禁止過(guò)境。若發(fā)現(xiàn)查驗(yàn)的貨物帶有與已經(jīng)在海關(guān)備案的注冊(cè)商標(biāo)相同/近似的標(biāo)識(shí)，則會(huì)根據(jù)《中國(guó)海關(guān)法》以及《海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行沒(méi)收和處罰。

針對(duì)由于侵犯中國(guó)商標(biāo)權(quán)而被海關(guān)查扣的貨物，海關(guān)在查扣該批貨物后會(huì)通知商標(biāo)權(quán)利人，并給予其三個(gè)工作日的時(shí)間判斷查扣的貨物是否為侵權(quán)物品。若權(quán)利人在規(guī)定期間內(nèi)未做出答復(fù)，或者確定被查扣的嫌疑貨物并非侵權(quán)貨物，則海關(guān)會(huì)立即放行所查扣的貨物。

若權(quán)利人確定了查扣的貨物為假冒物品，并請(qǐng)求海關(guān)扣留嫌疑貨物的，海關(guān)會(huì)在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物是否侵犯?jìng)浒傅纳虡?biāo)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。不能認(rèn)定的，會(huì)通知權(quán)利人自行判斷是否需要提起侵權(quán)訴訟以維護(hù)自己的權(quán)利。

究竟過(guò)境貨物是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)： 無(wú)論是海關(guān)對(duì)于查扣的臨時(shí)過(guò)境貨物是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的認(rèn)定，還是商標(biāo)權(quán)利人起訴后法院對(duì)該情況是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的判定，都仍然存在爭(zhēng)議。

由于臨時(shí)過(guò)境的貨物有可能在初始國(guó)和目的國(guó)均不構(gòu)成侵權(quán)，但卻可能存在在中國(guó)中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，與他人已經(jīng)在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)構(gòu)成相同/類似商品上的相同/近似商標(biāo)，從而有可能構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十七條所規(guī)定的“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的”或“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的”的情形。但在判斷過(guò)境貨物是否確實(shí)符合《商標(biāo)法》第五十七條前兩款所規(guī)定的情形，需要考慮以下兩個(gè)問(wèn)題： ? 1. 在過(guò)境貨物上使用與已注冊(cè)商標(biāo)相同/近似商標(biāo)，是否構(gòu)成“商標(biāo)使用”

無(wú)論是《商標(biāo)法》還是《商標(biāo)法實(shí)施條例》，對(duì)何為“商標(biāo)使用”都沒(méi)有明確的定義，只是以列舉的方式列出了一些常見(jiàn)的商標(biāo)使用的形式，如“用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽”或“或者其他附著物上”。雖然臨時(shí)過(guò)境貨物上使用他人的已注冊(cè)商標(biāo)屬于在“商品”上使用商標(biāo)，但《商標(biāo)法》第四十八條中在列舉了一些商標(biāo)的使用方式后還限定了“以及其他商業(yè)活動(dòng)中”。因此可以推定，上述商標(biāo)的使用形式均應(yīng)是在“商業(yè)活動(dòng)中”的使用，若該使用不屬于“商業(yè)活動(dòng)”的范疇，則不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)所涉及的“商標(biāo)使用”。

以上的推定已經(jīng)被北京高級(jí)人民法院在其頒布的《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件若干問(wèn)題的解答》中予以肯定。其第二條稱“商標(biāo)的使用方式有哪些？在商業(yè)活動(dòng)中，使用商標(biāo)標(biāo)識(shí)標(biāo)明商品的來(lái)源，使相關(guān)公眾能夠區(qū)分提供商品的不同市場(chǎng)主體的方式，均為商標(biāo)的使用方式”。可見(jiàn)，對(duì)“商標(biāo)使用”是需要在“商業(yè)活動(dòng)”范疇中的使用這一認(rèn)知已經(jīng)基本沒(méi)有異議。

但臨時(shí)過(guò)境這一運(yùn)輸環(huán)節(jié)是否屬于“商業(yè)活動(dòng)”的范疇，仍然存在著爭(zhēng)論。

一種觀點(diǎn)將“商業(yè)活動(dòng)”做了較為狹義的理解，即“商業(yè)活動(dòng)”僅是指市場(chǎng)銷售、宣傳等公開(kāi)的、直接面向消費(fèi)者的行為?；诖?，運(yùn)輸環(huán)節(jié)便不在“商業(yè)活動(dòng)”的范疇內(nèi)，所以此種觀點(diǎn)也就認(rèn)為臨時(shí)過(guò)境的貨物由于沒(méi)有被投放進(jìn)入市場(chǎng)銷售，從而不構(gòu)成商標(biāo)法所稱的“商標(biāo)使用”，也就不應(yīng)該被認(rèn)定為侵犯商標(biāo)權(quán)利。

另一種觀點(diǎn)將“商業(yè)活動(dòng)”做了較為廣義的解釋，即“商業(yè)活動(dòng)”應(yīng)該包含從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)叫麄麂N售的整個(gè)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。基于此，運(yùn)輸便被囊括進(jìn)了“商業(yè)活動(dòng)”的范疇，所以臨時(shí)過(guò)境作為運(yùn)輸中的一個(gè)子環(huán)節(jié)就構(gòu)成了商標(biāo)法所稱的“商標(biāo)使用”，從而應(yīng)該被認(rèn)定為侵犯了商標(biāo)權(quán)利。

上述的分歧不僅存在于我國(guó)的不同地區(qū)，也同時(shí)存在于其他不同的國(guó)家和地區(qū)。

2. 在過(guò)境貨物上使用與已注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，是否會(huì)“導(dǎo)致混淆” ? 混淆的成立基于相關(guān)公眾的認(rèn)知。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第八條的規(guī)定，《商標(biāo)法》中規(guī)定的“相關(guān)公眾”是指與商標(biāo)所標(biāo)識(shí)的某類商品或者服務(wù)有關(guān)的消費(fèi)者和前述商品或者服務(wù)的營(yíng)銷有密切關(guān)系的其他經(jīng)營(yíng)者。這就是說(shuō)，《商標(biāo)法》規(guī)定的相關(guān)公眾包括兩部分：一是與商標(biāo)所標(biāo)識(shí)的某類商品或者服務(wù)有關(guān)的消費(fèi)者，即最終消費(fèi)者；二是與商標(biāo)所標(biāo)識(shí)的某類商品或者服務(wù)的營(yíng)銷有密切關(guān)系的其他經(jīng)營(yíng)者。

對(duì)于純粹過(guò)境的貨物，會(huì)接觸到它的公眾包括運(yùn)營(yíng)人、承運(yùn)人和海關(guān)負(fù)責(zé)查驗(yàn)的工作人員，這些人可以肯定的認(rèn)為不是“消費(fèi)者”，但他們是否屬于第二類與商品或服務(wù)的“營(yíng)銷有密切關(guān)系的其他經(jīng)營(yíng)者”，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，基于上述對(duì)運(yùn)輸是否屬于“商業(yè)活動(dòng)”的認(rèn)識(shí)的不同，也產(chǎn)生了分歧。

認(rèn)為運(yùn)輸不屬于“商業(yè)活動(dòng)”的，則不會(huì)認(rèn)為“運(yùn)營(yíng)人、承運(yùn)人”是與“營(yíng)銷有密切關(guān)系的其他經(jīng)營(yíng)者”。因?yàn)檫@些與運(yùn)輸相關(guān)的人員，與“營(yíng)銷”沒(méi)有密切關(guān)系。

而認(rèn)為運(yùn)輸屬于“商業(yè)活動(dòng)”的，則會(huì)認(rèn)為接觸到純粹過(guò)境貨物的人員就是其相關(guān)公眾。若這些運(yùn)營(yíng)人、承運(yùn)人在運(yùn)輸過(guò)程中，錯(cuò)將運(yùn)輸?shù)呢浳镎J(rèn)為是已備案商標(biāo)下的商品，那么“混淆”便就此產(chǎn)生，這些臨時(shí)過(guò)境的貨物便屬于《商標(biāo)法》第五十七條第二款所稱的情形，因此構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。

其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)此問(wèn)題的判定： 以上的爭(zhēng)議。在其他不同的國(guó)家和地區(qū)也是同樣存在的：歐盟認(rèn)為，“貿(mào)易過(guò)程中的商標(biāo)使用”是構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的前提，但臨時(shí)過(guò)境貨物沒(méi)有投入過(guò)境國(guó)市場(chǎng)的目的，僅是過(guò)境事實(shí)本身不構(gòu)成貿(mào)易過(guò)程中的商標(biāo)使用。因此，臨時(shí)過(guò)境的貨物不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。

而美國(guó)則持不同態(tài)度。美國(guó)法院認(rèn)為，“商業(yè)”本身既包含國(guó)內(nèi)的商業(yè)，也包含國(guó)際間的商業(yè)。雖然貨物臨時(shí)過(guò)境時(shí)可能沒(méi)有明確的買家，但不會(huì)改變貨物最終還是會(huì)進(jìn)入商業(yè)活動(dòng)中流通的本質(zhì)。但如果貨主可以證明此貨物不具有商業(yè)性，如是為了私人合理使用為目標(biāo)，那么則有豁免被判定為侵權(quán)的可能。此外，美國(guó)法院根據(jù)判例法，一直確認(rèn)過(guò)境貨物即使不會(huì)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，但也屬于海關(guān)法規(guī)意義上的“進(jìn)口”，此類貨物仍應(yīng)受制于海關(guān)法規(guī)中保護(hù)商標(biāo)的“沒(méi)收”等邊境措施。

展望： 中國(guó)海關(guān)作為進(jìn)出口的門(mén)檻，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作一直給予了高度的重視，但就在現(xiàn)行法律仍不完善，又沒(méi)有判例法可依的情況下，海關(guān)如何能更準(zhǔn)確、高效、全面的維護(hù)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是值得考慮并盡快解決的問(wèn)題。筆者希望其可以參考其他國(guó)家和地區(qū)的判定，結(jié)合實(shí)際情況，就臨時(shí)過(guò)境貨物是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)制定出明確的、可操作的規(guī)定。就對(duì)法律的解讀上，希望司法機(jī)關(guān)，可以進(jìn)一步的對(duì)“商業(yè)活動(dòng)”進(jìn)行解釋，這樣一系列的，因“商業(yè)活動(dòng)”的不明確解釋而存在爭(zhēng)議的問(wèn)題，如“貼牌加工”，均可以得到統(tǒng)一、明確的解決。

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