解讀國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè) 337調(diào)查勝訴第一案

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【小D導(dǎo)讀】

近5年來(lái)，美國(guó)337調(diào)查案有超過(guò)三分之一是針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品，337條款真的注定是中國(guó)出口企業(yè)心中永遠(yuǎn)的痛了嗎？

由于立案容易、程序簡(jiǎn)便、管轄權(quán)廣和影響面大等原因，337調(diào)查目前已是對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)最具殺傷力的貿(mào)易武器。

那么，337條款真的注定是中國(guó)出口企業(yè)心中永遠(yuǎn)的痛了嗎？讓我們看看，作為第一家在337調(diào)查勝訴的中國(guó)醫(yī)療器械領(lǐng)域企業(yè)怡和嘉業(yè)，如何勝訴的。作為剛進(jìn)入美國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)僅兩年的北京怡和嘉業(yè)醫(yī)療科技有限公司，其生產(chǎn)的呼吸機(jī)產(chǎn)品迅速受到了美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)注，在2013年遭遇了337調(diào)查案。歷時(shí)1年半，耗資數(shù)千萬(wàn)人民幣，終于在美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2014年12月23日贏得了這場(chǎng)訴訟的勝利。

怡和嘉業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)到底做了哪些工作，最終才能取得如此之好的結(jié)果呢？

記者特別采訪了怡和嘉業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部杜經(jīng)理，分享在此次連串訴訟中的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，為有意進(jìn)入歐美市場(chǎng)的中國(guó)制造企業(yè)支招。 快速制定應(yīng)對(duì)方案 問(wèn)：在ITC調(diào)查中被告需要在收到訴狀后20天內(nèi)提出答辯，而這次ResMed( 瑞思邁)起訴貴公司侵犯了8件專利，也就是平均每件專利只有2天的時(shí)間進(jìn)行專利性和侵權(quán)分析。在這么短的時(shí)間內(nèi)貴公司是怎么應(yīng)對(duì)的？遇到了哪些困難？

杜經(jīng)理：第一次的337調(diào)查是6個(gè)專利，第二次是8個(gè)，兩次中有四個(gè)是重復(fù)的。這20天的答辯，不用進(jìn)行全文的抗辯，僅需提出應(yīng)訴。因此，時(shí)間上相對(duì)不是那么緊張。

但是，收到訴狀后，是否應(yīng)訴？如何應(yīng)訴？這個(gè)階段一定要提出相應(yīng)的方案，因此確實(shí)非常忙！特別是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累較晚的怡和嘉業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)初企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)只有我一個(gè)人負(fù)責(zé)專利的具體事務(wù)?？梢韵胂駮r(shí)間、人員和任務(wù)之間碰撞出的焦慮。在此，沒(méi)有好的經(jīng)驗(yàn)分享，只能300%的時(shí)間和精力投入到工作中，但時(shí)間管理上一定要做到輕重緩急，對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)品的專利一定要優(yōu)先進(jìn)行分析。首先，必須完成全面的侵權(quán)分析，然后才能做出公司決策。對(duì)于公司決策的重要指標(biāo)是，確認(rèn)是否落入了對(duì)方專利的保護(hù)范圍。對(duì)于穩(wěn)定性分析的事情，在這個(gè)階段，是沒(méi)有必要做，也來(lái)不及做。后期，對(duì)于侵權(quán)分析和穩(wěn)定性分析，我們是委托國(guó)內(nèi)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。作為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部人員重要的是了解337進(jìn)程，判斷侵權(quán)與否以及具體有哪些應(yīng)對(duì)策略。 尋求最佳合作伙伴 問(wèn)：在與專利律師事務(wù)所合作之前，貴公司對(duì)訴訟的結(jié)果進(jìn)行一些預(yù)期？在這方面有沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn)可以與大家分享？

杜經(jīng)理：首先，企業(yè)內(nèi)部必須大量查閱337調(diào)查的一些具體規(guī)定，同時(shí)了解同行業(yè)相關(guān)的案例。其次，專業(yè)的事情，交給專業(yè)的事務(wù)所去做。在這個(gè)階段，我建議可以要求不同事務(wù)所給出應(yīng)對(duì)策略，以及相應(yīng)的結(jié)果預(yù)期。必須要同時(shí)多找?guī)准沂聞?wù)所，進(jìn)行對(duì)比，集思廣益做到對(duì)于案例的全面了解和應(yīng)對(duì)分析。而且，在國(guó)內(nèi)這一項(xiàng)服務(wù)，事務(wù)所基本愿意免費(fèi)提供服務(wù)。這使得國(guó)內(nèi)企業(yè)其實(shí)更容易聽(tīng)到更多專業(yè)的意見(jiàn)。

此外，我們?cè)趹?yīng)訴的國(guó)外律師團(tuán)隊(duì)中，有兩位中國(guó)人。這一點(diǎn)非常重要。不僅有利于雙方的語(yǔ)言交流。更重要的是，在交流過(guò)程上中的思維方式無(wú)障礙。337調(diào)查的處理流程特別復(fù)雜，時(shí)間又緊急。國(guó)外律師團(tuán)隊(duì)有中國(guó)人，對(duì)于雙方之間的事務(wù)交流處理會(huì)順暢高效很多，在一定程度上，保障了案件的執(zhí)行成功率。 問(wèn)：8月份初裁的時(shí)候，法院做出的決定對(duì)貴公司不利，到12月份終裁就有了很大的改變。這期間你們做了哪些工作來(lái)扭轉(zhuǎn)局勢(shì)？

杜經(jīng)理：根據(jù)337調(diào)查的流程規(guī)定，這個(gè)時(shí)間段已經(jīng)不能提交其他證據(jù)材料了。初裁時(shí)，除了一個(gè)專利認(rèn)定是無(wú)效外，其余全部接受了原告方的意見(jiàn)。這時(shí)，我們考慮提起委員會(huì)上訴，但是對(duì)于提出的上訴意見(jiàn)必須要有側(cè)重點(diǎn)。否則很可能會(huì)給委員會(huì)法官們，留下很不好的印象。于是我們精選了幾個(gè)點(diǎn)，再次大篇幅的進(jìn)行了分析和闡述，準(zhǔn)備周全后才提起上訴。同時(shí)，根據(jù)初裁結(jié)果，我們進(jìn)一步進(jìn)行了產(chǎn)品設(shè)計(jì)的規(guī)避，做好了訴訟的最壞打算，從結(jié)果看這些決策都是非常正確而有效的。 借力提高工作效率 問(wèn)：據(jù)了解，貴公司銷(xiāo)售市場(chǎng)輻射60多個(gè)國(guó)家，但現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)人員只有4個(gè)人。在內(nèi)部管理機(jī)制方面，是如何保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)的高效？ ? 杜經(jīng)理：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)團(tuán)隊(duì)成員有限是國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，雖然我們也在不斷增加專利工程師，但企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，并不是依靠增加人員就可以確保的。合理運(yùn)用且嚴(yán)選服務(wù)機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商，一直是我們采取的實(shí)際策略。從專利數(shù)據(jù)庫(kù)到專利代理所，再到律師事務(wù)所。嚴(yán)選可以取長(zhǎng)補(bǔ)短的供應(yīng)商非常重要，特別是企業(yè)涉及海外業(yè)務(wù)，與有國(guó)際背景專業(yè)服務(wù)商合作確實(shí)可在效果上更加有保證。

在本次訴訟過(guò)程中，我們第一時(shí)間聘請(qǐng)了位列全美前20的美亞博（Mayer Brown）律師事務(wù)所的知名337調(diào)查律師Gary M. Hnath，同時(shí)也聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)的律師團(tuán)隊(duì)對(duì)8項(xiàng)涉訴專利進(jìn)行侵權(quán)和穩(wěn)定性分析。

我們不僅在案例中注重服務(wù)商的選擇，在一些基礎(chǔ)服務(wù)工具層面也做了最優(yōu)化布局。以最基礎(chǔ)的專利檢索數(shù)據(jù)庫(kù)為例，雖然市場(chǎng)上有一些免費(fèi)應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫(kù)，但是我們?cè)诠?yīng)商的選擇上，并不把價(jià)格看的很重，是否能在實(shí)際工作中提高效率才是我們選擇時(shí)的衡量重點(diǎn)。拿PatSnap智慧芽來(lái)說(shuō)，我們經(jīng)過(guò)綜合對(duì)比試用，聽(tīng)取了一些業(yè)內(nèi)人士的意見(jiàn)后才決定購(gòu)買(mǎi)。相比企業(yè)專利工作人員的精力支出，我們認(rèn)為選擇那些功能易用高效，減少人員精力的便捷工具是提高工作效率的途徑之一。當(dāng)然，另外PatSnap智慧芽數(shù)據(jù)庫(kù)在本次訴訟過(guò)程中，就新穎性檢索，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手監(jiān)控方面，也給予了我們很大幫助，也算是印證了我們嚴(yán)選策略的必要性。文章系作者向IPRdaily投稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處（微信號(hào)：IPRdaily）。

作者：眭仲冠 ? PatSnap智慧芽編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

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