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作者/楊晉 北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
【小D導(dǎo)讀】
當(dāng)企業(yè)在經(jīng)營中面臨資金屏障時(shí),專利質(zhì)押不失為一條不錯(cuò)的融資渠道,而這條渠道對(duì)于核心資產(chǎn)就是手中幾件專利的科技型小微企業(yè)就更為重要了。怎樣讓專利質(zhì)押貸款從“小眾”變?yōu)椤按蟊姟蹦兀?/blockquote>當(dāng)企業(yè)在經(jīng)營中面臨資金屏障時(shí),專利質(zhì)押不失為一條不錯(cuò)的融資渠道,而這條渠道對(duì)于核心資產(chǎn)就是手中幾件專利的科技型小微企業(yè)就更為重要了。根據(jù)國知局資料顯示,2014年專利貸款額已達(dá)到489億元的規(guī)模,年增長率達(dá)到92.5%。筆者記得2012年第一次關(guān)注到專利質(zhì)押貸款這項(xiàng)工作時(shí),這個(gè)數(shù)字是141億。這樣一對(duì)比,更能體會(huì)到各級(jí)專利主管部門是蠻拼的。但專利質(zhì)押貸款仍然只是一個(gè)“小眾”行為。這樣說,主要來自兩個(gè)數(shù)字:一是去年專利申請(qǐng)量有236萬多件;二是去年信貸規(guī)模超過10萬億。 自1995年《中華人民共和國擔(dān)保法》第75條將專利權(quán)明確作為權(quán)利質(zhì)押的客體開始,專利質(zhì)押在我國開始有了法律依據(jù)。但直到21世紀(jì)頭七八年,專利質(zhì)押貸款的發(fā)放仍可用寥寥來形容,市場(chǎng)并沒有自發(fā)把這件事情做大。隨后,國家知識(shí)產(chǎn)區(qū)局作為行業(yè)主管部門發(fā)揮了積極作用。2008年,國知局公布了第一批全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)單位名單,拉開了政府主導(dǎo)專利質(zhì)押貸款工作的序幕;2010年,國知局又會(huì)同財(cái)政部、工信部等六部委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評(píng)估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》;2013年,國知局等四部門又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評(píng)估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》。自去年來,國知局的文件,無論是規(guī)劃還是政策,已經(jīng)到了文必稱專利質(zhì)押的狀況了。這凸顯了在新形勢(shì)下,專利質(zhì)押貸款工作的愈發(fā)重要。 如果說國家層面的主要做法是政策引領(lǐng),那么地方層面則多有配套,并輔以真金白銀。北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江、廣東,“各村都有各村的高招”,有的出臺(tái)了地方政策、有的設(shè)立高額貼息或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、有的加強(qiáng)服務(wù)體系的搭建等等,都在區(qū)域內(nèi)采取了很多辦法。 經(jīng)歷20多年的發(fā)展,專利質(zhì)押貸款建立了一套基本通行的操作流程,那就是洽商—評(píng)估—簽訂合同—質(zhì)押登記。首先,企業(yè)與銀行洽商對(duì)接,就抵押物、貸款額、抵押率形成初步意見;其次,企業(yè)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利權(quán)評(píng)估;再次,企業(yè)向貸款行提交預(yù)評(píng)估報(bào)告及正式報(bào)告,審批通過后與貸款行簽訂正式貸款合同;最后,企業(yè)會(huì)同銀行到國知局辦理專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)。 別看流程如此簡單,要進(jìn)行一起專利質(zhì)押貸款是非常復(fù)雜的,涉及到的主體就包括企業(yè)、銀行、評(píng)估機(jī)構(gòu)等多方主體。對(duì)于企業(yè)來說,最重要的考慮是成本的考慮。首先,質(zhì)押率不高。根據(jù)人民銀行的相關(guān)規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押率不得超過50%,而實(shí)際操作中的質(zhì)押率更要低一些,也就在35%左右。其次,中間費(fèi)用不低。評(píng)估費(fèi)、貸款利息、律師費(fèi)、擔(dān)保費(fèi),也要削掉10%左右。也就是說,評(píng)估1000萬的專利,經(jīng)過一系列復(fù)雜的質(zhì)押貸款程序,最終到手的金額也就在200多萬的水平。這使得企業(yè)的貸款積極性變得很小。對(duì)于銀行來說,考慮的是安全性、流動(dòng)性和盈利性。前有專利估值頑疾,后有專利變現(xiàn)難題,形成呆壞賬顧慮難消,這就使銀行很難真正放開手腳推動(dòng)專利的放貸。 對(duì)于評(píng)估機(jī)構(gòu)來說,由于目前行業(yè)處于起步階段,缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)構(gòu)的水準(zhǔn)參差不齊,對(duì)專利的法律風(fēng)險(xiǎn)和估值風(fēng)險(xiǎn),特別是對(duì)市場(chǎng)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估水平還不高,成了目前銀行和企業(yè)難以產(chǎn)生信任的主因,這些問題不能妥善解決,將嚴(yán)重限制行業(yè)的發(fā)展。 專利質(zhì)押貸款工作做不好,專利的運(yùn)用鏈條就不夠完善,對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)都會(huì)有很大影響。筆者以為,當(dāng)前推動(dòng)專利質(zhì)押還需要從以下幾方面著力:一是粘合金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專利評(píng)估機(jī)構(gòu),進(jìn)行需求對(duì)接,提供質(zhì)押貸款信息,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題;二是盡可能降低企業(yè)專利質(zhì)押的交易成本,采取貼息擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)基金等方式,通過有限度的政府基金、信用擔(dān)保等舉措,開放更多專利質(zhì)押貸款渠道;三是規(guī)范專利評(píng)估行業(yè),建立行業(yè)規(guī)范,設(shè)定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),簡化評(píng)估流程,利用信息化手段提升行業(yè)開放程度和服務(wù)質(zhì)量;四是構(gòu)建專利交易平臺(tái),完善專利質(zhì)押處置機(jī)制,提升質(zhì)權(quán)變現(xiàn)可能性。
來源:科技日?qǐng)?bào) 作者:楊晉 ?北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 編輯:IPRdaily 趙珍 -------------
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