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為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度:提高立法質(zhì)量,國務(wù)院法制辦公室決定,將國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)請國務(wù)院審議的《中華人民共和國專利法修訂草案(送審稿)》(以下簡稱送審稿)及其說明公布,征求社會(huì)各界意見,以便進(jìn)一步研究、修改后報(bào)請國務(wù)院審議?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
第四章 專利申請的審查和批準(zhǔn) | 第四章 專利申請的審查和批準(zhǔn) |
第三十四條 國務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明專利申請后,經(jīng)初步審查認(rèn)為符合本法要求的,自申請日起滿十八個(gè)月,即行公布。國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請人的請求早日公布其申請。 | 第三十四條 國務(wù)院專利行政部門收到發(fā)明專利申請后,經(jīng)初步審查認(rèn)為符合本法要求的,自申請日起滿十八個(gè)月,即行公布。國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請人的請求早日公布其申請。 |
第三十五條 發(fā)明專利申請自申請日起三年內(nèi),國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請人隨時(shí)提出的請求,對其申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;申請人無正當(dāng)理由逾期不請求實(shí)質(zhì)審查的,該申請即被視為撤回。 國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要的時(shí)候,可以自行對發(fā)明專利申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。 | 第三十五條 發(fā)明專利申請自申請日起三年內(nèi),國務(wù)院專利行政部門可以根據(jù)申請人隨時(shí)提出的請求,對其申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;申請人無正當(dāng)理由逾期不請求實(shí)質(zhì)審查的,該申請即被視為撤回。 國務(wù)院專利行政部門認(rèn)為必要的時(shí)候,可以自行對發(fā)明專利申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。 |
第三十六條 發(fā)明專利的申請人請求實(shí)質(zhì)審查的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)提交在申請日前與其發(fā)明有關(guān)的參考資料。 發(fā)明專利已經(jīng)在外國提出過申請的,國務(wù)院專利行政部門可以要求申請人在指定期限內(nèi)提交該國為審查其申請進(jìn)行檢索的資料或者審查結(jié)果的資料;無正當(dāng)理由逾期不提交的,該申請即被視為撤回。 | 第三十六條 發(fā)明專利的申請人請求實(shí)質(zhì)審查的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)提交在申請日前與其發(fā)明有關(guān)的參考資料。 發(fā)明專利已經(jīng)在外國提出過申請的,國務(wù)院專利行政部門可以要求申請人在指定期限內(nèi)提交該國為審查其申請進(jìn)行檢索的資料或者審查結(jié)果的資料;無正當(dāng)理由逾期不提交的,該申請即被視為撤回。 |
第三十七條 國務(wù)院專利行政部門對發(fā)明專利申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后,認(rèn)為不符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知申請人,要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見,或者對其申請進(jìn)行修改;無正當(dāng)理由逾期不答復(fù)的,該申請即被視為撤回。 | 第三十七條 國務(wù)院專利行政部門對發(fā)明專利申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后,認(rèn)為不符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知申請人,要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見,或者對其申請進(jìn)行修改;無正當(dāng)理由逾期不答復(fù)的,該申請即被視為撤回。 |
第三十八條 發(fā)明專利申請經(jīng)申請人陳述意見或者進(jìn)行修改后,國務(wù)院專利行政部門仍然認(rèn)為不符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以駁回。 | 第三十八條 發(fā)明專利申請經(jīng)申請人陳述意見或者進(jìn)行修改后,國務(wù)院專利行政部門仍然認(rèn)為不符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以駁回。 |
第三十九條 發(fā)明專利申請經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,由國務(wù)院專利行政部門作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定,發(fā)給發(fā)明專利證書,同時(shí)予以登記和公告。發(fā)明專利權(quán)自公告之日起生效。 | 第三十九條 發(fā)明專利申請經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,由國務(wù)院專利行政部門作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定,發(fā)給發(fā)明專利證書,同時(shí)予以登記和公告。發(fā)明專利權(quán)自公告之日起生效。 |
第四十條 實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,由國務(wù)院專利行政部門作出授予實(shí)用新型專利權(quán)或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的決定,發(fā)給相應(yīng)的專利證書,同時(shí)予以登記和公告。實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)自公告之日起生效。 | 第四十條 實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,由國務(wù)院專利行政部門作出授予實(shí)用新型專利權(quán)或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的決定,發(fā)給相應(yīng)的專利證書,同時(shí)予以登記和公告。實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)自公告之日起生效。 |
第四十一條 國務(wù)院專利行政部門設(shè)立專利復(fù)審委員會(huì)。專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi),向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)請求復(fù)審。專利復(fù)審委員會(huì)復(fù)審后,作出決定,并通知專利申請人。 專利申請人對專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。 | 第四十一條 國務(wù)院專利行政部門設(shè)立專利復(fù)審委員會(huì)。專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi),向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)請求復(fù)審。 專利復(fù)審委員會(huì)對復(fù)審請求進(jìn)行審查,必要的時(shí)候可以對專利申請是否符合本法有關(guān)規(guī)定的其他情形進(jìn)行審查,作出決定,并通知專利申請人。 專利申請人對專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。 |
第五章 專利權(quán)的期限、終止和無效 | 第五章 專利權(quán)的期限、終止和無效 |
第四十二條 發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年,實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為十年,均自申請日起算。 | 第四十二條 發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年,實(shí)用新型專利權(quán)的期限為十年,外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為十五年,均自申請日起算。 |
第四十三條 專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予專利權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費(fèi)。 | 第四十三條 專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予專利權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費(fèi)。 |
第四十四條 有下列情形之一的,專利權(quán)在期限屆滿前終止: (一)沒有按照規(guī)定繳納年費(fèi)的; (二)專利權(quán)人以書面聲明放棄其專利權(quán)的。 專利權(quán)在期限屆滿前終止的,由國務(wù)院專利行政部門登記和公告。 | 第四十四條 有下列情形之一的,專利權(quán)在期限屆滿前終止: (一)沒有按照規(guī)定繳納年費(fèi)的; (二)專利權(quán)人以書面聲明放棄其專利權(quán)的。 專利權(quán)在期限屆滿前終止的,由國務(wù)院專利行政部門登記和公告。 |
第四十五條 自國務(wù)院專利行政部門公告授予專利權(quán)之日起,任何單位或者個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的,可以請求專利復(fù)審委員會(huì)宣告該專利權(quán)無效。 | 第四十五條 自國務(wù)院專利行政部門公告授予專利權(quán)之日起,任何單位或者個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的,可以請求專利復(fù)審委員會(huì)宣告該專利權(quán)無效。 |
第四十六條 專利復(fù)審委員會(huì)對宣告專利權(quán)無效的請求應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查和作出決定,并通知請求人和專利權(quán)人。宣告專利權(quán)無效的決定,由國務(wù)院專利行政部門登記和公告。 對專利復(fù)審委員會(huì)宣告專利權(quán)無效或者維持專利權(quán)的決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知無效宣告請求程序的對方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。 | 第四十六條 專利復(fù)審委員會(huì)對宣告專利權(quán)無效的請求進(jìn)行審查,必要的時(shí)候可以對專利權(quán)是否符合本法有關(guān)規(guī)定的其他情形進(jìn)行審查,及時(shí)作出決定,并通知請求人和專利權(quán)人。宣告專利權(quán)無效或者維持專利權(quán)的決定,由國務(wù)院專利行政部門登記和公告。對專利復(fù)審委員會(huì)宣告專利權(quán)無效或者維持專利權(quán)的決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知無效宣告請求程序的對方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。 |
第四十七條 宣告無效的專利權(quán)視為自始即不存在。 宣告專利權(quán)無效的決定,對在宣告專利權(quán)無效前人民法院作出并已執(zhí)行的專利侵權(quán)的判決、調(diào)解書,已經(jīng)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行的專利侵權(quán)糾紛處理決定,以及已經(jīng)履行的專利實(shí)施許可合同和專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,不具有追溯力。但是因?qū)@麢?quán)人的惡意給他人造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予賠償。 依照前款規(guī)定不返還專利侵權(quán)賠償金、專利使用費(fèi)、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi),明顯違反公平原則的,應(yīng)當(dāng)全部或者部分返還。 | 第四十七條 宣告無效的專利權(quán)視為自始即不存在。 宣告專利權(quán)無效的決定,對在宣告專利權(quán)無效前人民法院作出并已執(zhí)行的專利侵權(quán)的判決、調(diào)解書,已經(jīng)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行的專利侵權(quán)糾紛處理、處罰決定,以及已經(jīng)履行的專利實(shí)施許可合同和專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,不具有追溯力。但是因?qū)@麢?quán)人的惡意給他人造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予賠償。 依照前款規(guī)定不返還專利侵權(quán)賠償金、專利使用費(fèi)、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi),明顯違反公平原則的,應(yīng)當(dāng)全部或者部分返還。 |
第六章 專利實(shí)施的強(qiáng)制許可 | 第六章 專利實(shí)施的強(qiáng)制許可 |
第四十八條 有下列情形之一的,國務(wù)院專利行政部門根據(jù)具備實(shí)施條件的單位或者個(gè)人的申請,可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可: (一)專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年,且自提出專利申請之日起滿四年,無正當(dāng)理由未實(shí)施或者未充分實(shí)施其專利的; (二)專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為,為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。 | 第四十八條 有下列情形之一的,國務(wù)院專利行政部門根據(jù)具備實(shí)施條件的單位或者個(gè)人的申請,可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可: (一)專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年,且自提出專利申請之日起滿四年,無正當(dāng)理由未實(shí)施或者未充分實(shí)施其專利的; (二)專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為,為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。 |
第四十九條 在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí),或者為了公共利益的目的,國務(wù)院專利行政部門可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。 | 第四十九條 在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時(shí),或者為了公共利益的目的,國務(wù)院專利行政部門可以給予實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可。 |
第五十條 為了公共健康目的,對取得專利權(quán)的藥品,國務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。 | 第五十條 為了公共健康目的,對取得專利權(quán)的藥品,國務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。 |
第五十一條 一項(xiàng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步,其實(shí)施又有賴于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的,國務(wù)院專利行政部門根據(jù)后一專利權(quán)人的申請,可以給予實(shí)施前一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。 在依照前款規(guī)定給予實(shí)施強(qiáng)制許可的情形下,國務(wù)院專利行政部門根據(jù)前一專利權(quán)人的申請,也可以給予實(shí)施后一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。 | 第五十一條 一項(xiàng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步,其實(shí)施又有賴于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的,國務(wù)院專利行政部門根據(jù)后一專利權(quán)人的申請,可以給予實(shí)施前一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。 在依照前款規(guī)定給予實(shí)施強(qiáng)制許可的情形下,國務(wù)院專利行政部門根據(jù)前一專利權(quán)人的申請,也可以給予實(shí)施后一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。 |
第五十二條 強(qiáng)制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造為半導(dǎo)體技術(shù)的,其實(shí)施限于公共利益的目的和本法第四十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的情形。 | 第五十二條 強(qiáng)制許可涉及的發(fā)明創(chuàng)造為半導(dǎo)體技術(shù)的,其實(shí)施限于公共利益的目的和本法第四十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的情形。 |
第五十三條 除依照本法第四十八條第(二)項(xiàng)、第五十條規(guī)定給予的強(qiáng)制許可外,強(qiáng)制許可的實(shí)施應(yīng)當(dāng)主要為了供應(yīng)國內(nèi)市場。 | 第五十三條 除依照本法第四十八條第(二)項(xiàng)、第五十條規(guī)定給予的強(qiáng)制許可外,強(qiáng)制許可的實(shí)施應(yīng)當(dāng)主要為了供應(yīng)國內(nèi)市場。 |
第五十四條 依照本法第四十八條第(一)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定申請強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù),證明其以合理的條件請求專利權(quán)人許可其實(shí)施專利,但未能在合理的時(shí)間內(nèi)獲得許可。 | 第五十四條 依照本法第四十八條第(一)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定申請強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù),證明其以合理的條件請求專利權(quán)人許可其實(shí)施專利,但未能在合理的時(shí)間內(nèi)獲得許可。 |
第五十五條 國務(wù)院專利行政部門作出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知專利權(quán)人,并予以登記和公告。 給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制許可的理由規(guī)定實(shí)施的范圍和時(shí)間。強(qiáng)制許可的理由消除并不再發(fā)生時(shí),國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利權(quán)人的請求,經(jīng)審查后作出終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定。 | 第五十五條 國務(wù)院專利行政部門作出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知專利權(quán)人,并予以登記和公告。 給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制許可的理由規(guī)定實(shí)施的范圍和時(shí)間。強(qiáng)制許可的理由消除并不再發(fā)生時(shí),國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利權(quán)人的請求,經(jīng)審查后作出終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定。 |
第五十六條 取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán),并且無權(quán)允許他人實(shí)施。 | 第五十六條 取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán),并且無權(quán)允許他人實(shí)施。 |
第五十七條 取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給專利權(quán)人合理的使用費(fèi),或者依照中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定處理使用費(fèi)問題。付給使用費(fèi)的,其數(shù)額由雙方協(xié)商;雙方不能達(dá)成協(xié)議的,由國務(wù)院專利行政部門裁決。 | 第五十七條 取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給專利權(quán)人合理的使用費(fèi),或者依照中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定處理使用費(fèi)問題。付給使用費(fèi)的,其數(shù)額由雙方協(xié)商;雙方不能達(dá)成協(xié)議的,由國務(wù)院專利行政部門裁決。 |
第五十八條 專利權(quán)人對國務(wù)院專利行政部門關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的,專利權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對國務(wù)院專利行政部門關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的使用費(fèi)的裁決不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。 | 第五十八條 專利權(quán)人對國務(wù)院專利行政部門關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的,專利權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對國務(wù)院專利行政部門關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的使用費(fèi)的裁決不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
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來源:國務(wù)院法制辦公室
編輯;IPRdaily王夢婷
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