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北京市司法局出臺(tái)律師處罰新規(guī)

產(chǎn)業(yè)
9年前
北京市司法局出臺(tái)律師處罰新規(guī)

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北京市司法局出臺(tái)律師處罰新規(guī)


日前,北京市司法局印發(fā)了《北京市司法行政機(jī)關(guān)律師類行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》和《北京市司法行政機(jī)關(guān)律師類行政處罰裁量基準(zhǔn)表(試行)》,自2016年1月1日起實(shí)施。


基準(zhǔn)適用于北京市律師類違法行為的處罰裁量,執(zhí)法主體為北京市司法局、北京市各區(qū)(縣)司法局?;鶞?zhǔn)中各類違法行為依據(jù)社會(huì)危害性劃定為A、B兩個(gè)基礎(chǔ)裁量檔次。


以下為《處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》:



目錄


第一章 總則<第1—10條>


第二章 裁量檔次


第一節(jié) 律師、律師事務(wù)所裁量檔次<第11—46條>


第二節(jié) 外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)、代表裁量檔次<第47—55條>


第三節(jié) 香港、澳門律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表處、代表裁量檔次<第56—64條>


第三章 附則<第65—66條>



北京市司法局關(guān)于印發(fā)《北京市司法行政機(jī)關(guān)律師類行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》和《北京市司法行政機(jī)關(guān)律師類行政處罰裁量基準(zhǔn)表(試行)》的通知


京司發(fā)(2015)84號(hào)


各區(qū)縣司法局,市局機(jī)關(guān)各處室:


《北京市司法行政機(jī)關(guān)律師類行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》、《北京市司法行政機(jī)關(guān)律師類行政處罰裁量基準(zhǔn)表(試行)》已于2015年10月26日經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


北京市司法局

2015年11月9日


北京市司法行政機(jī)關(guān)律師類行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)


第一章 總則


第一條為規(guī)范北京市律師類行政處罰自由裁量權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》(以下簡(jiǎn)稱《律師法》)、國(guó)務(wù)院《法律援助條例》、國(guó)務(wù)院《外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《外管條例》)、司法部《香港、澳門特別行政區(qū)律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《港澳管理辦法》)等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本基準(zhǔn)。


第二條本基準(zhǔn)適用于北京市律師類違法行為的處罰裁量。


第三條本基準(zhǔn)執(zhí)法主體為北京市司法局、北京市各區(qū)(縣)司法局。


第四條本基準(zhǔn)中各類違法行為依據(jù)社會(huì)危害性劃定為A、B兩個(gè)基礎(chǔ)裁量檔次。


其中:“違法行為本身社會(huì)危害性嚴(yán)重的”對(duì)應(yīng)A檔,“違法行為本身社會(huì)危害性一般的”對(duì)應(yīng)B檔。


第五條本基準(zhǔn)中,針對(duì)各類違法行為設(shè)定的基礎(chǔ)裁量檔,其對(duì)應(yīng)的裁量幅度為依法從輕處罰的下限至從重處罰的上限。具體裁量基準(zhǔn)見《北京市司法行政機(jī)關(guān)律師類行政處罰裁量基準(zhǔn)表》。


第六條實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為情節(jié)輕重確定處罰幅度,同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)行為人是否具有從輕、減輕、從重等情形進(jìn)行全面分析、綜合判斷后做出裁量。


第七條違法行為有以下情形之一的,屬于情節(jié)較輕:


(一)給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成的損失較?。?/p>


(二)涉及財(cái)產(chǎn)數(shù)額較小,或者違法所得數(shù)額較??;


(三)造成不良社會(huì)影響較小;


(四)其他情節(jié)較輕的情形。


第八條違法行為有以下情形之一的,屬于情節(jié)較重:


(一)給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成較大損失;


(二)涉及財(cái)產(chǎn)數(shù)額較大或違法所得數(shù)額較大;


(三)造成不良社會(huì)影響較大;


(四)其他情節(jié)較重的情形。


第九條違法行為有以下情形之一的,屬于情節(jié)嚴(yán)重或特別嚴(yán)重:


(一)給當(dāng)事人、第三人或者社會(huì)公共利益造成重大損失的;


(二)性質(zhì)、情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害律師行業(yè)形象,造成惡劣社會(huì)影響的;


(三)同時(shí)有兩項(xiàng)以上違法行為或者違法涉案金額巨大的;


(四)在司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為期間,拒不糾正或者繼續(xù)實(shí)施違法行為,拒絕提交、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假、偽造的證據(jù)的;


(五)其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。


第十條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰:


(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;


(二)主動(dòng)報(bào)告,積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處違法行為的;


(三)受他人脅迫實(shí)施違法行為的;


(四)其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的。


違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。


第二章 裁量檔次


第一節(jié) 律師、律師事務(wù)所裁量檔次


第十一條律師違反《律師法》第十條第一款規(guī)定,同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處二千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得”、“警告,可以處二千元以上五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的行政處罰;有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第十二條律師違反《律師法》第二十六條規(guī)定,以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處二千元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“警告,可以處二千元以上五千元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的行政處罰,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第十三條律師違反《律師法》第三十九條規(guī)定,在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處二千元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“警告,可以處二千元以上五千元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的行政處罰,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第十四條律師違反《律師法》第四十一條規(guī)定,從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處二千元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“警告,可以處二千元以上五千元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的行政處罰,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第十五條律師違反《律師法》第四十二條規(guī)定,拒絕履行法律援助義務(wù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處二千元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“警告,可以處二千元以上五千元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的行政處罰,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第十六條律師違反國(guó)務(wù)院《法律援助條例》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《法律援助條例》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告、責(zé)令改正”、“給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第十七條律師違反國(guó)務(wù)院《法律援助條例》第二十八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定,向受援人收取財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《法律援助條例》第二十八條第一款第(二)項(xiàng)、第二款規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告、責(zé)令改正,給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰、責(zé)令退還違法所得的財(cái)物,可以并處所收財(cái)物價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告、責(zé)令改正,責(zé)令退還違法所得的財(cái)物,并處所收財(cái)物價(jià)值一倍以上二倍以下的罰款”、“一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)處罰,責(zé)令退還違法所得的財(cái)物,可以并處所收財(cái)物價(jià)值二倍以上三倍以下的罰款”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第十八條律師違反《北京市法律援助條例》第三十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,無正當(dāng)理由拖延實(shí)施法律援助的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市法律援助條例》第三十七條第一款規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告、責(zé)令改正”、“一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)處罰”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第十九條律師違反《北京市法律援助條例》第三十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,不及時(shí)向受援人通報(bào)法律援助進(jìn)展情況的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市法律援助條例》第三十七條第一款規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告、責(zé)令改正”、“一個(gè)月以上三個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)處罰”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第二十條律師違反《律師法》第三十八條規(guī)定,律師泄露商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十八條第(四)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,可以處一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五千元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“警告,可以處五千元以上一萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的行政處罰,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第二十一條律師違反《律師法》第四十條第(一)項(xiàng)規(guī)定,私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人財(cái)物或者其他利益的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,可以處一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五千元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“警告,可以處五千元以上一萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的行政處罰,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第二十二條律師違反《律師法》第三十二條第二款規(guī)定,律師接受委托后無正當(dāng)理由,拒絕辯護(hù)或者代理,不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,可以處一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五千元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“警告,可以處五千元以上一萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的行政處罰,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第二十三條律師違反《律師法》第四十條第(二)項(xiàng)規(guī)定,利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議權(quán)益的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,可以處一萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五千元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“警告,可以處五千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第二十四條律師違反《律師法》第四十條第(四)項(xiàng)規(guī)定,違反規(guī)定會(huì)見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員,或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書”,按照不同違法情節(jié)劃分為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰,可以處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)九個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第二十五條律師違反《律師法》第四十條第(五)項(xiàng)規(guī)定,律師向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十九條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書”,按照不同違法情節(jié)劃分為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰,可以處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)九個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第二十六條律師違反《律師法》第四十九條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,向司法行政機(jī)關(guān)部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十九條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書”,按照不同違法情節(jié)劃分為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰,可以處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)九個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第二十七條律師違反《律師法》第四十條第(六)項(xiàng)規(guī)定,故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十九條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書”,按照不同違法情節(jié)劃分為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰,可以處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)九個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第二十八條律師違反《律師法》第四十條第(三)項(xiàng)規(guī)定,接受對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,與對(duì)方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人權(quán)益的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十九條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書”,按照不同違法情節(jié)劃分為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰,可以處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)九個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第二十九條律師違反《律師法》第四十條第(八)項(xiàng)規(guī)定,擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十九條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書”,按照不同違法情節(jié)劃分為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰,可以處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)九個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第三十條律師違反《律師法》第四十條第(七)項(xiàng)規(guī)定,煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭(zhēng)議的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十九條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書”,按照不同違法情節(jié)劃分為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰,可以處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)九個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第三十一條律師違反《律師法》第三十七條第二款規(guī)定,發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序言論的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十九條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書”,按照不同違法情節(jié)劃分為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰,可以處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)九個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第三十二條律師違反《律師法》第三十八條第一款規(guī)定,泄露國(guó)家秘密的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十九條第一款第(九)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書”,按照不同違法情節(jié)劃分為“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上九個(gè)月以下的處罰,可以處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“停止執(zhí)業(yè)九個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得”、“吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第三十三條律師違反《律師法》第四十九條第二款規(guī)定,因故意犯罪受到刑事處罰的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第四十九條第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量基準(zhǔn)為“吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書”。


第三十四條律師事務(wù)所違反《律師法》第二十五條第一款規(guī)定,違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第五十條第一款第(一)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下處罰,可以處十萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;對(duì)其負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予警告”、“停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予一萬元以下罰款”、“吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得,給予律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人一萬元以上二萬元以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第三十五條律師事務(wù)所違反《律師法》第二十一條規(guī)定,違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第五十條第一款第(二)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下處罰,可以處十萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;對(duì)其負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予警告”、“停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予一萬元以下罰款”、“吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得,給予律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人一萬元以上二萬元以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第三十六條律師事務(wù)所違反《律師法》第二十七條規(guī)定,從事法律服務(wù)以外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第五十條第一款第(三)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下處罰,可以處十萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;對(duì)其負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予警告”、“停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予一萬元以下罰款”、“吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得,給予律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人一萬元以上二萬元以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第三十七條律師事務(wù)所違反《律師法》第二十六條規(guī)定,以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第五十條第一款第(四)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下處罰,可以處十萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;對(duì)其負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予警告”、“停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予一萬元以下罰款”、“吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得,給予律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人一萬元以上二萬元以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第三十八條律師事務(wù)所違反《律師法》第二十三條規(guī)定,違反規(guī)定接受有利益沖突案件的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第五十條第一款第(五)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下處罰,可以處十萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;對(duì)其負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予警告”、“停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予一萬元以下罰款”、“吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得,給予律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人一萬元以上二萬元以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第三十九條律師事務(wù)所違反《律師法》第四十二條規(guī)定,拒絕履行法律援助義務(wù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第五十條第一款第(六)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下處罰,可以處十萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;對(duì)其負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予警告”、“停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予一萬元以下罰款”、“吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得,給予律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人一萬元以上二萬元以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第四十條律師事務(wù)所違反國(guó)務(wù)院《法律援助條例》第二十七條規(guī)定,拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派,不安排本所律師辦理法律援助案件的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《法律援助條例》第二十七條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處一個(gè)月以上三個(gè)月以下停業(yè)整頓處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告、責(zé)令改正”、“一個(gè)月以上三個(gè)月以下停業(yè)整頓處罰”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第四十一條律師事務(wù)所違反《律師法》第五十條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定,向司法行政機(jī)關(guān)部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第五十條第一款第(七)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下處罰,可以處十萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;對(duì)其負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予警告”、“停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予一萬元以下罰款”、“吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得,給予律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人一萬元以上二萬元以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第四十二條律師事務(wù)所違反《律師法》第二十三條規(guī)定,對(duì)本所律師疏于管理,造成嚴(yán)重后果的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《律師法》第五十條第一款第(八)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下處罰,可以處十萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;對(duì)其負(fù)責(zé)人視情節(jié)輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,可以處五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予警告”、“停止執(zhí)業(yè)一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人給予一萬元以下罰款”、“吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,有違法所得的,沒收違法所得,給予律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人一萬元以上二萬元以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第四十三條律師違反《律師法》第五十一條第一款規(guī)定,因違反《律師法》規(guī)定,在受到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予警告處罰情形的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔,依據(jù)《律師法》第五十一條第一款規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰”,按照不同違法情節(jié)劃分為“停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰”、“停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第四十四條律師違反《律師法》第五十一條第一款規(guī)定,因違反《律師法》規(guī)定,在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔,依據(jù)《律師法》第五十一條第一款規(guī)定,行政處罰的裁量基準(zhǔn)為“吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書”。


第四十五條律師事務(wù)所違反《律師法》第五十一條第二款規(guī)定,因違反《律師法》規(guī)定,在受到停止整頓處罰期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予停業(yè)整頓處罰情形的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔,依據(jù)《律師法》第五十一條第二款規(guī)定,行政處罰的裁量基準(zhǔn)為“吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書”。


第四十六條沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員違反《律師法》第十三條規(guī)定,以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔,依據(jù)《律師法》第五十五條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,處違法所得一倍以上二倍以下的罰款”、“責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,處違法所得二倍以上三倍以下的罰款”、“責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè),沒收違法所得,處違法所得三倍以上五倍以下的罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第二節(jié) 外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)、代表裁量檔次


第四十七條外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代表機(jī)構(gòu))或者代表違反《外管條例》第十五條規(guī)定,非法從事法律服務(wù)活動(dòng)或者其他營(yíng)利活動(dòng)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《外管條例》第二十五條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令限期停業(yè),沒收違法所得;對(duì)代表機(jī)構(gòu)首席代表和其他負(fù)有直接責(zé)任的代表處五萬元以上二十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令限期停業(yè),沒收違法所得;對(duì)代表機(jī)構(gòu)首席代表和其他負(fù)有直接責(zé)任的代表處五萬元以上十萬元以下的罰款”、“責(zé)令限期停業(yè),沒收違法所得;對(duì)代表機(jī)構(gòu)首席代表和其他負(fù)有直接責(zé)任的代表處十萬元以上十五萬元以下的罰款”、“責(zé)令限期停業(yè),沒收違法所得;對(duì)代表機(jī)構(gòu)首席代表和其他負(fù)有直接責(zé)任的代表處十五萬元以上二十萬元以下的罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第四十八條代表機(jī)構(gòu)違反《外管條例》第十六條規(guī)定,聘用中國(guó)執(zhí)業(yè)律師,或者聘用的輔助人員從事法律服務(wù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《外管條例》第二十六條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,責(zé)令限期改正,限期停業(yè)”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,責(zé)令限期改正”、“責(zé)令限期停業(yè)”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第四十九條代表機(jī)構(gòu)違反《外管條例》第二十條規(guī)定,開展法律服務(wù)收取費(fèi)用未在中國(guó)境內(nèi)結(jié)算的行為進(jìn)行處罰,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《外管條例》第二十六條第一款第(二)項(xiàng)、第二款規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,責(zé)令限期改正,限期停業(yè),處以應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)結(jié)算的金額一倍以上三倍以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,責(zé)令限期改正,處以應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)結(jié)算的金額一倍以上二倍以下的罰款”、“責(zé)令限期停業(yè),處以應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)結(jié)算的金額二倍以上三倍以下的罰款”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第五十條代表機(jī)構(gòu)違反《外管條例》第二十二條第一款規(guī)定,未按時(shí)報(bào)送年度檢驗(yàn)材料接受年度檢驗(yàn),或者未通過年度檢驗(yàn)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《外管條例》第二十六條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,責(zé)令限期改正,限期停業(yè)”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,責(zé)令限期改正”、“責(zé)令限期停業(yè)”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第五十一條代表機(jī)構(gòu)的代表違反《外管條例》第十八條規(guī)定,同時(shí)在兩個(gè)以上代表機(jī)構(gòu)擔(dān)任或者兼任代表的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《外管條例》第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,沒收違法所得;責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,沒收違法所得”、“責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第五十二條代表機(jī)構(gòu)或者代表違反《外管條例》第十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定,泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《外管條例》第二十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,沒收違法所得;責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,沒收違法所得”、“責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第五十三條代表機(jī)構(gòu)或者代表違反《外管條例》第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,利用法律服務(wù)的便利,收受當(dāng)事人財(cái)物或者其他好處的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《外管條例》第二十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,沒收違法所得;責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,沒收違法所得”、“責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第五十四條代表機(jī)構(gòu)違反《外管條例》第二十八條規(guī)定,在債務(wù)清償完畢前將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國(guó)境外,尚不夠刑事處罰的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《外管條例》第二十八條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令退回已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),對(duì)代表機(jī)構(gòu)處以五萬元以上三十萬元以下罰款,對(duì)首席代表和其他直接責(zé)任人員處以二萬元以上十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令退回已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),對(duì)代表機(jī)構(gòu)處五萬元以上十萬以下罰款,對(duì)首席代表和其他直接責(zé)任人員各處二萬元以上四萬元以下的罰款”、“責(zé)令退回已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),對(duì)代表機(jī)構(gòu)處十萬元以上二十萬以下罰款,對(duì)首席代表和其他直接責(zé)任人員各處四萬元以上七萬元以下的罰款”、“責(zé)令退回已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),對(duì)代表機(jī)構(gòu)處二十萬元以上三十萬以下罰款,對(duì)首席代表和其他直接責(zé)任人員各處七萬元以上十萬元以下的罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第五十五條外國(guó)律所、外國(guó)律師或者外國(guó)其他組織、個(gè)人違反《外管條例》第三十條規(guī)定,擅自在中國(guó)境內(nèi)從事法律服務(wù)活動(dòng),或者已被撤銷執(zhí)業(yè)許可的代表機(jī)構(gòu)或者代表繼續(xù)在中國(guó)境內(nèi)從事法律服務(wù)活動(dòng)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《外管條例》第三十條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“予以取締,沒收違法所得,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“予以取締,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的罰款”、“予以取締,沒收違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款”、“予以取締,沒收違法所得,并處二十萬元以上三十萬元以下的罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第三節(jié) 香港、澳門律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表處、代表裁量檔次


第五十六條香港、澳門特別行政區(qū)律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表處(以下簡(jiǎn)稱代表處)或者代表違反《港澳管理辦法》第十五條規(guī)定,非法從事法律服務(wù)活動(dòng)或者其他營(yíng)利活動(dòng)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)司法部《港澳管理辦法》第二十五條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令限期停業(yè),對(duì)首席代表和其他負(fù)有直接責(zé)任的代表各處五萬元以上二十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令限期停業(yè),沒收違法所得,對(duì)首席代表和其他負(fù)有直接責(zé)任的代表各處五萬元以上十萬元以下的罰款”、“責(zé)令限期停業(yè),沒收違法所得,對(duì)首席代表和其他負(fù)有直接責(zé)任的代表各處十萬元以上二十萬元以下的罰款”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第五十七條代表處違反《港澳管理辦法》第十六條規(guī)定,聘用內(nèi)地執(zhí)業(yè)律師,或者聘用的輔助人員從事法律服務(wù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《港澳管理辦法》第二十六條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,責(zé)令限期改正,責(zé)令限期停業(yè)”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,責(zé)令限期改正”、“責(zé)令限期停業(yè)”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第五十八條代表處違反《港澳管理辦法》第二十條規(guī)定,開展法律服務(wù)收取費(fèi)用未在內(nèi)地結(jié)算的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《港澳管理辦法》第二十六條第一款第(二)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,責(zé)令限期改正,責(zé)令限期停業(yè);處以應(yīng)當(dāng)在內(nèi)地境內(nèi)結(jié)算的金額一倍以上三倍以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,責(zé)令限期改正,處以應(yīng)當(dāng)在內(nèi)地境內(nèi)結(jié)算的金額一倍以上二倍以下的罰款”、“責(zé)令限期停業(yè),處以應(yīng)當(dāng)在內(nèi)地境內(nèi)結(jié)算的金額二倍以上三倍以下的罰款”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第五十九條代表處違反《港澳管理辦法》第二十二條第一款規(guī)定,未按時(shí)報(bào)送年度檢驗(yàn)材料接受年度檢驗(yàn),或者未通過年度檢驗(yàn)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《港澳管理辦法》第二十六條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,責(zé)令限期改正,責(zé)令限期停業(yè)”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,責(zé)令限期改正”、“責(zé)令限期停業(yè)”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第六十條代表處的代表違反《港澳管理辦法》第十八條規(guī)定,同時(shí)在兩個(gè)以上代表處擔(dān)任或者兼任代表的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《港澳管理辦法》第二十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,沒收違法所得,責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,沒收違法所得”、“責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第六十一條代表處或者代表違反《港澳管理辦法》第十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定,泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《港澳管理辦法》第二十七條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,沒收違法所得,責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,沒收違法所得”、“責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第六十二條代表處或者代表違反《港澳管理辦法》第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,利用法律服務(wù)的便利,收受當(dāng)事人財(cái)物或者其他好處的,行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《港澳管理辦法》第二十七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“警告,沒收違法所得,責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“警告,沒收違法所得”、“責(zé)令限期停業(yè),并處二萬元以上十萬元以下的罰款”二個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第六十三條代表處違反司法部《港澳管理辦法》第十四條第二款規(guī)定,代表處注銷,在債務(wù)清償完畢前將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至內(nèi)地之外,尚不夠刑事處罰的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)司法部《港澳管理辦法》第二十八條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令退回已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),處五萬元以上三十萬元以下的罰款,對(duì)首席代表和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令退回已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),對(duì)代表處處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)首席代表和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上四萬元以下的罰款”、“責(zé)令退回已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),對(duì)代表處處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)首席代表和其他直接責(zé)任人員處四萬元以上七萬元以下的罰款”、“責(zé)令退回已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),對(duì)代表處處二十萬元以上三十萬元以下的罰款,對(duì)首席代表和其他直接責(zé)任人員處七萬元以上十萬元以下的罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第六十四條港澳律師事務(wù)所、律師或者其他組織、個(gè)人違反《港澳管理辦法》第三十條的規(guī)定,擅自在內(nèi)地從事法律服務(wù)活動(dòng),或者已被撤銷執(zhí)業(yè)許可的代表機(jī)構(gòu)或者代表繼續(xù)在內(nèi)地從事法律服務(wù)活動(dòng)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)司法部《港澳管理辦法》第三十條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“予以取締,沒收違法所得,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“予以取締,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的罰款”、“予以取締,沒收違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款”、“予以取締,沒收違法所得,并處二十萬元以上三十萬元以下的罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。


第三章 附則


第六十五條本基準(zhǔn)由北京市司法局負(fù)責(zé)解釋。


第六十六條本基準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)的《北京市司法行政機(jī)關(guān)律師類行政處罰裁量基準(zhǔn)表》自2016年1月1日起實(shí)施。北京市司法局2009年12月30日印發(fā)的《北京市司法行政機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量實(shí)施辦法(試行)》(京司發(fā)[2009]416號(hào))于本基準(zhǔn)生效時(shí)同時(shí)廢止。


來源:北京市司法局

編輯:IPRdaily王夢(mèng)婷


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