超六成受訪者呼吁加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度以提高作者收入

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53.7%受訪者直言稿稅扣除標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相宜

超六成受訪者呼吁加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度以提高作者收入

漫畫(huà)：朱慧卿

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文強(qiáng)調(diào)，雖然稿酬所得稅計(jì)稅方式有其不合理之處，但在現(xiàn)行的個(gè)稅體系下，單獨(dú)調(diào)整稿酬所得稅不太可能。“這樣不僅不能解決根本問(wèn)題，還會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題”。他表示，目前仍應(yīng)加快個(gè)稅改革步伐，逐步推進(jìn)分類與綜合相結(jié)合的個(gè)稅計(jì)稅方式，才能調(diào)整作家稿酬所得稅計(jì)征的不合理之處。

近日北京市政協(xié)委員、當(dāng)當(dāng)董事長(zhǎng)俞渝的一份提案“激發(fā)文化活力減免作者稿酬所得稅”引發(fā)熱議。提案中指出，800元的稿酬所得稅起征點(diǎn)已35年沒(méi)做過(guò)調(diào)整，嚴(yán)重影響了廣大文字工作者的創(chuàng)作熱情。

上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)，對(duì)2002人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，35.0%的受訪者認(rèn)為目前稿酬所得稅起征點(diǎn)較低，53.7%的受訪者表示稿酬所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相宜。面對(duì)此種情況，49.7%的受訪者認(rèn)為應(yīng)加快個(gè)稅改革步伐，65.1%的受訪者表示應(yīng)該提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度來(lái)增加作者收入。

受訪者中，63.7%的人曾收到過(guò)稿酬，27.6%的人是以稿酬為生。

35.0%受訪者認(rèn)為目前稿酬所得稅起征點(diǎn)低

受訪者中，63.7%的人曾收到過(guò)稿酬。其中，23.6%的受訪者感到數(shù)量一般，22.1%的受訪者表示數(shù)量較少，認(rèn)為很多和比較多的分別占4.5%和13.4%。

作家蔣勝男表示，800元的起征點(diǎn)還是太低了?！爱吘宫F(xiàn)在工資薪金所得的起征點(diǎn)都是3500元左右，作者收入起碼得跟一般的工薪階層持平?！彼€表示，如果將寫(xiě)作作為一種職業(yè)的話，要有穩(wěn)定的收入才能夠保證持續(xù)創(chuàng)作。“哪怕創(chuàng)作是一種熱愛(ài)，人也還是需要生活的，有穩(wěn)定的收入，對(duì)后續(xù)的創(chuàng)作會(huì)更有保障”。

調(diào)查中，9.7%的受訪者認(rèn)為目前稿酬所得起征點(diǎn)非常低，25.3%的受訪者認(rèn)為比較低，25.4%的受訪者認(rèn)為目前的起征點(diǎn)比較合適，23.3%的受訪者表示不好說(shuō)。

“目前我國(guó)稿酬所得稅800元的起征點(diǎn)還是有點(diǎn)太低了?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)媒體與設(shè)計(jì)學(xué)院講師魏武揮表示，此種情況是“合理不合情”。

“現(xiàn)在的主要問(wèn)題是，目前800元的稿酬常見(jiàn)不常見(jiàn)？寫(xiě)篇文章能夠拿多少稿酬？這在不同的媒體是不一樣的?！蔽何鋼]舉例，互聯(lián)網(wǎng)媒體如果愿意付費(fèi)的話，有時(shí)能夠出價(jià)1字1元，這樣寫(xiě)一篇千字文就要交稅了。而紙質(zhì)媒體大概是每千字200到300元，寫(xiě)一篇千字文也到不了稿酬所得的起征點(diǎn)。“所以核心的問(wèn)題是要考慮目前的稿酬是不是過(guò)低了”。

調(diào)查顯示，53.7%的受訪者認(rèn)為稿酬所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不相宜，44.8%的受訪者認(rèn)為按次計(jì)稅模式調(diào)節(jié)能力偏弱，33.6%的受訪者覺(jué)得稅負(fù)不平衡，29.5%的受訪者發(fā)現(xiàn)稿酬所得稅前扣除項(xiàng)目偏少。

談到目前作家行業(yè)的生態(tài)，魏武揮將作家分成兩大類。“一種是給媒體寫(xiě)稿的所謂專欄作者，另外一種就是寫(xiě)大部頭小說(shuō)或其他書(shū)籍的人。后者的生存環(huán)境其實(shí)是蠻惡劣的”。他指出，確實(shí)有一些寫(xiě)暢銷書(shū)的作家，他們的版稅可以拿到10%以上甚至更多，但大部分作者可能也就拿到7%-8%的版稅?！霸瓉?lái)出版書(shū)籍會(huì)在后面印上數(shù)量，現(xiàn)在都不印了，所以到底出了多少冊(cè)，作者也是聽(tīng)出版社說(shuō)的，無(wú)從考證。整體來(lái)看，作家的貧富差距是非常大的。小部分人收入很高，大部分人寫(xiě)書(shū)其實(shí)是不能掙錢(qián)的”。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文對(duì)此表示贊同。他認(rèn)為，從購(gòu)買(mǎi)力的角度來(lái)看，無(wú)論是稿酬所得還是工資薪金所得，其購(gòu)買(mǎi)力都是一樣的，納稅能力應(yīng)該相同，稅收待遇也應(yīng)該一樣?！安贿^(guò)，按照目前個(gè)稅分類計(jì)征的模式，作家的稿酬出現(xiàn)了不公平的情況。高收入、中等收入、低收入作家之間收入差距較大?！笔┱谋硎?，在現(xiàn)有的稿酬所得稅計(jì)征模式下，高收入作家稅前扣除的項(xiàng)目越多，其所納稅額越低?！按朔N情況有利于高收入的作家，而不利于中低收入的作家，這與稅收調(diào)節(jié)的功能恰恰相反”。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院稅務(wù)管理系主任蔡昌也表示，單一稅制對(duì)于不同的等級(jí)負(fù)擔(dān)是不一樣?！皩?xiě)作是一種智力工種，跟一般的工種相比，難易程度是不一樣的?，F(xiàn)在很多文字印刷行業(yè)的發(fā)行量不透明、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載付費(fèi)較低等因素，也影響到了作者的稿酬收入”。

65.1%受訪者呼吁加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度以提高作者收入

魏武揮表示，即使是專欄作家，生存環(huán)境整體來(lái)看也是不樂(lè)觀的。“打個(gè)比方，作者每個(gè)工作日都能寫(xiě)篇千字文投給網(wǎng)絡(luò)媒體，那么一個(gè)月寫(xiě)20篇，就是20000元，然后還要扣稅，這種收入水平并不是特別高。而且要每天都能寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的千字文，也是很不容易的”。

“現(xiàn)在有很多人兼職創(chuàng)作，如果稿酬能夠提高的話，會(huì)有更多的人把精力投入到專職創(chuàng)作這一塊?！笔Y勝男表示，現(xiàn)在大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)作家還沒(méi)有足夠的條件可以進(jìn)行專職創(chuàng)作，整個(gè)行業(yè)的收入水平參差不齊，收入高的也不多。

如何提高作者收入？65.1%的受訪者呼吁加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，49.8%的受訪者認(rèn)為要完善稿酬所得稅政策，49.7%的受訪者表示應(yīng)加快個(gè)稅改革的步伐，39.4%的受訪者認(rèn)為形成良好的文創(chuàng)氛圍很重要。

蔣勝男認(rèn)為，首先要打擊盜版，維護(hù)正版的權(quán)益?！皩?duì)于創(chuàng)作者來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的維權(quán)成本過(guò)高，要花很大時(shí)間精力去維權(quán)，最后的效果可能不盡如人意，就算維權(quán)成功，到最后也只是名譽(yù)權(quán)的維護(hù)，經(jīng)濟(jì)上的損失可能補(bǔ)償不了”。

她表示，作家寫(xiě)作的權(quán)益應(yīng)有完善的法律體系來(lái)支撐，“侵權(quán)案例發(fā)生太多，直接后果就是會(huì)讓更多人不再用心去寫(xiě)作”。

蔡昌表示，應(yīng)減免稿酬所得稅，鼓勵(lì)作者進(jìn)行創(chuàng)作。如果在稿酬方面有更多的吸引力，對(duì)于創(chuàng)作創(chuàng)新還是能起到很大的推動(dòng)效果的。

施正文強(qiáng)調(diào)，雖然稿酬所得稅計(jì)稅方式有其不合理之處，但在現(xiàn)行的個(gè)稅體系下，單獨(dú)調(diào)整稿酬所得稅不太可能?！斑@樣不僅不能解決根本問(wèn)題，還會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題”。他表示，目前來(lái)看，只有加快個(gè)稅改革步伐，逐步推進(jìn)分類與綜合相結(jié)合的個(gè)稅計(jì)稅方式，才能調(diào)整作家稿酬所得稅計(jì)征的不合理之處。

受訪者中，00后占0.3%，90后占23.7%，80后占46.4%，70后占22.0%，60后及以上占7.5%。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

作者：王琛瑩高虹

編輯：IPRdaily 王夢(mèng)婷