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2016年3月17日，新華網(wǎng)發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，有關(guān)專利、知識產(chǎn)權(quán)，都有哪些內(nèi)容？一起來了解一下。
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第八章 構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機(jī)制
破除束縛創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的制度障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，形成創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新價值充分體現(xiàn)的體制機(jī)制。
第一節(jié) 深化科技管理體制改革
尊重科學(xué)研究規(guī)律，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。改革科研經(jīng)費管理制度，深化中央財政科技計劃管理改革，完善計劃項目生成機(jī)制和實施機(jī)制。建立統(tǒng)一的科技管理平臺，健全科技報告、創(chuàng)新調(diào)查、資源開放共享機(jī)制。完善國家科技決策咨詢制度，增強(qiáng)企業(yè)家在國家創(chuàng)新決策體系中的話語權(quán)。市場導(dǎo)向的科技項目主要由企業(yè)牽頭。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，實行中長期目標(biāo)導(dǎo)向的考核評價機(jī)制，更加注重研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值和實際貢獻(xiàn)。賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。支持自主探索，包容非共識創(chuàng)新。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。
第二節(jié) 完善科技成果轉(zhuǎn)化和收益分配機(jī)制
實施科技成果轉(zhuǎn)化行動，全面下放創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)對創(chuàng)新人才的股權(quán)、期權(quán)、分紅激勵。
第三節(jié) 構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系
營造激勵創(chuàng)新的市場競爭環(huán)境，清理妨礙創(chuàng)新的制度規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快創(chuàng)新薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域立法，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行監(jiān)管。增加財政科技投入，重點支持基礎(chǔ)前沿、社會公益和共性關(guān)鍵技術(shù)研究。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實施范圍政策，強(qiáng)化對創(chuàng)新產(chǎn)品的首購、訂購支持，激勵企業(yè)增加研發(fā)投入。強(qiáng)化金融支持，大力發(fā)展風(fēng)險投資。更好發(fā)揮企業(yè)家作用，包容創(chuàng)新對傳統(tǒng)利益格局的挑戰(zhàn)，依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。
第十二章 建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益。依法合規(guī)界定企業(yè)財產(chǎn)權(quán)歸屬，保障國有資本收益權(quán)和企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，健全規(guī)則、過程、結(jié)果公開的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易制度。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，全面完成農(nóng)村承包經(jīng)營地、宅基地、農(nóng)房、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證。完善集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)所有權(quán)實現(xiàn)形式，將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)處置決策程序。全面落實不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。加快構(gòu)建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，確定產(chǎn)權(quán)主體，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)形式。保護(hù)自然資源資產(chǎn)所有者權(quán)益，公平分享自然資源資產(chǎn)收益。深化礦業(yè)權(quán)制度改革。建立健全生態(tài)環(huán)境性權(quán)益交易制度和平臺。實施嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善有利于激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營交易和服務(wù)平臺，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。
第五十章 健全對外開放新體制
完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，健全有利于合作共贏、同國際投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制。
第一節(jié) 營造優(yōu)良營商環(huán)境
營造公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法律政策環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境。統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，制定外資基礎(chǔ)性法律，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。提高自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)質(zhì)量，深化在服務(wù)業(yè)開放、金融開放和創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化、事中事后監(jiān)管等方面的先行先試，在更大范圍推廣復(fù)制成功經(jīng)驗。對外資全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。完善外商投資國家安全審查制度。創(chuàng)新外資監(jiān)管服務(wù)方式。建立便利跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式的體制，全面推進(jìn)國際貿(mào)易單一窗口、一站式作業(yè)、一體化通關(guān)和政府信息共享共用、口岸風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控。健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，發(fā)揮貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會等的作用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反壟斷執(zhí)法，深化執(zhí)法國際合作。
第四節(jié) 強(qiáng)化對外開放服務(wù)保障
推動同更多國家簽署高標(biāo)準(zhǔn)雙邊投資協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定、稅收協(xié)定，爭取同更多國家互免或簡化簽證手續(xù)。構(gòu)建高效有力的海外利益保護(hù)體系，維護(hù)我國公民和法人海外合法權(quán)益。健全反走私綜合治理機(jī)制，完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管措施，完善風(fēng)險防范體制機(jī)制。提高海外安全保障能力和水平，完善領(lǐng)事保護(hù)制度，提供風(fēng)險預(yù)警、投資促進(jìn)、權(quán)益保障等便利服務(wù)。強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，建立知識產(chǎn)權(quán)跨境維權(quán)援助機(jī)制。（知了網(wǎng)整理編輯）
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來源：新華網(wǎng)
編輯：IPRdaily王夢婷
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