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滴滴優(yōu)步并購是否構(gòu)成壟斷?發(fā)改委、商務部回應

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阿耐9年前
滴滴優(yōu)步并購是否構(gòu)成壟斷?發(fā)改委、商務部回應

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滴滴優(yōu)步并購是否構(gòu)成壟斷?發(fā)改委、商務部回應


這廂國家有關出租車改革的方案剛出臺,那廂滴滴就宣布并購優(yōu)步中國。網(wǎng)約車身份合法化的熱浪還在翻騰,滴滴此舉再燒一把火。


并購一旦成功,意味著什么?網(wǎng)約車市場被壟斷?乘客和司機的紅利會不會消失?從長期看對網(wǎng)約車乃至出租車市場有什么影響?


誰將占據(jù)市場優(yōu)勢


1日下午5時,滴滴正式發(fā)布公告宣布并購優(yōu)步中國。隨后,網(wǎng)約車市場反壟斷的聲音就響起。2日,商務部新聞發(fā)言人沈丹陽就此事回應,商務部目前尚未收到有關滴滴和優(yōu)步中國相關交易的經(jīng)營者集中申報。


“按規(guī)定,凡符合《反壟斷法》規(guī)定申報條件和《國務院關于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》中申報標準的,經(jīng)營者均應事先向商務部申報,未申報的不得實施集中。”沈丹陽在商務部例行新聞發(fā)布會上說。


中國政法大知識產(chǎn)權研究中心特約研究員李俊慧說,兩家并購一定要符合反壟斷法要求。然而,在李俊慧看來,無論并購是否最終成立,網(wǎng)約車市場的壟斷都在那里?!皦艛嘁殖蓛蓚€層面來看,一個是市場的層面,一個是乘客端的層面,而乘客端層面更為復雜?!?/p>


從乘客需求來看,首選的出行方式是滴滴或優(yōu)步,其他平臺處于劣勢。目前滴滴在支付寶、微信都有入口,優(yōu)步在百度地圖里也可以叫專車。無論滴滴還是優(yōu)步,不管是北上廣等區(qū)域市場還是全國市場,這兩家比起其他同業(yè)競爭者,有著絕對的乘客壟斷優(yōu)勢。


根據(jù)易觀今年二季度公布的數(shù)據(jù),在中國專車市場,滴滴出行占據(jù)了70%份額,優(yōu)步中國占據(jù)了17%份額。滴滴和優(yōu)步并購后,在中國專車市場將占據(jù)87%以上的份額,而在更細分的快車市場,市場份額則接近100%。


“出租車改革出臺后,網(wǎng)約車市場面臨重新洗牌。以前處于灰色地帶的違規(guī)車輛、司機將被依法清退。”李俊慧分析,改革有3個月的過渡期,11月之后將是一個分水嶺。最終,誰能在合法合規(guī)的車輛、司機供給端上占較大份額,誰將占據(jù)市場優(yōu)勢。


乘客和司機的紅利會不會消失


上海三亦城市規(guī)劃設計有限公司徐康明長期從事城市公共交通研究。他說,網(wǎng)約車領域主要靠融資來產(chǎn)生資本壁壘,一是阻止其他企業(yè)介入以獲取較大市場份額,二是鎖定營收抽成比例。      


據(jù)了解,目前滴滴、優(yōu)步平均每單專車的抽成為20%到28%,平臺為了保持這樣的抽成,必須一家獨大。而這兩家平臺在過去一年中,并沒有采用降低平臺抽成來吸引司機,而是用補貼吸引司機加入平臺。只有獲得更多投資,才能補貼司機和培養(yǎng)用戶來獲得更大的市場份額。


在美國、歐洲,優(yōu)步因為有相對于競爭對手的融資優(yōu)勢,占據(jù)了相當大的市場份額,而國內(nèi)的情況卻不是這樣。滴滴和優(yōu)步兩家都取得了相當大的投資,很難用資本壁壘來擠垮對方。只有通過合并,形成新的資本壁壘,才能保證平臺在每單抽成上的話語權。而平臺在抽成上的話語權越強,司機和乘客的話語權就越弱。


比起其他互聯(lián)網(wǎng)服務,網(wǎng)約車的邊際成本相對較高。團購網(wǎng)站每增加一家店,網(wǎng)站本身成本不會增長。而網(wǎng)約車平臺每增加一單,都要完成實實在在的運輸,車輛、汽油、勞動力成本都必不可少,而且還要付出補貼,這個成本相當大。


但是,在暴雨天氣、高峰時段,有些平臺改個算法,就能人為控制動態(tài)溢價。尤其在出租車改革方案出臺之前,動態(tài)溢價對盈利的提升是不可低估的。網(wǎng)約車被納入合法化軌道后,一些地方有望限制這種趁火打劫的定價方法,一些企業(yè)也會停止動態(tài)溢價,這對繼續(xù)采用動態(tài)溢價的企業(yè)形成競爭壓力。


徐康明分析,網(wǎng)約車平臺的低價紅利來源于兩方面,主要是資本補貼,其次是使用不規(guī)范車輛、司機以降低成本。滴滴、優(yōu)步兩家合并的主要目的,是希望不再彼此攪局,盡快減少補貼,而且是雙向減少乘客和司機端補貼。


納入法制化軌道后,參與網(wǎng)約車運營的司機經(jīng)過篩選數(shù)量會減少,經(jīng)營權和合法司機會形成一定稀缺性,網(wǎng)約車平臺也會用動態(tài)加價的方法,利用網(wǎng)約車需求和供給時空不匹配的特點,收取乘客更多費用。


“網(wǎng)約車價格上漲基本是不可避免的?,F(xiàn)在的問題是等多久會漲,漲多少的問題?!毙炜得髡f。


李俊慧認為,并購對乘客紅利的影響短期難以顯現(xiàn)。因為出租車改革方案落地實施后,最終合法化的平臺間仍將存在競爭關系,仍然會用紅包去吸引乘客。但市場競爭將受到影響,乘客享受的紅利將下降。


國家發(fā)改委價格監(jiān)督和反壟斷局有關人士表示,一旦并購成功,將具有很強的市場力量,至于對市場競爭秩序和消費者利益有何影響,會不會涉及價格壟斷行為,發(fā)改委將持續(xù)關注并做進一步研判。


盡快改變非理性的市場環(huán)境


中國道路運輸協(xié)會會長王麗梅針對并購一事表示,現(xiàn)階段仍集中在資本領域,對于出租車行業(yè)的影響不可預見。“國家剛出臺政策規(guī)范出租車發(fā)展,推動傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)約車發(fā)展,企業(yè)的精力應該放在遵守法律法規(guī)上,而資本的出發(fā)點卻往往很復雜?!彼f。


徐康明認為,近年來資本市場對網(wǎng)約車經(jīng)營服務模式熱捧,大量投入資本以取得超額投資回報,給出租車行業(yè)造成了很大波動,造成城市公共交通運營效率下降。


徐康明表示,這種行業(yè)亂象導致了多方利益損失。國家出臺出租車改革方案之后,有望盡快改變這種非理性的網(wǎng)約車需求和無序市場環(huán)境。


來源:新華網(wǎng)

記者:趙文君、安蓓、王優(yōu)玲、高敬、劉慧

編輯:IPRdaily王夢婷

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