【PIAC直擊】申長(zhǎng)雨局長(zhǎng)講話全文！

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原標(biāo)題：申長(zhǎng)雨局長(zhǎng)在2016年中國(guó)專利信息年會(huì)上的講話

2016年9月19日，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社主辦的第七屆中國(guó)專利信息年會(huì)在北京國(guó)家會(huì)議中心隆重召開。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨為大會(huì)致開幕辭！

尊敬的藍(lán)佛安副省長(zhǎng)、孟鳳朝董事長(zhǎng)、吳漢東教授，各位來(lái)賓、女士們、先生們：

大家上午好！歡迎大家前來(lái)參加一年一度的中國(guó)專利信息年會(huì)。前兩天，我們剛剛度過(guò)了中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中秋佳節(jié)，這是闔家團(tuán)圓的日子。今天，我們又迎來(lái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)界同仁相聚的盛會(huì)——中國(guó)專利信息年會(huì)。在這里，我謹(jǐn)代表國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，對(duì)本屆年會(huì)的舉辦表示熱烈的祝賀，對(duì)出席本屆年會(huì)的各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯的歡迎！

在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，中國(guó)專利信息年會(huì)已經(jīng)成功舉辦了六屆，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。在歷屆的辦會(huì)過(guò)程中，大會(huì)組委會(huì)始終秉承“匯聚分享，見證成長(zhǎng)”的辦會(huì)理念，積極搭建國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作的高端平臺(tái)，年會(huì)的內(nèi)容越來(lái)越豐富，探討的問題越來(lái)越深入，取得的成果也越來(lái)越豐碩，得到了國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)界同仁們的廣泛贊譽(yù)。借助這一平臺(tái)，不僅讓世界了解了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的最新進(jìn)展，也讓我們加強(qiáng)了與世界各國(guó)同仁們的交流與合作，實(shí)現(xiàn)了攜手發(fā)展、共同進(jìn)步。

今年年會(huì)的主題是專利運(yùn)營(yíng)助推供給側(cè)改革。這一主題不僅對(duì)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)具有重要意義，也對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有積極作用。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主線，而且寫入了杭州G20峰會(huì)公報(bào)當(dāng)中，成為全球經(jīng)濟(jì)治理的行動(dòng)指引。大家知道，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，各個(gè)國(guó)家都把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，積極謀求通過(guò)創(chuàng)新破解發(fā)展難題，尋求經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的“治本之策”。這其中很重要的就是要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有什么聯(lián)系呢？我想至少有兩點(diǎn)，一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供制度供給，二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供技術(shù)供給。知識(shí)產(chǎn)權(quán)同時(shí)提供制度供給和技術(shù)供給，具有雙重屬性，所以在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中起著非常重要的作用。

中央明確提出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)造更好的投資環(huán)境，用公平競(jìng)爭(zhēng)的法治穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期；同時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，著力提升技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高供給的質(zhì)量和發(fā)展的效益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身具備制度供給和技術(shù)供給的雙重屬性。

從制度層面來(lái)講，它本身蘊(yùn)含著三個(gè)重要機(jī)制，即新型的產(chǎn)權(quán)安排機(jī)制、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和有效的市場(chǎng)機(jī)制，是推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基本制度保障；從技術(shù)層面講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是專利是產(chǎn)權(quán)化的科技成果，代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力，是發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。因此，無(wú)論是從制度層面還是從技術(shù)層面來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐和基本保障。所以，這些年無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都紛紛出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的新戰(zhàn)略、新政策、新舉措，依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

中國(guó)作為一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，近年來(lái)也立足支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)做出了一系列新的戰(zhàn)略部署，明確提出要深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。其中特別強(qiáng)調(diào)，要積極推動(dòng)更多的專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，產(chǎn)生效益、推動(dòng)發(fā)展。為此，我們也進(jìn)行了一系列新的實(shí)踐和探索，并取得了可喜的成效。

一是積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)營(yíng)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)積累了豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，特別是在專利領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)一百萬(wàn)件”的重要突破。其一，是實(shí)現(xiàn)了發(fā)明專利年申請(qǐng)量一百萬(wàn)件的新突破。去年，中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到110.2萬(wàn)件，連續(xù)五年居世界首位。其二，是國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破一百萬(wàn)件，成為繼美國(guó)和日本之后，世界上第三個(gè)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量超過(guò)百萬(wàn)件的國(guó)家。

如何把這些豐富的專利資源盤活用好，成為我們當(dāng)前關(guān)注的重大課題。為此，我們積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，初步構(gòu)建了“1+2+20+N”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系，為專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購(gòu)?fù)泄?、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資等提供了平臺(tái)支撐，有效發(fā)揮了知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用。

二是大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的持續(xù)推進(jìn)，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的需求呈現(xiàn)出井噴式增長(zhǎng)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在圍繞國(guó)家的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“放、管、服”改革，大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，建立健全從國(guó)家到地方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系?！笆濉逼陂g，我們還將加快建設(shè)互聯(lián)互通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，打通不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域之間存在的“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息的有序流動(dòng)、聚合發(fā)展，而且是免費(fèi)或低成本向社會(huì)開放，更好地滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求。

三是加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。今天，前來(lái)參會(huì)的絕大多數(shù)都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員。你們既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要力量。這些年，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益凸顯，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。大家圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、金融服務(wù)、分析評(píng)議、專利代理、人才培訓(xùn)等開展了大量卓有成效的工作，得到了各方的廣泛認(rèn)可。圍繞培育壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也在會(huì)同有關(guān)部門積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)高端化發(fā)展，滿足社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)日益增長(zhǎng)的多樣化需求，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。

這次中國(guó)專利信息年會(huì)為大家交流合作提供了重要平臺(tái)。年會(huì)不僅安排了多位嘉賓，就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作等話題發(fā)表主旨演講，而且設(shè)立了專利運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域創(chuàng)新、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、大數(shù)據(jù)與專利信息利用等多個(gè)分論壇，供大家交流討論。希望大家充分利用這一平臺(tái)，相互交流、相互借鑒，加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮與進(jìn)步注入新的動(dòng)力。最后，預(yù)祝第七屆中國(guó)專利信息年會(huì)取得圓滿成功！

祝各位來(lái)賓身體健康、工作順利。謝謝！

來(lái)源：專利這個(gè)圈兒

編輯：IPRdaily 夢(mèng)婷君

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