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自從1978年7月，我國政府做出了“我國應(yīng)建立專利制度”的決策開始，原國家科委開始籌建我國專利制度。1984年3月，全國人大常委會通過了《中華人民共和國專利法》，1985年4月1日我國專利法正式實施。對比大多數(shù)國家的專利法僅保護發(fā)明，而對實用新型和外觀設(shè)計的保護單獨立法的特點，我國將發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計的保護都規(guī)定在一部專利法律中，是我國專利法立法體制的特色之一。之后專利法經(jīng)歷了三次修改：1992年9月，為更好履行我國政府在中美兩國達成的知識產(chǎn)權(quán)諒解備忘錄中的承諾，我國對專利法進行了第一次修改；2000年8月，為了順應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的需要，對專利法進行了第二次修改；2008年，為了完善專利法，對專利法進行了第三次修改。
經(jīng)過專利法三次變革，配合專利制度外的政府外交、經(jīng)濟政策，中國的專利事業(yè)取得了一定成績，但由于我國屬于專利制度后發(fā)國家，迅速建立起來的專利制度，難免存在著一些需要長期消化和彌補的問題。
國內(nèi)企業(yè)在專利管理中的問題
1.專利申請的形式主義。近年來，隨著我國對企業(yè)專利的不斷重視，國家和各地方紛紛出臺了各種專利扶持政策，由此不可避免地出現(xiàn)了很多為了獲取專利申請補貼、風(fēng)險投資和高新企業(yè)優(yōu)惠政策的專利申請，而這一部分企業(yè)的專利行為并不注重專利的有效性，只是形式上的申請，從企業(yè)長遠發(fā)展的角度來看，這些專利無法提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量，而且也不會給企業(yè)帶來任何經(jīng)濟效益。
2.專利管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。專利管理戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該與企業(yè)自身的發(fā)展方向保持一致，而據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國仍有一部分大中型企業(yè)缺少合理的專利管理規(guī)劃和戰(zhàn)略，尤其是專利申請規(guī)模、專利保護策略和產(chǎn)業(yè)化方面。有些企業(yè)忽視專利資源的利用，在產(chǎn)品研發(fā)之前，很少進行專利文獻檢索，出現(xiàn)許多重復(fù)研究，而有些企業(yè)在產(chǎn)品進入發(fā)達國家時，由于忽視當(dāng)?shù)貙＠闆r，也很容易陷入專利糾紛，造成經(jīng)濟損失。另外，由于缺乏戰(zhàn)略高度的規(guī)劃，許多企業(yè)沒有合理區(qū)分使用專利保護和商業(yè)秘密保護等多種保護手段，同時面對市場壓力對技術(shù)成果的專利保護力度也不夠，進而導(dǎo)致了技術(shù)流失。
3.專利方面的投入產(chǎn)出未能形成良性循環(huán)。目前絕大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)在專利的投入產(chǎn)出方面仍舊沒有形成良性循環(huán)。一方面，國內(nèi)企業(yè)普遍認為，“企業(yè)擁有了專利權(quán)，在專利有效期內(nèi)收益便有了保證”，往往忽略了專利的延續(xù)性和后續(xù)投入的必要性，使得專利所帶來的收益無法變成再投入，未能有效地形成良性循環(huán)。另一方面，在專利產(chǎn)業(yè)化階段企業(yè)的投入常常不能及時到位，使得專利在產(chǎn)業(yè)化階段中斷，不能積極地推向社會實現(xiàn)其價值。上述兩點原因不僅降低了企業(yè)專利的利潤率，也使得企業(yè)的專利投入絕大部分轉(zhuǎn)化為了成本，難以收回初始的專利研發(fā)收入和預(yù)期收益，導(dǎo)致企業(yè)對專利投入不斷縮減，專利技術(shù)所能帶來的超額利潤和激勵作用完全失效，嚴(yán)重影響企業(yè)專利方面投入—產(chǎn)出良性循環(huán)的形成。
對國內(nèi)企業(yè)專利管理的建議
結(jié)合國內(nèi)企業(yè)在專利管理上的實際情況，為有效解決上述三方面專利管理問題，具體建議如下。
1.增強專利的“含金量”。為有效提升企業(yè)各級機構(gòu)和人員的專利認識，企業(yè)應(yīng)定期組織專利知識宣傳和培訓(xùn)工作，投入必備的人力和物力推動企業(yè)專利管理工作，對相關(guān)人員的勞動給予足夠的尊重，建立企業(yè)特色的專利激勵政策。合理看待專利的不穩(wěn)定因素，協(xié)助企業(yè)技術(shù)部門了解行業(yè)發(fā)展的最新動向，分析技術(shù)的發(fā)展前景，推進生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及后期服務(wù)中的可專利技術(shù)提出和歸納，兼顧技術(shù)創(chuàng)新和市場實用性，將市場部門和技術(shù)部門有效通聯(lián)，充分運用專利在市場競爭中獲得優(yōu)勢，并結(jié)合企業(yè)自身技術(shù)水平和企業(yè)長期發(fā)展的需要，整合已有技術(shù)資源形成有效專利，提出具有“含金量”的專利，進而使產(chǎn)品更具有市場競爭力。更好地將專利投入轉(zhuǎn)化為市場收益，將專利效力不斷內(nèi)化成品牌效力，幫助企業(yè)完善可持續(xù)發(fā)展的專利管理建設(shè)。
2.以示范效應(yīng)帶動制度建設(shè)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展的情況，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的專利策略，確定本企業(yè)的專利管理制度，并在與上、下游企業(yè)的業(yè)務(wù)合作中，逐漸形成符合自身發(fā)展需求的專利技術(shù)體系，并從中有規(guī)劃地選取和培育企業(yè)內(nèi)專利轉(zhuǎn)化項目，利用企業(yè)的優(yōu)勢資源，打造出一兩個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化效果和收益情況良好的專利項目，進而以效益的刺激作用推動自身專利管理制度的建設(shè)。通過示范和典型，以點帶面，以一帶多的方式，帶動企業(yè)整體專利管理水平的提升，并在推廣先進經(jīng)驗的同時，營造一個良性、健康的專利管理環(huán)境，促進企業(yè)自發(fā)地完善企業(yè)內(nèi)部專利管理制度。
3.加強專利的成本和收益核算。要完善專利，必須全面了解企業(yè)在專利管理方面所擁有的資源、成本、時間計劃和收益等多方面要素，根據(jù)專利管理的目的和需要，合理分配人力、物力和資金。其中的重點是區(qū)分專利成本和收益的類別，以此全面記錄反映企業(yè)專利在不同階段的成本消耗和收益取得，更準(zhǔn)確地核算出產(chǎn)品中的專利成本和收益，便于企業(yè)及時根據(jù)專利投入和產(chǎn)出的動態(tài)，管理自身的專利資源，有效促進專利投入—產(chǎn)出良性循環(huán)的形成。
來源：學(xué)習(xí)時報
作者：鮑薇
編輯：IPRdaily.cn 趙珍
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