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來(lái)源：IPRdaily.cn
記者：IPRdaily.cn 王夢(mèng)婷
原標(biāo)題：北知院行政速審平均審理用時(shí)72.76天，較2015年同類審結(jié)縮短31.20天
商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件審理中，探索采用速審機(jī)制，實(shí)行普通程序與簡(jiǎn)易程序并行，在9個(gè)多月的時(shí)間里，4個(gè)法官團(tuán)隊(duì)審結(jié)案件1467件，人均結(jié)案367件，平均結(jié)案時(shí)長(zhǎng)73天。2016年12月15日上午，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)上，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院立案庭庭長(zhǎng)杜長(zhǎng)輝正式向社會(huì)通報(bào)了商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件速審機(jī)制。
2015年，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院共收案9191件，其中，商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件2564件，且該類案件的平均審理時(shí)長(zhǎng)超過(guò)100天。為落實(shí)最高人民法院關(guān)于“加大案件繁簡(jiǎn)分流力度，實(shí)行繁案精辦細(xì)辦、簡(jiǎn)案簡(jiǎn)辦快辦”的指示精神，和北京市高級(jí)人民法院關(guān)于在“行政等領(lǐng)域設(shè)立速裁庭、速裁組”等具體工作要求，2016年2月25日，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院探索在立案庭設(shè)立速審組，對(duì)商標(biāo)行政案件實(shí)行集中審理。
目前，該項(xiàng)速審機(jī)制僅適用于事實(shí)相對(duì)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系相對(duì)明確的商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件。
立案庭庭審組法官團(tuán)隊(duì)從左至右依次為楊釗、司品華、立案庭庭長(zhǎng)杜長(zhǎng)輝、張劍、侯占恒
庭長(zhǎng)杜長(zhǎng)輝向媒體詳細(xì)介紹行政速審機(jī)制的成立背景、原則、內(nèi)容和運(yùn)行效果主要四個(gè)部分。
行政速審機(jī)制
行政速審大背景
⊙踐行司法改革的必然要求；
⊙加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的重要途徑；
⊙落實(shí)上級(jí)法院部署的重要舉措。
司法公正四原則
一）訴訟保障：
⊙依法保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利作為機(jī)制設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)；
⊙保障訴訟權(quán)利知情權(quán)、訴訟程序選擇權(quán)、參與權(quán)申請(qǐng)回避權(quán)以及舉證質(zhì)證和陳述意見(jiàn)權(quán)等權(quán)利。
二）效率優(yōu)先：
⊙簡(jiǎn)案快審是司法公正的內(nèi)在要求；
⊙立足效率優(yōu)先、依法簡(jiǎn)化審理流程，圍繞程序節(jié)點(diǎn)集約調(diào)配審判資源，最大限度提高審判效率。
三）經(jīng)濟(jì)便捷：
⊙讓當(dāng)事人打官司更經(jīng)濟(jì)、更便捷是速審機(jī)制的重要價(jià)值；
⊙采取立案后即時(shí)送達(dá)傳票、開(kāi)庭當(dāng)日前交換證據(jù)等方式，努力實(shí)現(xiàn)“一次立案，一步到庭”。
四）權(quán)利制約：
⊙追求快審快辦，也要防止程序上的肆意妄為；
⊙采取隨機(jī)分案、速審法官會(huì)議、援引在先判例等方式，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)程序制約。
速審機(jī)制七大改
⊙改變一：改原有條塊銜接為立審無(wú)縫化銜接。改變以往立案庭先立案、后逐一分配至業(yè)務(wù)庭的傳統(tǒng)做法，案件登記立案后，及時(shí)轉(zhuǎn)入速審準(zhǔn)備，集中審理，切實(shí)以無(wú)縫化立審銜接保障繁簡(jiǎn)分流高效有序。
⊙改變二：改分散送達(dá)方式為集中送達(dá)和交換。改變以往由承辦書(shū)記員逐案向當(dāng)事人送達(dá)訴訟材料的傳統(tǒng)方式，依托“1+2”速審服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一采取原告立案當(dāng)日即時(shí)送達(dá)、被告每周兩次來(lái)院簽收和交換訴訟材料的方式，全面提升送達(dá)效率。
⊙改變?nèi)焊膫鹘y(tǒng)庭審模式為集中排期庭審。改變承辦法官自行安排開(kāi)庭的傳統(tǒng)方式，由速審服務(wù)窗口依照立案先后順序依次排期開(kāi)庭，進(jìn)行集中審理。同時(shí)，在歸納確認(rèn)雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)基礎(chǔ)上開(kāi)展焦點(diǎn)式審判，將法庭調(diào)查與法庭辯論合并進(jìn)行，切實(shí)以集中、高效的庭審節(jié)奏保障審判效率。
⊙改變四：改庭前分散郵寄交換為當(dāng)庭證據(jù)交換。針對(duì)商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件中被告方證據(jù)均為原告復(fù)審階段所提供的特點(diǎn)，改變以往承辦書(shū)記員逐案郵寄交換的工作方式，采取開(kāi)庭當(dāng)日庭前進(jìn)行證據(jù)交換并當(dāng)庭發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)的方式，切實(shí)提高證據(jù)交換效率、降低訴訟成本。
⊙改變五：改普通文書(shū)體例為要素化文書(shū)。對(duì)于進(jìn)入速審機(jī)制的案件，除少數(shù)疑難復(fù)雜案件外，統(tǒng)一采用要點(diǎn)突出、格式精簡(jiǎn)的要素式裁判文書(shū)，以“文書(shū)瘦身”提高裁判文書(shū)制作效率。
⊙改變六：改隨機(jī)陪審方式為集約化陪審。針對(duì)速審案件高效運(yùn)轉(zhuǎn)工作特點(diǎn)，提前固定陪審時(shí)間，并按照庭審安排統(tǒng)一調(diào)配，有效保障陪審效率。注重發(fā)揮陪審員在審閱卷宗材料、協(xié)助明確審理思路和審核裁判文書(shū)等方面的積極作用，保障速審案件審判質(zhì)效。
⊙改變七：改普通程序適用為簡(jiǎn)易程序與普通程序并用。在原、被告雙方同意的前提下，探索適用行政簡(jiǎn)易程序，努力為新行政訴訟法規(guī)定的簡(jiǎn)易程序提供實(shí)踐樣本。
速審機(jī)制較成熟，運(yùn)行九月顯成效
為提高審判質(zhì)效，切實(shí)將繁簡(jiǎn)分流落到實(shí)處，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院經(jīng)過(guò)探索，對(duì)傳統(tǒng)的立案、審判模式進(jìn)行了大膽探索，形成了一套將為成熟的速審機(jī)制。
⊙2015年，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院共收案9191件，其中，商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件2564件，且該類案件的平均審理時(shí)長(zhǎng)超過(guò)100天；
⊙2016年2月25日至12月14日，立案庭審速審組四個(gè)法官團(tuán)隊(duì)共受理商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件1721件。其中，涉外案件603件，占比35.03%；涉外埠案件874件，占比50.78%，呈現(xiàn)案件總量大、涉外和涉外埠案件數(shù)量多等顯著特點(diǎn)；
⊙同期，立案庭庭審組四個(gè)法官團(tuán)隊(duì)審結(jié)商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件1467件，結(jié)案率為85.24%，約占全院同期結(jié)案22.04%.其中，適用普通程序?qū)徑Y(jié)1145件，占比78.05%；適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)案件322件，占比21.95%，且均在法律規(guī)定45日內(nèi)審結(jié)；
⊙案件審理用時(shí)方面，速審組已結(jié)商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件平均審理用時(shí)約為72.76天，比2015年審結(jié)同類案件縮短31.20天，審判效率提升30.01%。
（北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院立案庭庭長(zhǎng)杜長(zhǎng)輝給媒體記者講解立案庭流程）
“1+2+4”模式立案當(dāng)天拿傳票。為充分保障當(dāng)事人權(quán)利，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院速審機(jī)制采取了“1+2+4”的設(shè)置模式：
“1”即在立案大廳單獨(dú)設(shè)置一個(gè)速審服務(wù)窗口，主要用于集中提供速審咨詢、原告方送達(dá)、開(kāi)庭排期等服務(wù)；
“2”是指速審準(zhǔn)備室和材料交換室兩個(gè)工作室，主要用于向被告方集中送達(dá)、與被告方進(jìn)行訴訟材料交換等工作；
“4”是指速審組四個(gè)法官團(tuán)隊(duì)快速辦理案件。
商標(biāo)駁回復(fù)審行政案件當(dāng)事人在立案后，立案法官會(huì)將其案件統(tǒng)一轉(zhuǎn)送至9號(hào)速審服務(wù)窗口。速審服務(wù)窗口工作人員會(huì)立即開(kāi)具開(kāi)庭傳票，將開(kāi)庭時(shí)間和開(kāi)庭地點(diǎn)告知當(dāng)事人。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作為被告，每周兩次到北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院材料交換室，簽收和交換訴訟材料。據(jù)立案庭庭長(zhǎng)杜長(zhǎng)輝介紹，一般而言，當(dāng)事人從立案到首次開(kāi)庭，需要20天左右，極大提高了審判效率，保障了當(dāng)事人利益。
自成立以來(lái)，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院速審組先后審結(jié)了“白富美”、“高富帥”系列商標(biāo)駁回復(fù)審案、蘋果公司AppleWatch系列商標(biāo)案、李寧體育（上海）有限公司“一切皆有可能”商標(biāo)駁回復(fù)審案等一批社會(huì)關(guān)注度高、影響范圍廣的案件。其中，12月6日，依法公開(kāi)開(kāi)庭審理了騰訊科技（深圳）有限公司訴國(guó)家工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)聲音商標(biāo)駁回復(fù)審案，這是新《商標(biāo)法》實(shí)施以來(lái)將聲音納入可申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的范圍以來(lái)的全國(guó)首例聲音商標(biāo)駁回復(fù)審行政訴訟。
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