印度專利快速審查初見成效

原標(biāo)題：印度專利快速審查初見成效

近日，印度新聞媒體爭(zhēng)相報(bào)道一則印度專利局在113日內(nèi)授權(quán)專利的新聞。此前，授權(quán)一項(xiàng)專利少則3至5年，多則數(shù)年不等。但是，相關(guān)改革卻遲遲未見蹤影。

2016年，印度商業(yè)和工業(yè)部在《專利法細(xì)則修正案》中引入一項(xiàng)新規(guī)定，即加快專利授權(quán)進(jìn)程。2017年，包括位于印度海得拉巴的擎天柱制藥私營(yíng)有限公司在內(nèi)的十多家公司紛紛在113日至300日內(nèi)獲得專利授權(quán)。

擎天柱總經(jīng)理斯瑞內(nèi)瓦斯．雷迪（Srinivas Reddy）對(duì)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀察》說：“擎天柱獲得抗凝血藥物阿哌沙班（Apixaban）的方法專利，時(shí)間之短已創(chuàng)記錄。時(shí)間縮短將提升成本效應(yīng)。新規(guī)則對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和其他公司而言都是利好消息。如果這些規(guī)則能促進(jìn)印度藥企之間的競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者將從中獲益?！?br/>

印度專利局可依據(jù)新程序在一定時(shí)間范圍內(nèi)加快專利審查。印度律所Lex Orbis指出：“如果申請(qǐng)者依據(jù)《專利法細(xì)則修正案》第24條規(guī)則（C）款（1）項(xiàng)提交‘18A表格’并交納規(guī)定費(fèi)用，印度專利局會(huì)加快專利審查?！?br/>

印度納倫德拉．莫迪（Narendra Modi）政府將其視為一項(xiàng)重大舉措，希望借此推動(dòng)該國(guó)創(chuàng)新并鼓勵(lì)初創(chuàng)企業(yè)擺脫專利審查中的程序性瓶頸。

印度的專利律師對(duì)新條款大加贊賞。

印度中小微企業(yè)聯(lián)合會(huì)首席顧問兼Accures Legal律所的合伙人維丹特．普佳瑞（Vedant Pujari）說：“印度2003年的《專利法細(xì)則》已更新為2016年《專利法細(xì)則修正案》。修正案于2016年5月16日生效。這是一個(gè)好消息?？偠灾?，現(xiàn)在可以在提交申請(qǐng)之日起一年內(nèi)獲得專利授權(quán)。以往則需要3至5年。近幾個(gè)月，印度專利局雇傭的眾多專利審查員正竭盡全力處理在修正案生效前提交的申請(qǐng)，以清除專利申請(qǐng)積壓。”

印度的一名高級(jí)政府官員對(duì)印度商業(yè)日?qǐng)?bào)《金融快報(bào)》說，印度工業(yè)政策和促進(jìn)部近期招聘了458名專利審查員（審查員數(shù)量增加了4倍），以加快處理20萬件待決申請(qǐng)。

外國(guó)公司將印度專利局選定為PCT專利申請(qǐng)的國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)后可享受快速審查。

2013年10月，印度專利局被認(rèn)定為國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)和國(guó)際初審機(jī)構(gòu)。

意義有多大？

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀察》就此問題詢問了很多人的看法。

美國(guó)商會(huì)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)常務(wù)董事派特里克．基爾布萊德（Patrick Kilbride）說：“印度專利審查過程的簡(jiǎn)化是一項(xiàng)激動(dòng)人心的進(jìn)展，專利可成為印度創(chuàng)新企業(yè)和外國(guó)投資者更易獲取的有用工具?！?br/>

基爾布萊德補(bǔ)充說：“這從另一方面反映印度政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)在經(jīng)歷翻天覆地的變化。印度政府過去將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為創(chuàng)新與創(chuàng)意作品的附加值，現(xiàn)在將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為可推動(dòng)國(guó)內(nèi)對(duì)此類作品進(jìn)行投資的重要基礎(chǔ)。”

盡管修訂后的規(guī)則允許未來的專利申請(qǐng)者將印度選為國(guó)際檢索機(jī)構(gòu)或國(guó)際初審機(jī)構(gòu)并在印度首次提交申請(qǐng)后享受快速審查，但美國(guó)產(chǎn)業(yè)界不可能放松對(duì)印度專利立法基本變革的要求，這是印度與美國(guó)之間長(zhǎng)期存在的棘手問題。

基爾布萊德解釋稱：“此激勵(lì)措施若要達(dá)到預(yù)期效果，印度應(yīng)及時(shí)再次檢查在某些情況下過度限制專利權(quán)客體范圍的可專利性標(biāo)準(zhǔn)?！?br/>

基爾布萊德提到1970年印度《專利法》第3條（d）款（于2005年修訂），該款旨在阻止“專利常青”。

并非所有人都對(duì)印度專利快速審查充滿信心。關(guān)注公共利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家提出警告。

美國(guó)藥品、獲取與知識(shí)倡議（I-MAK）組織的聯(lián)合創(chuàng)始人兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)主任塔希爾．阿明（Tahir Amin）對(duì)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀察》說：“我沒有發(fā)現(xiàn)有證據(jù)顯示專利快速審查能帶來更多創(chuàng)新。大多數(shù)會(huì)講漂亮話的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)、組織和政府均會(huì)犯下一個(gè)經(jīng)典的錯(cuò)誤，即將專利增長(zhǎng)視為更多創(chuàng)新?！?br/>

“許多研究在計(jì)算專利的數(shù)量，但沒有檢查專利的質(zhì)量以及這些專利是否具有任何創(chuàng)造性。一些研究稱專利越多，投資與研究也越多。更多投資帶來更多創(chuàng)新與發(fā)明并非正確的方法論。簡(jiǎn)而言之，沒有確鑿可信的證據(jù)表明這些假設(shè)所依據(jù)的方法論是正確的?！?br/>

阿明還分析了印度專利快速審查的地緣經(jīng)濟(jì)環(huán)境。他提到了印度正在參與談判的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），相關(guān)國(guó)家正在探討讓成員國(guó)履行加快專利審查的義務(wù)。

阿明說：“根據(jù)泄漏的文本內(nèi)容，日本與韓國(guó)是推動(dòng)專利快速審查的主要國(guó)家。不幸的是，我們還無法獲知談判的最新進(jìn)展?！?br/>

來源：中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)

編輯：IPRdaily 趙珍  /   校對(duì)：IPRdaily   縱橫君

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