國知局印發(fā)新《國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐基地管理辦法》通知

原標(biāo)題：關(guān)于修訂印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐基地管理辦法》的通知

關(guān)于修訂印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐基地管理辦法》的通知

國知發(fā)人字〔2017〕69號

各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局：

為進一步規(guī)范審查員實踐基地工作，提高審查員實踐基地的建設(shè)和管理水平，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，充分發(fā)揮審查員實踐基地的重要作用，在總結(jié)前一階段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對《國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐基地管理辦法》（國知發(fā)人字〔2011〕136號）進行了修訂完善?，F(xiàn)將新修訂的《國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐基地管理辦法》印發(fā)，請結(jié)合實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。

特此通知。

國家知識產(chǎn)權(quán)局

2017年11月22日

國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐基地管理辦法

第一章總則

第一條 為進一步加強國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐基地（以下簡稱實踐基地）建設(shè)和管理，保障審查員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動順利開展，特制定本辦法。

第二條 實踐基地是國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立的，依托基地內(nèi)企事業(yè)單位，主要承接審查員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動（以下簡稱“培訓(xùn)活動”）的機構(gòu)。同時，實踐基地也是根據(jù)需要提供一定的知識產(chǎn)權(quán)交流和服務(wù)的平臺。審查員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動是指，審查員專業(yè)技術(shù)實踐、專業(yè)技術(shù)調(diào)研和專業(yè)技術(shù)實習(xí)等培訓(xùn)活動。

實踐基地一般設(shè)立在園區(qū)。本辦法所指園區(qū)，包括國家級或省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等，國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、示范園區(qū)范圍內(nèi)的相應(yīng)園區(qū)優(yōu)先。本辦法所指企事業(yè)單位，包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、高等學(xué)校、科研院所等。

第二章工作內(nèi)容

第三條 根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托和安排，實踐基地具體承接審查員專業(yè)技術(shù)實踐培訓(xùn)項目。審查員專業(yè)技術(shù)實踐培訓(xùn)是指依托實踐基地，通過定制的培訓(xùn)課程和規(guī)范的組織管理，為審查員提供較多的參與或觀摩生產(chǎn)和研發(fā)實踐的培訓(xùn)機會，提高其專業(yè)技術(shù)水平的活動。每個專業(yè)技術(shù)實踐培訓(xùn)項目的時間一般為10天。

第四條 根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托和安排，實踐基地具體承接審查員專業(yè)技術(shù)調(diào)研培訓(xùn)項目。審查員專業(yè)技術(shù)調(diào)研是指進入國家知識產(chǎn)權(quán)局工作一年以上的審查員，到相關(guān)領(lǐng)域的企事業(yè)單位進行調(diào)查研究，與科研技術(shù)人員交流技術(shù)信息，了解技術(shù)發(fā)展趨勢和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)保護狀況，向科研技術(shù)人員宣講專利知識的活動。每個專業(yè)技術(shù)調(diào)研項目的時間一般不超過8天。

第五條 根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托和安排，實踐基地具體承接審查員專業(yè)技術(shù)實習(xí)培訓(xùn)項目。審查員專業(yè)技術(shù)實習(xí)是指進入國家知識產(chǎn)權(quán)局工作三年以內(nèi)的審查員深入生產(chǎn)和研發(fā)一線，直接向企事業(yè)單位的技術(shù)人員學(xué)習(xí)技術(shù)，補充和更新知識結(jié)構(gòu)，通過參與生產(chǎn)和研發(fā)實踐，了解相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展情況、熱點技術(shù)及行業(yè)發(fā)展趨勢等活動。每個專業(yè)技術(shù)實習(xí)項目的時間不超過30天。

第六條 受國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方知識產(chǎn)權(quán)局的委托，實踐基地組織開展相關(guān)課題研究以及其他適合其承擔(dān)的工作。

本辦法所指地方知識產(chǎn)權(quán)局，包括各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局。

第三章申報與認(rèn)定

第七條 實踐基地采取自愿申報的方式，由申報單位所在地的知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門向地方知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，并由地方知識產(chǎn)權(quán)局向國家知識產(chǎn)權(quán)局進行推薦。

第八條 國家知識產(chǎn)權(quán)局組織評審組對申報單位進行實地考察，綜合考慮申報單位的資格條件、地域分布、行業(yè)布局和技術(shù)領(lǐng)域等因素進行審批。

第九條 經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)后，國家知識產(chǎn)權(quán)局向相應(yīng)的地方知識產(chǎn)權(quán)局和申報單位所在地知識產(chǎn)權(quán)主管部門發(fā)文認(rèn)定，并向?qū)嵺`基地授予“國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐（×××）基地”牌匾，并注明有效期和編號。

第十條 實踐基地的有效期為五年，期滿后可重新向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請，經(jīng)評估合格的，可繼續(xù)承擔(dān)實踐基地工作。

第十一條 實踐基地設(shè)在園區(qū)的，一般應(yīng)符合以下條件：

（一）園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位2000家以上或規(guī)模以上企業(yè)100家以上；

（二）園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位近三年專利申請量6000件以上，擁有較多數(shù)量的高價值專利；

（三）有組織開展審查員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的日常管理機構(gòu)和負(fù)責(zé)人；

（四）有具備相關(guān)培訓(xùn)管理經(jīng)驗和課程設(shè)計能力的專門工作人員；

（五）覆蓋特定技術(shù)領(lǐng)域、知識產(chǎn)權(quán)聚集度高的園區(qū)，可適當(dāng)放寬上述條件。

實踐基地建設(shè)工作列入省部合作會商紀(jì)要的園區(qū)，同等條件下優(yōu)先考慮。

第十二條 實踐基地可根據(jù)基地內(nèi)企事業(yè)單位的自愿申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)符合條件的企事業(yè)單位成為實踐基地的實踐點。實踐點一般應(yīng)符合以下條件：

（一）擁有一定數(shù)量的高價值專利；

（二）有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和工作人員；

（三）有專門的研發(fā)機構(gòu)或研發(fā)團隊，且有具備一定培訓(xùn)經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)師或講師；

（四）有本技術(shù)領(lǐng)域先進的技術(shù)或產(chǎn)品；

（五）有實體生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間或科研場所；

（六）有健全的安全生產(chǎn)和勞動保護的管理規(guī)定；

（七）有接收審查員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動和知識產(chǎn)權(quán)交流的意愿和能力。

對于設(shè)有國家重點實驗室、博士點、碩士點等的企業(yè)可以優(yōu)先考慮設(shè)立實踐點。

第十三條 實踐基地可根據(jù)實際工作需要對參與培訓(xùn)工作的實踐點授予“國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐（×××）基地實踐點×××”牌匾，注明編號、授予日期并報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

第十四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局會同實踐基地根據(jù)工作需要對參與培訓(xùn)工作的大型企業(yè)等授予“國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐（×××）基地實踐單位×××”牌匾，并注明編號和授予日期。

第四章管理

第十五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局為實踐基地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，對實踐基地的設(shè)立和管理進行宏觀指導(dǎo)，同時負(fù)責(zé)實踐基地的審批和考核工作。具體工作由國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局人事教育部負(fù)責(zé)。

第十六條 國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查部門單位等應(yīng)選擇在實踐基地開展專業(yè)技術(shù)實踐培訓(xùn)，應(yīng)優(yōu)先選擇在實踐基地開展專業(yè)技術(shù)調(diào)研和實習(xí)培訓(xùn)。

第十七條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)要求團組按照日程安排和課時要求參加各項活動，自覺遵守實踐基地及實踐點的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格保守企事業(yè)單位秘密。

第十八條 國家知識產(chǎn)權(quán)局可根據(jù)實踐基地和企事業(yè)單位的需求，提供必要的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。

第十九條 國家知識產(chǎn)權(quán)局組織對實踐基地及相關(guān)人員開展年度考核，考核指標(biāo)包括：年度計劃編報，培訓(xùn)課程（包括授課、生產(chǎn)和研發(fā)實踐等），培訓(xùn)人數(shù)及團組數(shù)，團組對于實踐基地和實踐點的評價（包括培訓(xùn)日程、接待水平、培訓(xùn)內(nèi)容和工作人員專業(yè)程度等）等（具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定）?？己私Y(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格和不合格三種?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的，可發(fā)文表揚并頒發(fā)證書。

第二十條 國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)實踐基地年度考核結(jié)果和預(yù)算費用等確定下一年度承擔(dān)審查員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的實踐基地。

第二十一條 實踐基地所在地的知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門負(fù)責(zé)實踐基地的組織、協(xié)調(diào)和日常管理工作，并可以根據(jù)具體情況確定負(fù)責(zé)實踐基地管理的機構(gòu)和負(fù)責(zé)人。

第二十二條 實踐基地的工作程序由國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局人事教育部會同實踐基地另行制定。

第二十三條 實踐基地的日常工作內(nèi)容包括：

（一）根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托和安排，在收集基地內(nèi)企事業(yè)單位實際需求的基礎(chǔ)上，遴選符合條件的企事業(yè)單位承接專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，制定和申報擬承接審查員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動的計劃。

（二）根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托和安排，編制培訓(xùn)大綱和方案，會同基地內(nèi)企事業(yè)單位進行培訓(xùn)課程設(shè)計和日程安排，組織審查員赴對口企事業(yè)單位開展培訓(xùn)活動。

（三）根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的意見和建議，配合國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的安排部署，組織審查員為企事業(yè)單位提供知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，促使專利審查工作與企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新有機結(jié)合，加強審查員與企事業(yè)單位技術(shù)人員的技術(shù)交流。

（四）負(fù)責(zé)團組在實踐基地期間的監(jiān)督和管理。負(fù)責(zé)會同實踐點根據(jù)團組成員工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、精神面貌等內(nèi)容對團組進行反饋和評價。

第二十四條 實踐基地對實踐點進行監(jiān)督、考核和管理，確保實踐點及實踐單位的技術(shù)能力和承接能力，保障審查員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動順利開展。國家知識產(chǎn)權(quán)局定期組織優(yōu)秀實踐點評選，評選指標(biāo)包括：綜合實力、組織管理、實踐特色和培訓(xùn)效果等方面。

第二十五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局承擔(dān)局內(nèi)審查員參加培訓(xùn)活動的費用，嚴(yán)格按照中央和我局相關(guān)財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。局屬其他單位自行承擔(dān)其相關(guān)人員參加培訓(xùn)活動的費用。

第二十六條 地方知識產(chǎn)權(quán)局可根據(jù)實際情況對實踐基地給予必要的經(jīng)費配套和政策傾斜。

第二十七條 實踐基地應(yīng)制定培訓(xùn)經(jīng)費管理制度，實現(xiàn)?？顚Ｓ茫ＷC資金使用符合中央和我局有關(guān)規(guī)定。

第五章附則

第二十八條 本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局人事教育部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐基地管理辦法》（國知發(fā)人字〔2011〕136號）同時廢止。

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)

編輯：IPRdaily趙珍校對：IPRdaily縱橫君

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