原標(biāo)題:《2018年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》(全文)
《2018年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》(全文)
國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),明確2018年重點(diǎn)任務(wù)和工作措施,制定本計(jì)劃。
一、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革
(一)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革
1.按照《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,做好重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
2.完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革首批試點(diǎn)工作,做好試點(diǎn)工作總結(jié)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局負(fù)責(zé))
3.在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制改革。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委牽頭、科技部、公安部負(fù)責(zé))
4.深化中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
5.探索建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制,探索由北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院集中管轄京津冀技術(shù)類(lèi)案件,研究在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院實(shí)行“三合一”審判機(jī)制,增設(shè)西安、鄭州等4家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。(高法院負(fù)責(zé))
(二)改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大政策
6.推動(dòng)完善國(guó)家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)制度,強(qiáng)化實(shí)施過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作。(科技部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
7.落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。(財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部負(fù)責(zé))
8.制定加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)信息披露的會(huì)計(jì)處理規(guī)定。(財(cái)政部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
9.推動(dòng)出臺(tái)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議相關(guān)政策文件。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
10.組織實(shí)施《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系2016》,完善研發(fā)支出等知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的核算方法,探索娛樂(lè)、文學(xué)和藝術(shù)品原件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的核算方法。(統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局負(fù)責(zé))
11.發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略年度發(fā)展報(bào)告、版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)報(bào)告。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、統(tǒng)計(jì)局、林草局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“放管服”改革
12.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域軍民融合改革試點(diǎn),在有關(guān)試點(diǎn)地區(qū)委托下放國(guó)防專(zhuān)利申請(qǐng)受理、實(shí)施備案和轉(zhuǎn)讓審批等職能,逐步放開(kāi)國(guó)防專(zhuān)利代理服務(wù)行業(yè)。(中央軍委裝備發(fā)展部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
13.深入實(shí)施專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,全面推進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推動(dòng)實(shí)施專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),將專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立審批時(shí)間由20天縮短為10天。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
14.建設(shè)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為,著力規(guī)范商標(biāo)代理行業(yè)秩序,繼續(xù)增設(shè)商標(biāo)申請(qǐng)受理窗口,推進(jìn)受理點(diǎn)與質(zhì)權(quán)登記點(diǎn)一體化建設(shè)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
15.繼續(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革,推動(dòng)各地從法律制度上取消著名、知名商標(biāo)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
16.加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)集體管理組織及境外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)駐華代表處的監(jiān)管。(版權(quán)局負(fù)責(zé))
17.擴(kuò)大專(zhuān)利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)放范圍,推進(jìn)商標(biāo)數(shù)據(jù)向社會(huì)全部開(kāi)放。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
18.開(kāi)展專(zhuān)利代理人擔(dān)任律師事務(wù)所特別合伙人試點(diǎn)工作。(司法部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
二、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
(一)加大高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育力度
19.深入實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程,大力培育高價(jià)值核心專(zhuān)利。突出質(zhì)量導(dǎo)向,進(jìn)一步完善專(zhuān)利和商標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系,指導(dǎo)和督促地方完善專(zhuān)利支持相關(guān)政策,改進(jìn)專(zhuān)利獎(jiǎng)推薦評(píng)選工作。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
20.加大商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度,推進(jìn)行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè),引導(dǎo)商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
21.推動(dòng)做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)名錄、保護(hù)制度建設(shè)工作,加強(qiáng)古代經(jīng)典名方類(lèi)中藥制劑知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。(中醫(yī)藥局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
(二)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率
22.聚焦國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向,加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)的專(zhuān)利審查制度建設(shè),進(jìn)一步提升重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專(zhuān)利審查質(zhì)量,有序推進(jìn)中國(guó)專(zhuān)利質(zhì)量系統(tǒng)建設(shè)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
23.建立《專(zhuān)利審查指南》常態(tài)化修訂機(jī)制,繼續(xù)完善專(zhuān)利審查質(zhì)量保障和審查業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,加強(qiáng)“雙監(jiān)督雙評(píng)價(jià)”質(zhì)量管理。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
24.堅(jiān)持專(zhuān)利審查周期分類(lèi)管理,發(fā)揮優(yōu)先審查、巡回審查等多種審查模式效能,制定重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)集中審查管理辦法。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
25.提高商標(biāo)審查能力,將商標(biāo)注冊(cè)審查周期從8個(gè)月壓縮到6個(gè)月。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
26.規(guī)范全國(guó)著作權(quán)登記工作,建立全國(guó)作品登記信息公示查詢(xún)系統(tǒng)。(版權(quán)局負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
(一)完善法律法規(guī)規(guī)章
27.推動(dòng)《專(zhuān)利法》第四次修訂和《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》修訂。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部負(fù)責(zé))
28.推動(dòng)《著作權(quán)法》第三次修訂。(版權(quán)局、司法部負(fù)責(zé))
29.推動(dòng)《植物新品種保護(hù)條例》修訂。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
30.推進(jìn)生物遺傳資源獲取管理法規(guī)和《人類(lèi)遺傳資源管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程。(生態(tài)環(huán)境部、科技部、司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
31.推動(dòng)《國(guó)防專(zhuān)利條例》修訂。(中央軍委裝備發(fā)展部、工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
32.做好《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)配套規(guī)章的制修訂工作。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))
33.推進(jìn)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》修訂工作。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部負(fù)責(zé))
34.積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律制度建設(shè),加強(qiáng)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策措施研究。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
35.推動(dòng)發(fā)布《國(guó)防專(zhuān)利定密解密工作規(guī)程》《軍用計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記工作暫行規(guī)則》,推動(dòng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)有償使用管理辦法制定工作,完成《軍用集成電路布圖設(shè)計(jì)登記暫行辦法》擬制,啟動(dòng)軍用集成電路布圖設(shè)計(jì)登記試點(diǎn)工作。(中央軍委裝備發(fā)展部、財(cái)政部、國(guó)防科工局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局負(fù)責(zé))
36.推動(dòng)在著作權(quán)法、專(zhuān)利法等法律中規(guī)定懲罰性賠償制度,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法定賠償額。(高法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局負(fù)責(zé))
37.研究制定在商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件中適用商標(biāo)法的若干規(guī)定,細(xì)化惡意搶注行為的類(lèi)型和法律適用。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
38.探索建立證據(jù)披露、證據(jù)妨礙排除等規(guī)則,明確不同訴訟程序中證據(jù)相互采信、司法鑒定效力和證明力等問(wèn)題,發(fā)揮專(zhuān)家輔助人的作用,適當(dāng)減輕當(dāng)事人的舉證負(fù)擔(dān)。(高法院負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
39.加快建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)工作機(jī)制。制定強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
40.加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)和布局,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助工作體系。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
41.推進(jìn)政府機(jī)關(guān)軟件正版化督查全覆蓋,加大企事業(yè)單位軟件正版化督查力度,進(jìn)一步推廣《正版軟件管理工作指南》,繼續(xù)開(kāi)展國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用試點(diǎn)工作。(版權(quán)局負(fù)責(zé))
42.積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè),加大對(duì)失信行為的懲戒力度。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
43.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解工作,繼續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育認(rèn)定。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé))
44.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)平臺(tái)建設(shè),制定公證知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子證據(jù)保管服務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)則,擴(kuò)大公證知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子證據(jù)保管服務(wù)試點(diǎn)。(司法部負(fù)責(zé))
45.完善地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用機(jī)制。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
46.完善新藥創(chuàng)制等科技重大專(zhuān)項(xiàng)管理工作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
(三)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理
47.深入開(kāi)展“護(hù)航”“雷霆”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊展會(huì)、電商等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)專(zhuān)利等侵權(quán)違法行為。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
48.制定“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案,指導(dǎo)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
49.深入開(kāi)展2018年“劍網(wǎng)行動(dòng)”,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)作品、重點(diǎn)領(lǐng)域版權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治。(版權(quán)局、工業(yè)和信息化部、公安部負(fù)責(zé))
50.深入開(kāi)展出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))
51.繼續(xù)加強(qiáng)植物新品種保護(hù)執(zhí)法體系建設(shè),組織開(kāi)展打擊侵犯植物新品種權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局負(fù)責(zé))
52.以網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等市場(chǎng)為重點(diǎn),發(fā)布違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)單位查處名單,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。(文化和旅游部負(fù)責(zé))
53.實(shí)施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程,支持配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊查處寄遞渠道實(shí)施的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。(郵政局負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法
54.深化京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角等區(qū)域的專(zhuān)利聯(lián)合執(zhí)法。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
55.依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,對(duì)侵犯前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的及其他有重大社會(huì)影響的案件,予以掛牌督辦,對(duì)辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件存在的問(wèn)題和遇到的困難加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),編發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。(高檢院、公安部負(fù)責(zé))
56.完善數(shù)據(jù)化情報(bào)導(dǎo)偵建設(shè),強(qiáng)化線索研判和集約打擊,保持常態(tài)化嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。(公安部負(fù)責(zé))
57.完善并推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案移動(dòng)查詢(xún)系統(tǒng),上線知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法系統(tǒng)。發(fā)揮全國(guó)海關(guān)一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控中心的作用,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析模型,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息收集加工能力及布控查緝能力。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))
58.做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
(一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
59.發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)樞紐作用,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部負(fù)責(zé))
60.加強(qiáng)中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理中心建設(shè),對(duì)存量專(zhuān)利分析分類(lèi),組織開(kāi)展專(zhuān)利拍賣(mài),向社會(huì)提供高質(zhì)量高價(jià)值專(zhuān)利。(中科院負(fù)責(zé))
61.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育研究,推動(dòng)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)分類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。(統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
62.推廣專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式,加大專(zhuān)利保險(xiǎn)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)和推廣力度。探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、人民銀行、外匯局負(fù)責(zé))
63.推動(dòng)國(guó)有企事業(yè)單位建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度,為科技成果專(zhuān)利化、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提供制度保障。(財(cái)政部、國(guó)資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
64.深入推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工作。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé))
65.繼續(xù)開(kāi)展版權(quán)示范創(chuàng)建工作,對(duì)全國(guó)版權(quán)示范城市、單位、園區(qū)(基地)進(jìn)行核查,繼續(xù)做好全國(guó)版權(quán)交易中心(貿(mào)易基地)建設(shè)工作,開(kāi)展全國(guó)版權(quán)創(chuàng)新基地創(chuàng)建,舉辦國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)。(版權(quán)局負(fù)責(zé))
66.鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高校建設(shè)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),提升服務(wù)能力和水平,培育一批具有示范帶動(dòng)作用的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作,指導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)建立科學(xué)化、規(guī)范化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部、教育部、中科院負(fù)責(zé))
67.強(qiáng)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織研究標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利布局指南。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
68.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域認(rèn)證能力建設(shè),推動(dòng)落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理辦法》。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
69.推動(dòng)國(guó)防科技成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用,發(fā)布第一批國(guó)防專(zhuān)利脫密信息,編制印發(fā)第四批國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄。(中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)防科工局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用
70.大力推廣區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量類(lèi)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目,完善專(zhuān)利導(dǎo)航業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目評(píng)價(jià)。開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程總結(jié)評(píng)估,深化專(zhuān)利導(dǎo)航政策措施。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
71.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局工程,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局導(dǎo)向目錄范本。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
72.制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
73.繼續(xù)開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)走基層 服務(wù)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)里行”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)牽手區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等活動(dòng)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
74.繼續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè),新遴選一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育機(jī)構(gòu),開(kāi)展眾創(chuàng)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站建設(shè)試點(diǎn)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
75.在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)一批商標(biāo)品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、小微企業(yè)集中區(qū)、商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商標(biāo)品牌服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
76.推動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議,支持重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)和科研院所建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議制度,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)工作。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
77.針對(duì)生物技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和技術(shù),深入開(kāi)展專(zhuān)利布局戰(zhàn)略研究及預(yù)警分析。(科技部負(fù)責(zé))
78.指導(dǎo)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心的建設(shè)和運(yùn)行,遴選確認(rèn)一批高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。(教育部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
79.加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)建設(shè),支持企業(yè)利用農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé))
80.完善國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái),完成國(guó)防專(zhuān)利的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)加工,完成國(guó)防專(zhuān)利電子申請(qǐng)系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和部署,開(kāi)展國(guó)防關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)@治觯诸?lèi)建設(shè)國(guó)防相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源庫(kù),建設(shè)和完善國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng),形成國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域?qū)@夹g(shù)分類(lèi)體系。(中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)防科工局負(fù)責(zé))
五、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作
(一)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作水平
81.加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織及相關(guān)國(guó)際組織的合作交流,積極推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家、金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,辦好2018年“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議、第十次金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)際工商知識(shí)產(chǎn)權(quán)2018峰會(huì),深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的專(zhuān)利審查合作,積極擴(kuò)大中國(guó)專(zhuān)利審查、授權(quán)結(jié)果海外注冊(cè)生效范圍,繼續(xù)深度參與發(fā)明和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)五局合作。加強(qiáng)商標(biāo)品牌及版權(quán)國(guó)際交流合作,提升涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部、外交部牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、版權(quán)局、林草局、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
82.加強(qiáng)多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話合作的協(xié)調(diào)力度,繼續(xù)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層外交。推動(dòng)第四期中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目順利實(shí)施,加快中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判進(jìn)程。積極推動(dòng)自貿(mào)協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)談判。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)亞太經(jīng)合組織和金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作。(商務(wù)部、外交部、海關(guān)總署、版權(quán)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
83.繼續(xù)做好“中國(guó)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目,開(kāi)展面向發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部負(fù)責(zé))
84.與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作開(kāi)展中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)、中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
85.完成首批世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)創(chuàng)新支持中心掛牌運(yùn)行,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作基地建設(shè)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
86.建立國(guó)際版權(quán)應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)《視聽(tīng)表演北京條約》早日生效。(版權(quán)局負(fù)責(zé))
87.積極參加國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟系列會(huì)議,積極履行《生物多樣性公約關(guān)于獲取遺傳資源和公正和公平分享其利用所產(chǎn)生惠益的名古屋議定書(shū)》,加強(qiáng)履約能力建設(shè)。(生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)海外布局和風(fēng)險(xiǎn)防控
88.指導(dǎo)中央企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展海外專(zhuān)利布局工作,加大主要海外市場(chǎng)國(guó)家或地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局和風(fēng)險(xiǎn)防控。(國(guó)資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
89.持續(xù)推進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)“智南針”網(wǎng)建設(shè)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
90.引導(dǎo)企業(yè)加快商標(biāo)品牌海外布局,建立商標(biāo)海外維權(quán)援助機(jī)制,建立完善商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和海外維權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
91.建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題及案件信息提交平臺(tái),推動(dòng)形成海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)。(商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
92.完善境外重點(diǎn)知名會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站工作機(jī)制,繼續(xù)向重要國(guó)際展會(huì)派遣監(jiān)管小組,為中國(guó)參展企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律調(diào)解和咨詢(xún)服務(wù)。(商務(wù)部、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
93.搭建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)平臺(tái),推動(dòng)設(shè)立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助服務(wù)基金。(貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé))
六、加強(qiáng)組織實(shí)施和保障
(一)加強(qiáng)政策制定和推進(jìn)落實(shí)
94.完成《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施十年評(píng)估工作。(聯(lián)席會(huì)議辦公室、聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé))
95.啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要研究制定工作。(聯(lián)席會(huì)議辦公室、聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé))
96.開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施十年宣傳和表彰工作。(聯(lián)席會(huì)議辦公室、中央宣傳部負(fù)責(zé))
97.開(kāi)展“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估。(聯(lián)席會(huì)議辦公室、聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé))
98.加強(qiáng)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對(duì)中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作支持力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
99.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)力度,印發(fā)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)方案,深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
100.制定實(shí)施工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度推進(jìn)計(jì)劃。(工業(yè)和信息化部)
101.制定實(shí)施加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)林業(yè)年度推進(jìn)計(jì)劃。(林草局負(fù)責(zé))
102.推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加強(qiáng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》。(中央軍委裝備發(fā)展部、財(cái)政部、國(guó)防科工局負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和宣傳引導(dǎo)
103.深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、專(zhuān)利導(dǎo)航等緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部負(fù)責(zé))
104.繼續(xù)支持有條件的高校自主設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng),加強(qiáng)法律碩士、工商管理碩士等專(zhuān)業(yè)學(xué)位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。支持高水平高校根據(jù)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要在相關(guān)學(xué)科下設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。(教育部負(fù)責(zé))
105.依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才和高層次人才工作力度。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
106.加快建設(shè)中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家智庫(kù),加強(qiáng)中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論研究。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
107.深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作的支持力度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才引進(jìn)力度,完善相關(guān)高層次人才回國(guó)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)公務(wù)員知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。(人力資源社會(huì)保障部、中央組織部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
108.深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化為重要內(nèi)容的創(chuàng)新文化,深入開(kāi)展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作,廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、司法部、文化和旅游部、版權(quán)局、中國(guó)科協(xié)負(fù)責(zé))
109.全面構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大宣傳工作格局,統(tǒng)籌用好各類(lèi)宣傳載體,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大選題宣傳。辦好全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)專(zhuān)利周、中國(guó)專(zhuān)利年會(huì)、中國(guó)版權(quán)年會(huì)、專(zhuān)利技術(shù)和產(chǎn)品交易會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇、中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)等大型活動(dòng)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、司法部、文化和旅游部、版權(quán)局負(fù)責(zé))
上述各項(xiàng)任務(wù)分工中,由多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的,列第一位的部門(mén)為牽頭部門(mén),其他為參與部門(mén);由多個(gè)部門(mén)牽頭的,牽頭部門(mén)不分先后。
來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily趙珍 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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