“節(jié)目預告表”構成作品嗎？從27年前的案件說起

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來源：IPRdaily中文網（IPRdaily.cn）

作者：袁博  上海市第二中級人民法院

原標題：從27年前的“節(jié)目預告表”案說起

這幾天，筆者整理舊書，無意中看到一起距今近30年的版權舊案，看完之后，對比今昔，筆者深有感觸。

基本案情

原告廣西G報通過協議、付費等方式自中國電視報社和廣西電視臺處取得相應的電視節(jié)目預告表，而被告廣西M報未經許可從1987年起每周一從原告的報紙上摘登一周電視節(jié)目預告表。1991年，原告向法院起訴，要求判令被告停止侵權并賠償損失。一審認為電視節(jié)目預告屬于“時事新聞”，不受著作權法保護，駁回原告訴請；二審法院認為電視節(jié)目預告表不宜適用著作權保護，但被告行為有違《民法通則》原則，依照《民法通則》構成侵權并應承擔責任，遂撤銷一審判決，判令被告停止侵權并賠償原告經濟損失5萬元。

“節(jié)目預告表”構成作品嗎？

該案中，對于“節(jié)目預告表”是否構成作品，在審判實踐和學界中存在兩種觀點：一種觀點以一審法院為代表，認為不構成作品，而構成不受著作權保護的“時事新聞”；另一種觀點以部分學者為代表，認為運用法律解釋的方法，可以得出“節(jié)目預告表”受保護的結論。上述兩種觀點（“時事新聞論”和“作品保護論”），筆者均難以認同，以下逐一商榷。

1、“時事新聞論”

所謂“時事新聞”，是指通過報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體報道的單純事實消息。換言之，是指報紙、通訊社、廣播電臺、電視臺等新聞機構對近期國內外重大事件所作的報道。顯然，將“節(jié)目預告表”納入“時事新聞”，明顯偏離人們對于“時事新聞”的一般認知，難以令人信服。

2、“作品保護論”

部分學者認為，采用適當的解釋方法，可以使得“節(jié)目預告表”成為著作權的客體。例如，當時的《著作權法》第四條規(guī)定，依法禁止出版、傳播的作品，不受本法保護。第五條規(guī)定，本法不適用于：（一）法律、法規(guī)，國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件，及其官方正式譯文；（二）時事新聞；（三）歷法、數表、通用表格和公式。由于第四條、第五條屬于強制性規(guī)定和排除性規(guī)定，并采取了列舉方式規(guī)定了應予排除適用的全部對象，而“節(jié)目預告表”不屬于上述范圍，因而不妨礙其受著作權法保護。[1]

筆者認為，上述觀點值得商榷之處，在于認為兩條規(guī)定均采取了完全列舉的方式規(guī)定了應予排除的全部對象。

但事實上，“A行為應予禁止”不代表“非A的所有行為一定可予準許”。以當時的《著作權法》第五條為例，在法律、時事新聞、歷法等范圍之外，還存在大量不受著作權保護的內容，如作品標題、棋譜、菜譜、高仿臨摹等等。這些智力成果同樣并未規(guī)定在第五條的排除之列，但同樣不能因此就可以受到著作權法的保護。

同樣，“節(jié)目預告表”雖然不是“時事新聞”，但由于其內容實為對未來節(jié)目安排的提前如實預告，根據著作權法上的“表達唯一性”規(guī)則，同樣不受著作權法保護。所謂“表達唯一性”規(guī)則，是指如果某個智力成果只有一種或者有限幾種的信息表達方式，那么，這種成果就不應受到著作權法保護。

原告應當如何維權

盡管“節(jié)目預告表”不構成作品，但如二審法院所言，是電視臺通過復雜的專業(yè)技術性勞動創(chuàng)作完成的，電視臺的被許可人（本案原告）對其享有特定的民事權益。因此，對于此類勞動成果，一旦被侵犯，無論是權利人或其被許可人，在當時均可援引《民法通則》來維護自己的權益，主要是如下三條。

1、第106條第2款

公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產，侵害他人財產、人身的，應當承擔民事責任。

2、第5條

公民、法人的合法的民事權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

3、第4條

民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。

當然，如果這起案件發(fā)生在今天，權利人還可以嘗試訴諸《反不正當競爭法》進行維權。

注釋：

[1]參見梁慧星主編：《自由心證與自由裁量》，中國法制出版社2000年9月版，第186-187頁。

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作者：袁博  上海市第二中級人民法院

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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