在專利全鏈條嵌入專利保險，構建全方位的專利防護體系

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來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：茍紅東[1] 寶雞市知識產權局副局長

原標題：在專利全鏈條嵌入專利保險，構建全方位的專利防護體系

本文是2017年陜西省知識產權決策咨詢項目《專利保險促進專利保護和運用研究》中的一部分，目前已經結題并通過驗收。通過梳理專利保險種類及作用，圍繞知識產權創(chuàng)造、運用和保護主要環(huán)節(jié)，首次提出在專利全鏈條嵌入專利保險，構建全方位的專利防護體系。

一、在創(chuàng)造階段用專利授權保險為高價值專利培育提供保障

（一）專利授權保險保險責任

該產品承保由于專利代理機構或專利代理人提供的專業(yè)服務存在過失、錯誤或遺漏，造成委托人的發(fā)明專利申請因不符合《專利法》中所要求的新穎性或創(chuàng)造性而被專利局駁回，導致委托人代理費用損失，依照法律應賠償委托人一定的經濟損失。

專利授權保險由中國平安財產保險股份有限公司開發(fā)，屬于“平安專利代理職業(yè)責任險”險種下一款全新的專利保險產品，在全國尚屬首創(chuàng)。

（二）作用或解決問題

專利授權保險服務于專利“申請后授權前”這一時機，是專利全生命周期保險服務的重要環(huán)節(jié)，不僅有利于推動專利提質增量、降低專利創(chuàng)新及維權成本、提高創(chuàng)新積極性；還有利于推動專利代理機構創(chuàng)新服務模式、提高服務水平和服務能力。

二、在專利授權后的保護階段，通過專利執(zhí)行保險解決了維權困境

（一）專利執(zhí)行保險

是指專利權對特定專利投保，當權利人通過法律程序維護專利權過程時，保險公司對該專利權的侵權行為所花費的法律費用和差旅費進行補償。

專利執(zhí)行保險是首個把金融保險導入知識產權保護的商業(yè)保險。它屬于“攻擊型”的保險，適用于專利訴訟案件中專利權人為除去其執(zhí)行專利權所受到的阻礙及可能的損失所投保的險種。特別適合于因財力不足無法實施自身專利權的個人或企業(yè)。

（二）作用或解決問題

有助于保護專利權人的自身利益，或將損失減少到最低限度，可以解決中小微企業(yè)或個人因怕贏了官司輸了錢，能提高專利權人維權意識和積極性。從長遠來看，能提高全社會專利保護意識和水平。

三、在專利開始實施階段用侵權責任險風險，減少潛在知識產權糾紛帶來的損失

（一）專利侵權責任險

投保人侵犯他人專利權，如該專利權人在保險期間內首次向被保險人提出侵犯專利權賠償請求，由被保險人承擔經濟賠償責任。

專利侵權責任保險的承保范圍包含可能遭專利權人追討的權利以及損失利益等，也包含為對抗專利侵權訴訟所支出的費用，其主要包含辯護費用、和解費用和損害賠償費用，其中辯護費用又可分律師費、專家作證費及申請禁止令費用等。

（二）作用或解決問題

通過給有可能侵犯他人專利權的企業(yè)辦理專利侵權責任險幫助企業(yè)在開發(fā)新產品新技術中規(guī)避知識產權風險，減少侵權責任。

（三）用首臺（套）重大技術裝備保險防范商業(yè)風險

對于企業(yè)新開發(fā)的首臺（套）重大技術裝備，在保險期內出現(xiàn)質量或嚴重缺陷，由保險公司賠付供貨方賠償責任。

該險種目前為中央財政補貼保費，對新上市的產品，若同時再投保首臺（套）重大技術裝備保險，則解除了企業(yè)的法律風險和商業(yè)風險，可以說為企業(yè)現(xiàn)產品開發(fā)上了雙保險。

四、在專利實施進入發(fā)展壯大需要融資階段，用知識產權質押貸款保證保險使知識產權創(chuàng)造更大價值

（一）貸款保證保險

企業(yè)將其知識產權作為財產權質押給金融機構，獲得貸款的行為是解決中小微企業(yè)融資難很好手段。用貸款保證保險介入知識產權質押融資是較好提高金融機構積極性很好手段。貸款保證保險屬于履約保證保險或履約保證險(也稱履約責任保險)，是指保險公司向履約保證保險的受益人(即投資人)承諾，如果投保人(即債務人，這里專指借款人)不按照合同約定或法律的規(guī)定履行義務，則由該保險公司承擔賠償責任的一種保險形式。

（二）解決問題

作為一種新型融資方式，知識產權質押融資區(qū)別于傳統(tǒng)的以不動產作為抵押物向金融機構申請貸款的方式，而是以擁有的專利、商標、版權等為質押物，向銀行申請融資。這一點非常契合科技型中小企業(yè)的特質：擁有知識產權無形資產，缺乏實物抵押，具有高成長性。正是因此，我國很多企業(yè)都希望通過知識產權質押融資以解資金短缺的燃眉之急，但現(xiàn)實中卻常常碰壁。在保險公司介入后，大大提升了金融機構積極性。

五、在成長后能夠走國門開拓市場的企業(yè)，在市場拓展期間辦理境外展會專利糾紛法律費用保險以減少企業(yè)走出國門的法律風險，在產品進入海外后用海外知識產權侵權責任險為企業(yè)保駕護航

（一）境外展會專利糾紛法律費用保險

企業(yè)赴海外參加或舉辦展會期間投保，如遇到專利糾紛，保險公司給予維權費用賠付。其承保的經濟損失是被保險人在境外展會參展或舉辦展覽過程中，因境外第三方主張參展展品侵犯其專利權而產生糾紛，被保險人為專利侵權糾紛而支出的律師費、行政處理費、訴訟費等相關法律費用。

（二）知識產權海外侵權責任保險

保險期間內，因被保險人實際或預期從事保險單載明產品的制造（包括制造流程）、使用、保管、進口、銷售或許諾銷售、持有、許可、分銷或提供過程中，非因故意侵犯第三方知識產權而在承保區(qū)域內直接引起的侵權訴訟或相關潛在訴訟，由被保險人承擔經濟賠償責任。

承保全世界范圍，保障范圍最高達7000萬賠償限額。

（三）作用或解決問題

通過這兩種專門針對企業(yè)走出國門的兩個保險，為企業(yè)在產品宣傳階段和實施階段減少風險，提供保障，特別對初創(chuàng)企業(yè)具有很大幫助作用，對企業(yè)開拓海外市場有激勵作用。

六、專利許可信用保險為專利權人解決專利許可過程中被許可人破產或拖欠造成許可費無法收回的風險

（一）專利許可信用保險

被保險人在保險期間內按許可合同約定，在向被許可人交付專利產品或提供專利技術用于進行制造、使用、許諾銷售、銷售該專利產品后，由于下列原因引起的被保險人專利許可使用費的直接損失，保險人按照本保險合同的約定負責賠償：一是被許可人破產；二是被許可人拖欠專利許可使用費。

（二）作用或解決問題

保障專利實施許可合同簽署后因被許可人破產或拖欠造成許可費無法收回的風險，借此鼓勵高校及其他科研機構對外實施許可，促進科技成果轉化。

注釋：

[1]作者簡介：茍紅東，現(xiàn)任寶雞市知識產權局副局長(主持工作)。高級工程師技術職稱。1988年畢業(yè)于西北大學化學系，獲理學學士學位，1993年考取全國專利代理人資格后從事專利代理工作十多年，在專利事務所從事專利文獻檢索分析、專利申請文件撰寫、專利無效糾紛代理、專利訴訟代理，參加工作后在西北政法大學法律專業(yè)學習，獲得法律專業(yè)文憑。自2008年開始為陜西省知識產權講師團三期連續(xù)聘任講師和中國知識產權培訓中心注冊講師；中國西北專利侵權糾紛判定中心專家組聘任專家。

自畢業(yè)后進入知識產權行業(yè)近30年來，一直在知識產權事業(yè)第一線從事專利代理和專利管理工作，代理過上千項專利申請業(yè)務，參與了寶雞市絕大部分專利無效糾紛和專利侵權糾紛的處理。代理機構改制后進入知識產權局負責專利行政執(zhí)法，主導了寶雞市幾百件專利侵權糾紛的處理，特別是近幾年受陜西省知識產權局指派在指導全省專利行政執(zhí)法和執(zhí)法人才培養(yǎng)方面取得了很大成績。2015年主導處理的西峽龍成專利侵權糾紛案件入選西安市十大知識產權案件和全國知識產權十大案件。2013年獨立完成了陜西省知識產權研究課題《專利行政執(zhí)法新模式研究》并通過驗收，2017年承擔陜西省知識產權戰(zhàn)略研究課題《專利保險構建全方位專利保護體系研究》。撰寫過多篇知識產權理論文章，既具有深厚的理論功底，又具有豐富的實戰(zhàn)經驗。

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：茍紅東 寶雞市知識產權局副局長

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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