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原標題:《2019年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》印發(fā)
6月19日,國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布了《2019年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》印發(fā)的通知。通知中提到:6月17日,國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《2019年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》(下稱《推進計劃》),明確2019年推進國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的6大重點任務(wù)、106項具體措施?!锻七M計劃》在深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用和深化知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作等方面提出了更高的要求。
2019年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃
國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室
一、深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革
(一)推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革
1.推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制改革成果復(fù)制推廣。(發(fā)展改革委、科技部、公安部、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
2.探索建立地理標志統(tǒng)一認定制度,優(yōu)化地理標志登記注冊和行政裁決程序。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
3.整合專利、商標和地理標志政策、項目和平臺,推動重大政策互聯(lián)互通,統(tǒng)一服務(wù)窗口和辦事流程,推動實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)申請“一網(wǎng)通辦”。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
4.推進知識產(chǎn)權(quán)軍民融合試點工作,在部分省市設(shè)置國防專利受理代辦點,遴選一批機構(gòu)從事國防專利代理業(yè)務(wù),開展軍民知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用特色服務(wù),建立國防知識產(chǎn)權(quán)軍地協(xié)調(diào)保護中心。(中央軍委裝備發(fā)展部、知識產(chǎn)權(quán)局、國防科工局負責)
(二)改革完善知識產(chǎn)權(quán)重大政策
5.出臺知識產(chǎn)權(quán)強企建設(shè)工作方案,全面落實知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
6.研究出臺中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)意見。(國資委、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
7.推動制定知識產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類國家標準。(統(tǒng)計局、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
8.制定促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,培育一批品牌服務(wù)機構(gòu)。繼續(xù)扶持一批知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
9.編制《創(chuàng)新過程知識產(chǎn)權(quán)管理》國家標準草案。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
10.加強國家科技計劃全流程的知識產(chǎn)權(quán)管理,研究推動科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展新舉措。(科技部負責)
11.修訂出臺衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理辦法。(衛(wèi)生健康委負責)
12.推動出臺《關(guān)于加強新形勢下國防知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》。(中央軍委裝備發(fā)展部、財政部、國防科工局負責)
13.按程序報批《國防專利定密解密工作規(guī)程》《軍用計算機軟件著作權(quán)登記工作暫行規(guī)則》,完成《國防專利行政執(zhí)法辦法》《國防專利代理管理辦法》起草工作。(中央軍委裝備發(fā)展部、知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、國防科工局負責)
(三)深化知識產(chǎn)權(quán)“放管服”改革
14.研究制定進一步深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革的指導(dǎo)意見。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
15.落實研發(fā)費用稅前加計扣除政策。(財政部、稅務(wù)總局、科技部負責)
16.推動知識產(chǎn)權(quán)認證體系建設(shè)。(市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
17.對專利商標代理機構(gòu)實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。(知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)管總局負責)
18.依法對有關(guān)著作權(quán)集體管理組織和涉外著作權(quán)認證機構(gòu)代表處加強監(jiān)管。(中央宣傳部負責)
19.開展地理標志產(chǎn)品專用標志審核批準改革試點。開通地理標志電子申請系統(tǒng)。推進地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
二、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度
(一)完善法律法規(guī)規(guī)章
20.配合做好《專利法修正案(草案)》審議工作,推進《專利法實施細則》修改,修訂《專利審查指南》《專利代理管理辦法》,制定《專利代理師資格考試辦法》。(市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
21.推進《商標法》第四次修改,出臺《關(guān)于規(guī)范商標申請注冊行為的若干規(guī)定》《商標代理監(jiān)管暫行辦法》《商標電子申請和電子送達規(guī)定》,推進制定《官方標志備案保護辦法》。(市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
22.配合做好《著作權(quán)法》修訂工作。(中央宣傳部、廣電總局負責)
23.推進有關(guān)不正當競爭行為配套規(guī)章的制修訂工作。發(fā)布《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》。(市場監(jiān)管總局負責)
24.推進《人類遺傳資源管理條例》立法進程,組織編制配套實施細則。(科技部、司法部按職責分別負責)
25.修改完善《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理條例(草案)》,推動立法進程。(生態(tài)環(huán)境部負責)
26.推進《植物新品種保護條例》及其實施細則的修訂。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
27.推動《國防專利條例》修訂工作。(中央軍委裝備發(fā)展部、國防科工局、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
28.推進《最高人民法院關(guān)于審理專利授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定(一)》《最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)規(guī)則的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于技術(shù)調(diào)查官參與訴訟活動的若干規(guī)定》等司法解釋的起草制定工作。(高法院負責)
(二)加強保護長效機制建設(shè)
29.制定出臺新時代強化知識產(chǎn)權(quán)保護政策文件。加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律制度和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護研究。(知識產(chǎn)權(quán)局牽頭負責)
30.推動知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),探索建立相應(yīng)運行機制和工作平臺,健全嚴保護、大保護、快保護、同保護工作體系。繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)布局,開展建立國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心的可行性研究。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
31.深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵電商平臺為執(zhí)法辦案提供數(shù)據(jù)信息,發(fā)揮權(quán)利人企業(yè)在侵權(quán)調(diào)查和商品鑒別、鑒定中的作用。(知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)管總局、中央宣傳部按職責分別負責)
32.推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解工作開展,完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解工作規(guī)程。支持行業(yè)協(xié)會和業(yè)內(nèi)專家開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解工作,指導(dǎo)行業(yè)組織制定行業(yè)規(guī)范。支持律師事務(wù)所發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù),加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域律師調(diào)解工作。加強知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù),遴選第二批知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)示范機構(gòu)。(知識產(chǎn)權(quán)局、司法部、市場監(jiān)管總局、貿(mào)促會負責)
33.加快推進知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè),嚴格實施《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,針對知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒工作。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場競爭秩序,建立健全企業(yè)主體信息庫和企業(yè)違法不良記錄數(shù)據(jù)庫為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。進一步優(yōu)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。(發(fā)展改革委、人民銀行、知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局負責)
34.推動有條件的版權(quán)園區(qū)、基地設(shè)立版權(quán)維權(quán)工作站,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才版權(quán)維權(quán)綠色通道。(中央宣傳部負責)
35.持續(xù)推進全國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查,探索開展中國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護滿意度調(diào)查。(知識產(chǎn)權(quán)局、中央政法委負責)
36.提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力,加強傳統(tǒng)工藝相關(guān)資源的挖掘整理,支持各地開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護研究。(文化和旅游部負責)
37.進一步健全在新藥創(chuàng)制等科技重大專項管理工作中的知識產(chǎn)權(quán)保護長效工作機制。(衛(wèi)生健康委、科技部負責)
38.完善軟件正版化工作機制,推進黨政機關(guān)督查全覆蓋,加強企事業(yè)單位督查。完善國家版權(quán)監(jiān)管平臺,加強主動監(jiān)管,加快“互聯(lián)網(wǎng)+”與版權(quán)監(jiān)管的深度融合。擴大軟件協(xié)議供貨招標范圍和軟件聯(lián)合采購范圍,構(gòu)建全國統(tǒng)一的正版軟件采購網(wǎng),推動軟件正版化工作開展。(中央宣傳部、國管局按職責分別負責)
39.加快建設(shè)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫,發(fā)布保護名錄,建立保護檔案。推進中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護條例立法進程。開展古代經(jīng)典名方產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護研究。(中醫(yī)藥局負責)
40.編制印發(fā)年度中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況白皮書,發(fā)布專利、商標、版權(quán)等行政執(zhí)法典型案例和專利復(fù)審、打擊侵權(quán)盜版年度十大案件,加大知識產(chǎn)權(quán)保護成效宣傳力度。(知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)管總局、中央宣傳部按職責分別負責)
(三)強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護
41.組織開展針對商標、專利、地理標志等領(lǐng)域侵權(quán)假冒問題的專項執(zhí)法行動,加強對重點區(qū)域、重點產(chǎn)品的整治。開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,繼續(xù)開展反不正當競爭專項執(zhí)法行動。加強重大案件的督查督辦和跨部門跨區(qū)域的執(zhí)法協(xié)作。推進打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接。指導(dǎo)推進電子商務(wù)、大型展會等領(lǐng)域?qū)m椪?。(市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
42.研究制定完善商標權(quán)、專利權(quán)侵權(quán)判斷標準。制定出臺《集成電路布圖設(shè)計審查與執(zhí)法指南》。實施《專利標識標注不規(guī)范案件辦理指南(試行)》。開展商標專利執(zhí)法檢驗、鑒定等相關(guān)標準及糾紛證據(jù)認定方法和標準研究工作。探索開展商標專利執(zhí)法檢驗、鑒定地方試點工作。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
43.開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2019”專項行動。(中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部負責)
44.嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,將涉外、民生和公共安全案件作為主攻方向,圍繞重大惡性案件組織專案打擊行動。(公安部負責)
45.組織開展打擊侵犯林業(yè)植物新品種權(quán)專項行動。(林草局負責)
46.繼續(xù)開展出口知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護“龍騰”行動,繼續(xù)加強外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。(海關(guān)總署負責)
47.依法打擊寄遞企業(yè)違規(guī)收寄侵犯知識產(chǎn)權(quán)物品的行為。(郵政局負責)
(四)加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護
48.完善案件管轄、證據(jù)規(guī)則、審理方式、法律適用等知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度,加強知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)。(高法院負責)
49.加強對重大敏感、涉民族品牌、涉外侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件批捕、起訴工作指導(dǎo),對嚴重侵犯科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的犯罪案件予以掛牌督辦。加強對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新類型案件的研究和辦案指導(dǎo),發(fā)布2018年檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)十大典型案例。針對知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、管理漏洞等,及時發(fā)出檢察建議,開展個案預(yù)防和行業(yè)預(yù)防。在全國檢察機關(guān)推行建立專門的知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件辦案組,培養(yǎng)一批專家型知識產(chǎn)權(quán)檢察人才。(高檢院負責)
三、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用
(一)提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率
50.健全專利審查質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,完善“雙監(jiān)督、雙評價”質(zhì)量管理,協(xié)同運用優(yōu)先審查、集中審查、專利審查高速路等多種審查模式。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
51.開展“商標審查質(zhì)量提升年”行動,完善商標審查質(zhì)量管理,優(yōu)化審查質(zhì)量評價指標體系。全面深化商標注冊便利化改革,上線圖形商標智能檢索系統(tǒng),推進業(yè)務(wù)電子化,提高商標信息化基礎(chǔ)支撐能力和信息安全水平。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
52.修訂《農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請審查指南》。初步建立我國植物新品種保護質(zhì)量管理制度,重點開展測試機構(gòu)考核評估和飛行檢查。探索建立新技術(shù)輔助品種權(quán)審查機制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責)
(二)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量導(dǎo)向
53.嚴厲打擊非正常專利申請和商標囤積、惡意注冊行為,實施非正常申請篩查監(jiān)管前置,依法依規(guī)予以處理。開展閑置商標摸排工作,探索制定規(guī)制措施。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
54.研究制定推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的年度工作指引,設(shè)置區(qū)域差異化的評價指標,分類引導(dǎo)地方知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
55.分類制定以科技創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的國家科學(xué)技術(shù)獎評審標準和評價指標體系,加大對重大科技創(chuàng)新成果的獎勵力度。(科技部負責)
56.完善中央企業(yè)專利評價體系,逐步引導(dǎo)企業(yè)專利工作重點由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。(國資委負責)
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)綜合運用
57.統(tǒng)籌推進專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局和分析評議工作,大力推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)建設(shè)。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
58.做好各類知識產(chǎn)權(quán)運營平臺建設(shè)布局,加快重點城市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)。研究制定促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)良性發(fā)展的政策,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償及分擔機制,推動專利商標混合質(zhì)押,建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資統(tǒng)計制度。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)設(shè)計滿足企業(yè)需求的專利保險產(chǎn)品。(知識產(chǎn)權(quán)局、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會按職責分別負責)
59.鼓勵海南自由貿(mào)易試驗區(qū)探索知識產(chǎn)權(quán)證券化,鼓勵雄安新區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)證券化融資。(證監(jiān)會、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
60.做好中國國際進口博覽會知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作,舉辦第十五屆中國(無錫)國際設(shè)計博覽會。(商務(wù)部、科技部、知識產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會負責)
61.鼓勵信托公司綜合運用股權(quán)、債權(quán)、投貸聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)基金、知識產(chǎn)權(quán)信托等方式開展知識產(chǎn)權(quán)投融資業(yè)務(wù)。鼓勵融資擔保公司開發(fā)適合知識產(chǎn)權(quán)的信用擔保產(chǎn)品,加大對小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資的支持力度。(銀保監(jiān)會、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
62.開展全國版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地創(chuàng)建工作。開展中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻專題研究。(中央宣傳部負責)
63.實施地理標志運用促進工程,大力開展地理標志精準扶貧、商標品牌富農(nóng)工作。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
64.推進林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范建設(shè),組織實施林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用項目。(林草局負責)
65.加強制造業(yè)重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)分析評估,編制發(fā)布2018年國防科技工業(yè)專利統(tǒng)計分析報告。(工業(yè)和信息化部、國防科工局按職責分別負責)
66.推進實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程。(知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負責)
(四)促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
67.做好企業(yè)、高校、科研組織、專利代理機構(gòu)貫標工作。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
68.繼續(xù)實施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,設(shè)立一批創(chuàng)業(yè)投資子基金。啟動“科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償試點”。(科技部、財政部負責)
69.支持工業(yè)和信息化部部屬高校、科研院所等加強技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機構(gòu)建設(shè),支持地方工業(yè)和信息化主管部門開展知識產(chǎn)權(quán)成果應(yīng)用推廣。(工業(yè)和信息化部負責)
70.編制“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”目錄,組織第四屆中國軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽。(工業(yè)和信息化部、財政部、國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部負責)
71.研究國防科技成果轉(zhuǎn)化政策措施,實施軍工技術(shù)推廣專項獎勵性后補助,編制印發(fā)《國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄(第五批)》。(國防科工局、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
72.開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志品牌價值評價工作?;I備第十七屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會農(nóng)產(chǎn)品地理標志專展和推介會。(知識產(chǎn)權(quán)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責)
73.推進中科院所屬單位貫標工作,培育一批示范單位。探索適合中科院的知識產(chǎn)權(quán)全過程管理模式。加強中科院知識產(chǎn)權(quán)運營管理中心建設(shè)。(中科院、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
(五)完善知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)
74.整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推動知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)免費或低成本開放。推進開放共享的國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺立項,研究制定全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)方案。制定知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)年度報告。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
75.推進高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升高校創(chuàng)新能力。(知識產(chǎn)權(quán)局、教育部負責)
76.建立全國著作權(quán)登記信息查詢公示系統(tǒng),完善著作權(quán)登記數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報送和公示制度,適時發(fā)布2018年全國著作權(quán)登記情況的通報。(中央宣傳部負責)
77.推進林業(yè)植物新品種網(wǎng)站平臺升級,簡化申請和受理程序,提高林業(yè)植物新品種申請效率。(林草局負責)
78.完善國防知識產(chǎn)權(quán)信息平臺及資源,完成國防專利網(wǎng)上查詢、國防專利電子申請等應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和部署,實時向公眾發(fā)布國防專利解密信息,運行完善國防科技工業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng),支撐國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息報送、信息服務(wù)等工作。(中央軍委裝備發(fā)展部、國防科工局負責)
79.加強中科院知識產(chǎn)權(quán)信息化服務(wù)平臺建設(shè),繼續(xù)推行知識產(chǎn)權(quán)專員制度,逐步建立知識產(chǎn)權(quán)專員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(中科院負責)
80.建設(shè)國外專利信息在線共享平臺,提供科技公共服務(wù)產(chǎn)品。(中國科協(xié)負責)
四、深化知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作
(一)提升知識產(chǎn)權(quán)國際合作水平
81.積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織等多邊框架下的全球治理和規(guī)則制定,繼續(xù)大力推廣馬德里商標國際注冊體系和專利合作條約的運用,繼續(xù)推動《外觀設(shè)計法條約》外交大會盡早召開,做好加入外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定相關(guān)準備工作。推動《視聽表演北京條約》早日生效,啟動批準《馬拉喀什條約》程序。積極參與并推動保護廣播組織條約制定磋商進程。(知識產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部、外交部、中央宣傳部、廣電總局負責)
82.積極推動二十國集團、金磚國家、亞太經(jīng)合組織、共建“一帶一路”國家知識產(chǎn)權(quán)合作。(商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局、外交部、中央宣傳部按職責分別負責)
83.在中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目項下加強與歐方合作,積極推進中歐地理標志協(xié)定談判。積極推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓、中挪(威)、中摩(爾多瓦)等自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)的談判。(商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部按職責分別負責)
84.與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽署技術(shù)創(chuàng)新支持中心合作文件,擴大技術(shù)創(chuàng)新支持中心建設(shè)試點。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
85.落實“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議成果,推動沿線國家對我國專利審查結(jié)果認可和登記生效。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
86.繼續(xù)開展“中國政府知識產(chǎn)權(quán)獎學(xué)金”項目,支持“一帶一路”沿線國家能力建設(shè)。(知識產(chǎn)權(quán)局、教育部負責)
87.積極履行《生物多樣性公約》《名古屋遺傳資源議定書》,推進生物遺傳資源獲取與惠益分享信息交換平臺建設(shè),加強生物遺傳資源跨境轉(zhuǎn)移和利用的追蹤監(jiān)測。(生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
88.繼續(xù)參與海牙國際私法會議《承認和執(zhí)行外國民商事判決公約》涉及的知識產(chǎn)權(quán)談判。(外交部、中央宣傳部、高法院、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
89.深入推進多雙邊國際執(zhí)法合作,積極參與世界海關(guān)組織、國際刑警組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織等有關(guān)國際組織的知識產(chǎn)權(quán)國際事務(wù)。(公安部、海關(guān)總署、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分別負責)
(二)加強海外風險防控
90.探索在重要國際展會上設(shè)立中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站。研究建立海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制,推動建設(shè)國家層面的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心。建立海外知識產(chǎn)權(quán)問題及案件信息提交平臺,推動形成海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)。推動成立中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,設(shè)立維權(quán)互助基金。繼續(xù)開展面向貿(mào)促機構(gòu)和外向型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。(商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會按職責分別負責)
91.做好經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)工作。充分利用現(xiàn)有多雙邊知識產(chǎn)權(quán)對話合作機制,加強知識產(chǎn)權(quán)合作交流,推動化解貿(mào)易摩擦。繼續(xù)做好中美經(jīng)貿(mào)磋商工作,推進知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)議題的解決。加強對知識產(chǎn)權(quán)國際領(lǐng)域最新動態(tài)和重大知識產(chǎn)權(quán)案件的跟蹤研判,完善知識產(chǎn)權(quán)風險預(yù)警反饋機制,發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息和競爭動態(tài),及時發(fā)布風險提示。(商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會按職責分別負責)
92.開展海外林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)分析研究,針對容易遭到國外專利壁壘的重點林產(chǎn)品領(lǐng)域進行動態(tài)跟蹤調(diào)查,提升知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警能力。鼓勵林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟加大海外關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展態(tài)勢及維權(quán)援助機制研究。(林草局負責)
五、加強組織實施和保障
(一)加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略謀劃和實施
93.做好知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要制定工作。推動地方完善知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。(聯(lián)席會議辦公室、聯(lián)席會議成員單位負責)
94.深入推進《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》實施。啟動“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃編制工作前期研究。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
95.鞏固局省市聯(lián)動、點線面結(jié)合的工作格局,加快推進知識產(chǎn)權(quán)強省、強市、強企建設(shè)。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
96.制定實施工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)年度推進計劃。(工業(yè)和信息化部負責)
97.組織實施加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國林業(yè)年度推進計劃。(林草局負責)
98.編制中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況評價報告。編制工業(yè)和通信業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況報告。(聯(lián)席會議辦公室、工業(yè)和信息化部按職責分別負責)
(二)夯實知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
99.深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,加大對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作的支持力度。研究完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員職稱評價工作。(人力資源社會保障部、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
100.支持高水平高校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè),完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育國家教學(xué)標準。推動高校修訂知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。推出一批一流知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)建設(shè)點和一批一流知識產(chǎn)權(quán)金課。(教育部負責)
101.加大知識產(chǎn)權(quán)類人才引進培養(yǎng)支持力度。加大留學(xué)回國人員的知識產(chǎn)權(quán)保護力度,促進留學(xué)回國人員知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化,支持和服務(wù)留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(中央組織部、人力資源社會保障部、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分別負責)
102.在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核中,注重知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作成效。把知識產(chǎn)權(quán)作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,繼續(xù)指導(dǎo)有關(guān)部門加強干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作。(中央組織部負責)
103.協(xié)調(diào)推動中國特色知識產(chǎn)權(quán)新型國家智庫建設(shè)。發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地作用,引導(dǎo)社會開展更多知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
(三)大力倡導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)文化
104.加強知識產(chǎn)權(quán)對外宣傳,利用多雙邊場合積極宣傳展示我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作成效。繼續(xù)組織好全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動,支持辦好中國知識產(chǎn)權(quán)年會和中國國際商標品牌節(jié)。舉辦第十一屆全國大學(xué)生版權(quán)征文活動暨大學(xué)生版權(quán)論壇。(知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部負責)
105.開展知識產(chǎn)權(quán)教育普及和普法,深化中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作,培育一批優(yōu)秀師資,編寫一批優(yōu)秀教材,打造若干精品課程。(教育部、司法部、知識產(chǎn)權(quán)局負責)
106.依托全國科技活動周、全國科普日等重點科普活動,推進知識產(chǎn)權(quán)科普工作。在各類知識競賽中納入知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容。(科技部、中國科協(xié)負責)
上述各項任務(wù)分工中,由多個部門負責的,列第一位的部門為牽頭部門,其他為參與部門。(知識產(chǎn)權(quán)報)
來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
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