《上海市專利優(yōu)先審查辦事服務指南（試行）》全文

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原標題：上海市知識產(chǎn)權局關于印發(fā)《上海市專利優(yōu)先審查辦事服務指南（試行）》的通知

近日，為貫徹執(zhí)行《專利優(yōu)先審查管理辦法》（國家知識產(chǎn)權局令第七十六號）（以下簡稱《辦法》），滿足創(chuàng)新主體“快獲權、快確權”需求，推動上海市專利優(yōu)先審查推薦工作便民化和規(guī)范化發(fā)展，特制定本指南。為貫徹執(zhí)行《專利優(yōu)先審查管理辦法》（國家知識產(chǎn)權局令第七十六號）（以下簡稱《辦法》），滿足創(chuàng)新主體“快獲權、快確權”需求，推動上海市專利優(yōu)先審查推薦工作便民化和規(guī)范化發(fā)展，特制定本指南。上海市知識產(chǎn)權局發(fā)布了關于印發(fā)《上海市專利優(yōu)先審查辦事服務指南（試行）》的通知。通知中提到，為了滿足創(chuàng)新主體“快獲權、快確權”需求，推動上海市專利優(yōu)先審查推薦工作便民化和規(guī)范化發(fā)展，特制定《上海市專利優(yōu)先審查辦事服務指南（試行）》，詳情見下文。

各有關單位：

為貫徹執(zhí)行《專利優(yōu)先審查管理辦法》（國家知識產(chǎn)權局令第七十六號），我局已結(jié)合本市工作實際制定《上海市專利優(yōu)先審查辦事服務指南（試行）》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

上海市知識產(chǎn)權局

2019年8月29日

上海市專利優(yōu)先審查辦事服務指南（試行）

為貫徹執(zhí)行《專利優(yōu)先審查管理辦法》（國家知識產(chǎn)權局令第七十六號）（以下簡稱《辦法》），滿足創(chuàng)新主體“快獲權、快確權”需求，推動上海市專利優(yōu)先審查推薦工作便民化和規(guī)范化發(fā)展，特制定本指南。

一、專利優(yōu)先審查受理對象

注冊或登記在本市的企事業(yè)單位、機關團體。

二、專利優(yōu)先審查適用范圍

（一）實質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請（已提出實質(zhì)審查請求并已繳納實審費）；

（二）實用新型和外觀設計專利申請（已繳納專利申請費）；

（三）發(fā)明、實用新型和外觀設計專利申請的復審（已繳納專利復審費）；

（四）發(fā)明、實用新型和外觀設計專利的無效宣告（已繳納專利權無效宣告請求費）。

請求優(yōu)先審查的專利申請或者專利復審案件應當采用電子申請方式。

三、提交材料

（一）專利申請優(yōu)先審查請求書或者復審、無效宣告程序優(yōu)先審查請求書（可在國家知識產(chǎn)權局官網(wǎng)“表格下載”端下載）。根據(jù)填表說明依次填寫相關內(nèi)容，并由全體申請人（專利權人）簽章。

（二）需上海市知識產(chǎn)權局推薦的專利申請、復審和無效宣告程序優(yōu)先審查請求按下列對應情形分別提交證明文件。

1、涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展行業(yè)：

申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請內(nèi)容及其實施運用屬于哪個具體的重點發(fā)展行業(yè)。

2、涉及本市和各區(qū)人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)：

申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請內(nèi)容及其實施運用屬于哪個具體的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時提供市、區(qū)政府部門公開的主導產(chǎn)業(yè)目錄或政策文件，并標注出申請專利所屬的產(chǎn)業(yè)領域。

3、涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領域且技術或者產(chǎn)品更新速度快：

申請人自行整理說明材料，闡述本專利申請內(nèi)容及其實施運用屬于上述產(chǎn)業(yè)領域。

4、專利申請人或者復審請求人已經(jīng)做好實施準備或者已經(jīng)開始實施，或者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造：

證明已經(jīng)做好實施準備，可以提供產(chǎn)品照片、樣本證明、工廠注冊證書、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊等；證明已經(jīng)開始實施或者存在潛在侵權，可以提供產(chǎn)品交易或銷售證明，例如買賣合同、產(chǎn)品供應協(xié)議、采購發(fā)票等。

5、其他對國家利益或者公共利益有重大意義需要優(yōu)先審查：

申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請技術通過實施運用，能夠?qū)壹吧鐣怖娈a(chǎn)生重大意義。

6、無效宣告專利已請求地方知識產(chǎn)權局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解專利侵權糾紛：

需要提供相應的立案通知書、答辯通知書、起訴狀、應訴通知書等證明文件。

（三）情況說明。情況說明應說明某單位或個人申請了某專利（專利號、專利名稱），因何原因請求優(yōu)先審查，并以優(yōu)先審查理由所對應情形的證明文件作為該情況說明的附件。情況說明應由全體申請人（專利權人）簽章。

（四）專利申請階段相關憑證。發(fā)明專利申請優(yōu)先審查需提供實質(zhì)審查通知書復印件；實用新型和外觀設計專利申請優(yōu)先審查需提供國家知識產(chǎn)權局出具的繳費收據(jù)復印件；發(fā)明、實用新型和外觀設計專利申請復審需提交國家知識產(chǎn)權局提供的繳費收據(jù)復印件。

（五）申請人身份證明文件。申請人為企業(yè)，應提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；申請人為事業(yè)單位、社會團體，應提交組織機構代碼證復印件。

（六）現(xiàn)有技術或者現(xiàn)有設計信息。對照請求書第⑥欄附件文件清單，提供專利文獻首頁、相關段落、圖號頁；非專利文獻，例如期刊或書籍，建議提供全文或相關頁。電子文獻則需提供帶有鏈接的網(wǎng)頁截屏（現(xiàn)有技術或設計材料份數(shù)、頁數(shù)與請求書第⑤欄中填寫數(shù)量對應）。

現(xiàn)有技術是指（發(fā)明或者實用新型專利）申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的技術。包括在申請日（有優(yōu)先權的，指優(yōu)先權日）以前在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表、在國內(nèi)外公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術。申請人應重點提交與發(fā)明或者實用新型專利申請最接近的現(xiàn)有技術文件。

現(xiàn)有設計是指（外觀設計專利）申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的設計。申請人應重點提交與外觀設計專利申請最接近的現(xiàn)有設計信息。

（七）申請人將上述所需材料一式一份，面交至上海市知識產(chǎn)權局。地址：上海市浦東新區(qū)世博村路300號1號樓304室，聯(lián)系電話：021-23110883。

四、材料審核和上傳

（一）專利申請優(yōu)先審查

上海市知識產(chǎn)權局根據(jù)申請人提交的優(yōu)先審查請求，經(jīng)審查合格出具推薦意見，由國家知識產(chǎn)權局專利局上海代辦處上傳系統(tǒng)。

（二）專利申請復審和專利無效宣告案件優(yōu)先審查

上海市知識產(chǎn)權局根據(jù)申請人提交的優(yōu)先審查請求，經(jīng)審查合格出具推薦意見，由申請人自行上傳系統(tǒng)。

五、其他說明

（一）屬下列三種情形的，優(yōu)先審查請求人直接向國家知識產(chǎn)權局提交請求，無需上海市知識產(chǎn)權局推薦。

1、對于《辦法》第三條第五款“就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或地區(qū)提出申請的該中國首次申請”。

2、對于《辦法》第四條第一款“對無效宣告案件提出優(yōu)先審查請求，優(yōu)先審查請求人是處理、審理涉案專利侵權糾紛的地方知識產(chǎn)權局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織的”。

3、對專利復審案件提出優(yōu)先審查請求，該專利復審案件在初步審查程序或?qū)嵸|(zhì)審查程序中已經(jīng)進行優(yōu)先審查。

（二）對存在同日申請的（一案兩申請）專利申請，只對其中的實用新型專利進行優(yōu)先審查。如申請人確需對發(fā)明專利優(yōu)先審查的，申請人需主動撤回實用新型專利申請，并在國家知識產(chǎn)權局確認該實用新型專利申請撤銷后方可提出對發(fā)明專利的優(yōu)先審查。

來源：上海市知識產(chǎn)權局

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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