最高法工作報(bào)告全文！我國已成為知識產(chǎn)權(quán)案件審理周期最短的國家之一

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原標(biāo)題：最高法工作報(bào)告：我國已成為知識產(chǎn)權(quán)案件審理周期最短的國家之一

IPRdaily導(dǎo)消息：5月25日下午3時(shí)，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。最高人民法院院長周強(qiáng)同志作工作報(bào)告。他在報(bào)告中指出，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。積極適用懲罰性賠償制度，加大侵權(quán)違法成本。我國已成為知識產(chǎn)權(quán)案件審理周期最短的國家之一。

5月25日下午3時(shí)，第十三屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。

最高法工作報(bào)告全文！我國已成為知識產(chǎn)權(quán)案件審理周期最短的國家之一最高人民法院院長周強(qiáng)

最高人民法院院長周強(qiáng)同志作最高人民法院工作報(bào)告，他在報(bào)告中指出，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。積極適用懲罰性賠償制度，加大侵權(quán)違法成本。我國已成為知識產(chǎn)權(quán)案件審理周期最短的國家之一。

服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法妥善審理涉新交易新模式新業(yè)態(tài)案件，加強(qiáng)對數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的保護(hù)，加大數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護(hù)力度，嚴(yán)懲侵犯公民個人信息犯罪。

附最高人民法院工作報(bào)告全文

最高人民法院院長周強(qiáng)

各位代表：

我代表最高人民法院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，全黨全軍全國各族人民眾志成城、頑強(qiáng)拼搏，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，充分顯示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性。全國法院堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)依法防控要求，嚴(yán)懲各類涉疫犯罪，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，依法服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極幫助中小微企業(yè)紓困解難，運(yùn)用網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審判、智慧執(zhí)行及時(shí)定分止?fàn)?，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作提供了司法服務(wù)和保障。

2019年主要工作

2019年，最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法。最高人民法院審結(jié)案件3.4萬件，地方各級法院審結(jié)、執(zhí)結(jié)2902.2萬件。

一、全面貫徹總體國家安全觀，推動建設(shè)更高水平的平安中國

堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲各種滲透顛覆破壞、暴力恐怖等犯罪，始終保持對嚴(yán)重危害社會治安犯罪高壓態(tài)勢。

深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。依法審理孫小果案、杜少平操場埋尸案，讓正義最終得以實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”，依法懲處一批作惡多端的“沙霸”“路霸”“菜霸”，凈化了社會風(fēng)氣。

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.5萬件2.9萬人。積極配合境外追逃追贓，決不讓腐敗分子逍遙法外、逃避懲罰。

切實(shí)維護(hù)人民群眾安全感。嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)犯罪，對殺害醫(yī)生的孫文斌等犯罪分子依法判處并執(zhí)行死刑，為醫(yī)務(wù)人員筑牢安全保障。依法懲治高空拋物墜物犯罪，守護(hù)人民群眾頭頂上的安全。

依法裁定特赦。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平主席特赦令和全國人大常委會特赦決定，在新中國成立70周年前夕，依法裁定特赦罪犯23593人，彰顯了黨和國家法安天下、德潤人心的仁政。

加強(qiáng)人權(quán)司法保障。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必糾，堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，保障律師依法履職。

二、堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展

營造法治化營商環(huán)境。服務(wù)“放管服”改革，化解行政糾紛。出臺公司法、破產(chǎn)法司法解釋。世界銀行報(bào)告顯示，我國營商環(huán)境排名大幅躍升，司法指標(biāo)明顯提高，“司法程序質(zhì)量”領(lǐng)先。

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅(jiān)持各類市場主體一律平等，不論國企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè)一視同仁。堅(jiān)持以發(fā)展眼光看待處理民營企業(yè)和企業(yè)家過去經(jīng)營中的不規(guī)范行為，依法糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件，堅(jiān)持全錯全糾，部分錯部分糾，錯到哪里糾到哪里。對司法解釋進(jìn)行清理，廢除一切對民營企業(yè)的不平等規(guī)定。嚴(yán)禁超標(biāo)的查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，盡可能減少對企業(yè)經(jīng)營的影響。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任、合法財(cái)產(chǎn)與違法所得、公司財(cái)產(chǎn)與個人財(cái)產(chǎn)、正當(dāng)融資與非法集資，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的堅(jiān)決無罪釋放，保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。積極適用懲罰性賠償制度，加大侵權(quán)違法成本。我國已成為知識產(chǎn)權(quán)案件審理周期最短的國家之一。

服務(wù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)金融糾紛多元化解，保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。參與涉金融風(fēng)險(xiǎn)案件處置，努力幫助群眾挽回?fù)p失。

服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。依法嚴(yán)懲涉農(nóng)騙補(bǔ)騙保、農(nóng)資造假等侵害群眾利益犯罪，妥善審理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等案件，助力貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興，積極服務(wù)易地扶貧搬遷工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

服務(wù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)肅追究破壞生態(tài)環(huán)境法律責(zé)任，加強(qiáng)司法協(xié)作，推進(jìn)大江大河生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理。

服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)揮破產(chǎn)制度作用，讓482家有發(fā)展前景的企業(yè)走出困境，幫助10.8萬名員工保住就業(yè)崗位。

服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，營造公正高效的法治環(huán)境。

服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依法妥善審理涉新交易新模式新業(yè)態(tài)案件，加強(qiáng)對數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的保護(hù)，加大數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護(hù)力度，嚴(yán)懲侵犯公民個人信息犯罪。

服務(wù)更高水平對外開放。制定外商投資法司法解釋，出臺服務(wù)“一帶一路”建設(shè)意見。妥善化解“尼莉莎”輪扣押案，外國當(dāng)事人特意將輪船更名為“尊重”，向中國法治致敬。

三、堅(jiān)持司法為民、公正司法，維護(hù)社會公平正義

弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。嚴(yán)懲侮辱國旗國徽國歌犯罪，對侵害方志敏等英烈權(quán)益行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任，旗幟鮮明捍衛(wèi)英烈榮光。

維護(hù)社會公平。依法審理教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域案件，幫助農(nóng)民工追討欠薪，妥善審理女工懷孕被解雇、畢業(yè)生求職遭地域歧視等案件，依法保障權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平。

促進(jìn)和諧家庭建設(shè)。深化家事審判改革，加大反家暴力度。及時(shí)簽發(fā)人身安全保護(hù)令2004份。嚴(yán)懲虐待、遺棄、傷害老年人犯罪，家事法庭巧斷家務(wù)事，妥善化解贍養(yǎng)、撫養(yǎng)糾紛，讓中華民族尊老愛幼美德代代相傳。

保護(hù)未成年人健康成長。完善少年司法制度。依法嚴(yán)懲侵害少年兒童身心健康的犯罪，對性侵兒童的趙志勇等罪行極其嚴(yán)重的一批犯罪分子，堅(jiān)決依法判處死刑。依法懲治“校鬧”犯罪，保護(hù)農(nóng)村留守兒童，用法治呵護(hù)少年兒童健康成長。

維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。出臺措施為做好涉軍停償下篇文章提供司法服務(wù)，加強(qiáng)涉軍維權(quán)，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。

保護(hù)港澳臺同胞和海外僑胞、歸僑僑眷合法權(quán)益?；緦?shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港民商事司法協(xié)助全覆蓋。建成內(nèi)地與澳門司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺。平等保護(hù)臺胞臺企合法權(quán)益。

引導(dǎo)社會成員增強(qiáng)公共意識、規(guī)則意識。對發(fā)生在公共空間案件的審理，人民法院兼顧國法天理人情，明辨是非，懲惡揚(yáng)善。審理“撞傷兒童離開遇阻猝死案”，鼓勵見義勇為。審理“私自上樹摘楊梅墜亡案”，讓守法者不用為他人過錯買單。審理“小偷逃逸跳河溺亡案”，宣示法不強(qiáng)求正義者的過重注意義務(wù)。通過一系列案件審理，破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“管不管”等法律和道德風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止“誰能鬧誰有理”“誰橫誰有理”“誰受傷誰有理”等“和稀泥”做法，讓司法有力量、有是非、有溫度；讓群眾有溫暖、有遵循、有保障，爭做法治中國好公民。

四、構(gòu)建便民高效的矛盾糾紛化解機(jī)制，積極參與社會治理

暢通群眾糾紛解決渠道。鞏固立案登記制成果，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持從源頭預(yù)防和解決糾紛，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

建立一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，為實(shí)現(xiàn)公平正義提速。提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦訴訟服務(wù)，讓群眾參與訴訟更加便捷。

推廣跨域立案訴訟服務(wù)。全國中基層法院實(shí)現(xiàn)跨域立案服務(wù)全覆蓋，有效解決群眾異地訴訟不便問題。

立足城鄉(xiāng)基層化解糾紛。延安、尋烏、兩當(dāng)?shù)鹊厝嗣穹ㄍ?jiān)持群眾說事、民事直說、法官說法，“馬背法庭”“背簍法官”跋山涉水，深入田間地頭、百姓家中，努力做到哪里有司法需求，人民法庭司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

五、鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果，保持執(zhí)行工作高水平運(yùn)行

如期實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)之后，人民法院咬定青山不放松，不斷鞏固攻堅(jiān)成果，各項(xiàng)執(zhí)行指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。

深化綜合治理、源頭治理。認(rèn)真貫徹中央全面依法治國委員會2019年“1號文件”，鞏固拓展綜合治理執(zhí)行難格局，健全長效機(jī)制。

強(qiáng)化善意執(zhí)行、文明執(zhí)行。

加大力度解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。集中開展拖欠民營企業(yè)賬款執(zhí)行專項(xiàng)行動，切實(shí)維護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益。

六、深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力

面對全球范圍內(nèi)案件持續(xù)較快增長趨勢，我們必須依靠深化司法改革、建設(shè)智慧法院，破解這一難題。

深化司法體制綜合配套改革。貫徹政法領(lǐng)域全面深化改革意見。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，開展繁簡分流改革試點(diǎn)。

全面落實(shí)司法責(zé)任制。壓實(shí)審判監(jiān)督管理職責(zé)。

探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)法院“試驗(yàn)田”作用，全面推廣“中國移動微法院”，在烏鎮(zhèn)舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)法治論壇，深化互聯(lián)網(wǎng)司法國際合作。

推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度應(yīng)用。建成全國司法區(qū)塊鏈平臺，為法官辦案、群眾訴訟提供智能輔助。

深化陽光司法。裁判文書公開、審判流程公開、庭審公開讓公平正義經(jīng)得起圍觀。

七、堅(jiān)持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向，大力加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，牢牢堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，認(rèn)真接受中央巡視，狠抓問題整改，深入開展向鄒碧華學(xué)習(xí)活動，涌現(xiàn)出李慶軍等一批新時(shí)代先進(jìn)典型。

不斷加強(qiáng)司法能力建設(shè)。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。結(jié)合主題教育深化突出問題集中整治，切實(shí)解決“燈下黑”問題，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)懲司法腐敗，深入自查自糾，全面徹底整改，營造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境。

八、自覺接受監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作

依法接受人大監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國人大二次會議決議和全國人大代表提出的意見建議，向全國人大常委會專題報(bào)告刑事審判工作情況。認(rèn)真辦理代表建議、政協(xié)提案，邀請代表委員視察法院、參加會議、旁聽庭審。認(rèn)真接受民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和社會各界監(jiān)督。

各位代表，人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)民主監(jiān)督，國家監(jiān)察委員會、最高人民檢察院監(jiān)督，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士民主監(jiān)督，地方各級黨政機(jī)關(guān)、全國人大代表、全國政協(xié)委員、社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝！

我們清醒認(rèn)識到，人民法院工作還存在不少問題：一是司法理念、司法能力與新時(shí)代新要求相比還存在較大差距。二是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的新情況新問題研究不夠。三是司法體制綜合配套改革存在落實(shí)不到位情況。四是高素質(zhì)專業(yè)化審判人才短缺。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨繁重。六是一些法院案件多、壓力大，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)法院招人難、留人難問題突出。對這些問題，我們將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施，切實(shí)加以解決。

2020年工作任務(wù)

一是著力服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序，精準(zhǔn)服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。妥善化解涉疫矛盾糾紛，依法準(zhǔn)確適用不可抗力規(guī)則，引導(dǎo)各方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共克時(shí)艱。堅(jiān)決杜絕超標(biāo)的查封、亂查封，有效運(yùn)用“活封”措施，盡最大可能保持企業(yè)財(cái)產(chǎn)運(yùn)營價(jià)值。通過破產(chǎn)重整、和解幫助企業(yè)化解危機(jī)、脫困重生。充分運(yùn)用司法手段，盡最大努力保企業(yè)特別是中小微企業(yè)生存，保障和促進(jìn)就業(yè)。深化國際司法交流，推動全球抗疫法治合作，服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國法院將嚴(yán)格遵守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系基本原則，堅(jiān)決捍衛(wèi)我國司法主權(quán)和國家安全。二是著力服務(wù)更高水平的平安中國建設(shè)。三是著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化司法服務(wù)。四是著力加強(qiáng)民生司法保障，認(rèn)真貫徹實(shí)施民法典。堅(jiān)持以人民呼聲為第一信號，不斷解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。堅(jiān)決依法糾正就業(yè)中地域、性別等歧視，堅(jiān)決依法糾正無故解除新冠肺炎患者勞動合同關(guān)系的行為。五是著力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)改革“回頭看”，深化司法責(zé)任制綜合配套改革。六是著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊(duì)伍。鞏固深化主題教育成果。夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行防止外部和內(nèi)部人員干預(yù)過問司法“三個規(guī)定”，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，以司法擔(dān)當(dāng)化解矛盾糾紛，以公正司法實(shí)現(xiàn)公平正義。

各位代表，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，迎難而上，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！

來源：中國政府網(wǎng)

編輯：IPRdaily王穎校對：IPRdaily縱橫君

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