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原標(biāo)題：上海高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀調(diào)查
2月3日、2月5日、2月10日《上?？萍紙?bào)》頭版連續(xù)刊登文章《上海高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀調(diào)查》，將上海高校近年來(lái)科技成果轉(zhuǎn)化情況逐一呈現(xiàn)。現(xiàn)將三篇報(bào)道分享如下。
1、摸索之路 在實(shí)踐中走向成熟
2020年12月23日，同濟(jì)大學(xué)“2020年度十大最具轉(zhuǎn)化潛力科技成果”發(fā)布，這些成果涵蓋了工程制造、綠色環(huán)保和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。更加助力的是，同濟(jì)大學(xué)打算在未來(lái)5年中拿出1億元來(lái)支持校內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化。如此大規(guī)模推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的活動(dòng)在今天的上海各大學(xué)中其實(shí)并不是稀罕事。
去年出爐的2019年上?？萍汲晒D(zhuǎn)化白皮書(shū)的數(shù)據(jù)顯示：2018年上海高校科技成果轉(zhuǎn)化的合同數(shù)量高達(dá)415項(xiàng)，合同金額達(dá)到20.38億元。其中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合同數(shù)量為298項(xiàng)，總金額為4.05億元；技術(shù)許可的合同數(shù)為89項(xiàng)，總金額為15.48億元；作價(jià)投資的合同數(shù)為28項(xiàng)，總金額為0.85億元。根據(jù)上海市教委的不完全統(tǒng)計(jì)，2019年上海高校完成認(rèn)定登記技術(shù)合同數(shù)為16599項(xiàng)，金額達(dá)到86.87億元。
在實(shí)踐中摸索前進(jìn)、攻堅(jiān)克難，這是上海高校科技成果轉(zhuǎn)化工作不斷取得進(jìn)展的重要原因。
體制機(jī)制上的全新探索
上海大學(xué)在2020年入選了教育部高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化政策研究中心執(zhí)行主任池長(zhǎng)昀介紹說(shuō)，2017年起，相關(guān)政策禁錮開(kāi)始解除；至2018年底，上海高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的工作路徑、股權(quán)與現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策、稅收優(yōu)惠政策等制度難題基本得到解決。今天，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技成果可從實(shí)驗(yàn)室走出，沿著一定路徑，通暢走完邁向產(chǎn)業(yè)化的各階段。
近些年，上海大學(xué)出臺(tái)了大量相關(guān)政策?！渡虾４髮W(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》在收益分配方面充分把握獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)發(fā)展和體系建設(shè)之間的平衡；《上海大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實(shí)施辦法》明確科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化中的績(jī)效，可作為其職稱（職務(wù)）評(píng)聘、崗位聘用的重要依據(jù)；《上海大學(xué)專業(yè)技術(shù)人員兼職和離崗創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》規(guī)范了學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員校外兼職和離崗創(chuàng)業(yè)行為。
池長(zhǎng)昀透露，目前上海大學(xué)正在借鑒斯坦福模式，加強(qiáng)研發(fā)與專利布局/運(yùn)營(yíng)并行，探索“專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓”模式。2019年底至今以該方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，涉及金額已超2億元，大大縮短了成果轉(zhuǎn)化時(shí)間。
上海大學(xué)還開(kāi)展了兩項(xiàng)新探索，分別是開(kāi)展科技成果價(jià)值評(píng)價(jià)和打造產(chǎn)業(yè)化（商業(yè)化）概念驗(yàn)證平臺(tái)?！扒罢咄ㄟ^(guò)對(duì)科技成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值客觀公正的評(píng)價(jià)，確定科技成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的潛力與可行性，后者聚焦概念驗(yàn)證資金不足難題?！背亻L(zhǎng)昀介紹說(shuō)，“我們會(huì)同上海相關(guān)高校的專家、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、投資基金、轉(zhuǎn)化平臺(tái)聯(lián)合發(fā)起成立了上海市科技成果評(píng)價(jià)研究院，這也是上海首家科技成果評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)。通過(guò)‘滬溫科技成果概念驗(yàn)證中心’等合作平臺(tái)的初步實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，上海大學(xué)未來(lái)打算在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)社會(huì)力量尤其是相關(guān)行業(yè)企業(yè)力量共同設(shè)立概念驗(yàn)證資金，打造聚焦某一學(xué)科、某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果產(chǎn)業(yè)化（商業(yè)化）的概念驗(yàn)證平臺(tái)。”
池長(zhǎng)昀告訴記者，概念驗(yàn)證平臺(tái)與科技企業(yè)孵化器的不同之處在于，孵化器通常給已有產(chǎn)品的初創(chuàng)企業(yè)提供種子基金或環(huán)境支持，概念驗(yàn)證平臺(tái)則評(píng)估高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化潛力，把產(chǎn)業(yè)化（商業(yè)化）風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)，吸引天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入。
美國(guó)高校在科技成果轉(zhuǎn)化前進(jìn)行概念驗(yàn)證的情況已很普遍。池長(zhǎng)昀介紹說(shuō)，2002年至2019年，麻省理工大學(xué)德什潘德中心在概念驗(yàn)證方面投入了1700多萬(wàn)美元。受資金支持的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中有近三成通過(guò)成立公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，這些企業(yè)累計(jì)吸引8億美元后續(xù)投資，資本放大比例高達(dá)47倍。其他經(jīng)評(píng)價(jià)后獲資助項(xiàng)目雖未成立公司，但大部分通過(guò)專利轉(zhuǎn)讓、許可方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
“第一單”正處于發(fā)展的快車道
2016年6月，上海海事大學(xué)信息工程學(xué)院安博文教授拿到了上海安馨信息科技有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以在校教師身份開(kāi)公司、當(dāng)老板。這也成為了新政落地后上海高校科技成果轉(zhuǎn)化的第一單。當(dāng)時(shí)，安博文團(tuán)隊(duì)的“光纖傳感檢測(cè)應(yīng)用”項(xiàng)目擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可用于油氣罐火災(zāi)探測(cè)、海底電纜巡檢等領(lǐng)域的安全檢測(cè)，在南方電網(wǎng)、中海油采油平臺(tái)等項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用。
公司初創(chuàng)時(shí)，上海海事大學(xué)以“光纖傳感檢測(cè)應(yīng)用”項(xiàng)目無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)入股，與合作方成立項(xiàng)目公司，注冊(cè)總資金2000萬(wàn)元。上海海事大學(xué)占股30%，學(xué)校所屬全資國(guó)有公司代表學(xué)校持有技術(shù)股，將這些股權(quán)的75%獎(jiǎng)勵(lì)給安博文團(tuán)隊(duì)。經(jīng)歷4年市場(chǎng)風(fēng)浪后，上海安馨信息科技有限公司成為海底電纜監(jiān)控設(shè)備的龍頭供應(yīng)商，2020年產(chǎn)值超過(guò)2000萬(wàn)元。2020年12月15日，“上海船舶尾氣智能監(jiān)測(cè)工程技術(shù)研究中心”揭牌儀式在公司舉行，全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者云集在此，企業(yè)發(fā)展前景讓人艷羨。
“成功的道路也不是一帆風(fēng)順的，我們?cè)诠蓹?quán)介入方面遇到了騙子。合作方騙取了公司70%的股權(quán)，但自始至終沒(méi)向公司投入一分錢(qián)，打了3場(chǎng)官司才把問(wèn)題解決。出現(xiàn)這樣的難題，和我們長(zhǎng)期在象牙塔工作，毫無(wú)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)有關(guān)系?，F(xiàn)在公司一共有10多人，全職工作人員有7人，目前訂單最多的是海上風(fēng)電的海底電纜監(jiān)控設(shè)備，船舶尾氣智能監(jiān)測(cè)的合作項(xiàng)目也不斷增加?！苯?jīng)歷了市場(chǎng)洗禮的安博文談及創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷十分理性和客觀。
吃到甜頭的安博文團(tuán)隊(duì)成為了學(xué)校其他科研團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的榜樣。安博文說(shuō)，學(xué)校里很多教授也開(kāi)始“下海”，開(kāi)啟成果轉(zhuǎn)化之路。
值得期盼的開(kāi)拓實(shí)踐
上海理工大學(xué)和上海交大醫(yī)學(xué)院攜手開(kāi)展的醫(yī)工成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐是值得期待的案例。上海優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源和制造業(yè)技術(shù)首次緊密聯(lián)系在一起，高附加值的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目正在加速孕育中。
中國(guó)大量醫(yī)療器械來(lái)自國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，價(jià)格昂貴，中國(guó)臨床醫(yī)療領(lǐng)域的“命脈”大部分被外方控制，手術(shù)刀，縫線針、無(wú)影燈、超聲刀系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)都不在中國(guó)人手中。
2019年9月，上海理工大學(xué)和上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院共同發(fā)起建立“醫(yī)工交叉創(chuàng)新研究院”和“醫(yī)工交叉研究生院”。
“研發(fā)點(diǎn)子來(lái)自交大醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的臨床醫(yī)生，上海理工大學(xué)科研院下屬的跨學(xué)科研究院負(fù)責(zé)搜集醫(yī)生需求，同時(shí)尋找學(xué)校相關(guān)教師提出技術(shù)方案。如果認(rèn)為可行，就建立醫(yī)工交叉的科研項(xiàng)目，上理工給予資金支持。醫(yī)生可被聘為上理工研究生導(dǎo)師，上理工科研團(tuán)隊(duì)也介入，這樣就組成項(xiàng)目攻關(guān)的科研團(tuán)隊(duì)。” 上海理工大學(xué)科技處處長(zhǎng)張大偉介紹說(shuō)。
完成從0到1的原創(chuàng)研發(fā)工作，僅僅是第一步。張大偉說(shuō)，為了驗(yàn)證技術(shù)是否可以投產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)1到10突破，上海理工大學(xué)牽頭成立上海理微醫(yī)療科技發(fā)展有限公司，這是一個(gè)醫(yī)療器械的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，另外三大股東分別是上海交大醫(yī)學(xué)院、中科院微系統(tǒng)所和上海新微科技集團(tuán)有限公司。在此基礎(chǔ)上，四方又聯(lián)合共建“醫(yī)療器械創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)”，助推通過(guò)驗(yàn)證的具有市場(chǎng)前景的科技成果轉(zhuǎn)化為可供中國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)使用的產(chǎn)品。
1年多實(shí)踐后，已有所收獲。張大偉透露，159項(xiàng)醫(yī)工項(xiàng)目中已有7項(xiàng)經(jīng)專家論證具備產(chǎn)業(yè)化價(jià)值，有3項(xiàng)已注冊(cè)公司。其中，“新冠病毒及烈性病原致病病毒全自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”被列為中國(guó)工程院疫情專項(xiàng)項(xiàng)目；手術(shù)縫合針、高頻電刀等成套裝備，都在臨床試用中得到好評(píng)。
而在后方等待這些孵化“金蛋”的是廣闊的發(fā)展空間。2020年10月，上海市出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)我市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，力爭(zhēng)到2025年，基本形成多層次、開(kāi)放性的大學(xué)科技園體系，全力打造3—5家具有一定影響力和品牌效應(yīng)的大學(xué)科技園示范園，輻射帶動(dòng)高校周邊高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等形成若干個(gè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到千億元級(jí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，孵化培育1萬(wàn)家有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)。
同濟(jì)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園總經(jīng)理戴大勇說(shuō)，這也意味著出自高校的科技成果在產(chǎn)業(yè)化落地后，相關(guān)高科技企業(yè)有發(fā)展的無(wú)限可能，它們能與近在咫尺的高?？蒲匈Y源繼續(xù)保持良性互動(dòng)，可以使得產(chǎn)品不斷升級(jí)。
2、優(yōu)劣之分 轉(zhuǎn)化思維的再厘清
高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作在如火如荼進(jìn)行中，但似乎前進(jìn)的步伐與被寄予的“高期待值”之間還有差距。
一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明問(wèn)題：2010年以來(lái)，加入美國(guó)大學(xué)技術(shù)管理協(xié)會(huì)（AUTM）的162所美國(guó)研究型大學(xué)獲美國(guó)國(guó)內(nèi)專利授權(quán)總量年均不到5000件，但這些專利大部分實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。我國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)獲得國(guó)內(nèi)獲專利授權(quán)數(shù)量要遠(yuǎn)高于美國(guó)高校，但是轉(zhuǎn)化效率似乎遠(yuǎn)不及美國(guó)。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的一些人士喜歡用“山中無(wú)柴，斧子太鈍”的比喻來(lái)形容高校內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技成果的缺乏，以及轉(zhuǎn)化能力的偏弱，認(rèn)為這是科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量偏低的根本原因?？墒怯浾咴谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)事實(shí)并非如此，科學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界需要以一種更為開(kāi)放的思維和更為理性的態(tài)度，去看待象牙塔中的科技成果轉(zhuǎn)化。
山上究竟有沒(méi)有柴？
上海交通大學(xué)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院原院長(zhǎng)劉燕剛教授對(duì)于“山中無(wú)柴”的說(shuō)法極不贊同。
“這樣表達(dá)的人基本是外行，不懂高校科技成果的本質(zhì)，他們天真地認(rèn)為科技成果本身就是完整的，拿來(lái)就可使用。但是在實(shí)際操作中，這種情況并不多，拿來(lái)就能用的大多是短平快的應(yīng)用型項(xiàng)目?？蒲腥藛T將正在使用的應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行升級(jí)或者小改進(jìn)，產(chǎn)生的科技成果在某些方面超越原有技術(shù)，可被直接拿來(lái)替代，形成經(jīng)濟(jì)效益?！眲⒀鄤傉f(shuō)，但這類項(xiàng)目不是高校科技成果轉(zhuǎn)化未來(lái)發(fā)展的主流?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，真正原創(chuàng)或“顛覆性”科技成果的轉(zhuǎn)化，本身是一個(gè)創(chuàng)新過(guò)程。某些科技成果的技術(shù)屬于世界前沿水平，但是今天的大部分人并不知道它在未來(lái)可被用于什么領(lǐng)域。即便如此，也不能武斷地評(píng)價(jià)它毫無(wú)價(jià)值，可能一段時(shí)間后就會(huì)產(chǎn)生顛覆性應(yīng)用。將全新成果運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)中，顛覆原有技術(shù)路線或產(chǎn)業(yè)模式，這才是真正高層次的成果轉(zhuǎn)化。
劉燕剛同時(shí)指出，很多高校科研體系脫離計(jì)劃體制時(shí)間并不長(zhǎng)，向西方那樣的高度科技成果轉(zhuǎn)化，并不會(huì)自然而然地發(fā)生，需要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，科技、產(chǎn)業(yè)、國(guó)資和政策部門(mén)要多“栽樹(shù)”和多“澆灌”，還要“扶上馬、送一程”，傾心呵護(hù)，積極鼓勵(lì)，靜等花開(kāi)。
現(xiàn)階段看不到應(yīng)用可能的基礎(chǔ)科學(xué)成果，就注定是劣等么？去年年末獲頒復(fù)旦-中植科學(xué)獎(jiǎng)的南方科技大學(xué)校長(zhǎng)薛其坤院士對(duì)“山中無(wú)柴”的說(shuō)法也持否定的態(tài)度。
“不能指望立竿見(jiàn)影看到‘真金白銀’，某個(gè)基礎(chǔ)性科學(xué)原理被提出后，什么時(shí)候被應(yīng)用，可被應(yīng)用在哪些領(lǐng)域，這是當(dāng)時(shí)科學(xué)家無(wú)法預(yù)測(cè)的。比如觸摸屏技術(shù)，其本質(zhì)上是電容和電阻的改變，幾百年前的科學(xué)家已發(fā)現(xiàn)這個(gè)原理，但直到智能手機(jī)時(shí)代到來(lái)之際，才被廣泛應(yīng)用。集成電路的概念在1947年被提出，產(chǎn)業(yè)化也是在幾十年后?！毖ζ淅ふf(shuō)。
成果轉(zhuǎn)化模式并不是單一的
科技成果轉(zhuǎn)化概念看似簡(jiǎn)單，但模式并不單一，有很多種類，具體方式并不為普通人所知曉。
上海市科協(xié)黨組原書(shū)記孫正心告訴記者，改革開(kāi)放后第一次規(guī)?；萍汲晒D(zhuǎn)化可追溯到上世紀(jì)80年代的星期日工程師模式，這種方式有效緩解了當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)缺乏技術(shù)的困境。上海市橡膠制品研究所助理工程師韓坤被上海奉賢縣錢(qián)橋工業(yè)公司請(qǐng)去做技術(shù)顧問(wèn)，每個(gè)星期日他會(huì)坐上公交車到奉賢。僅一年多時(shí)間，他就為這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了豐厚效益。其事跡被報(bào)道后，全國(guó)大量科技人員進(jìn)入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了中國(guó)上世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)繁榮。
今天，科技成果轉(zhuǎn)化模式更為多樣化。上海市教委科技發(fā)展中心主任陸震介紹說(shuō)，科技成果轉(zhuǎn)化可分為技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可，以及更為寬泛的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。技術(shù)開(kāi)發(fā)面向的是高校中不成熟的技術(shù)，企業(yè)如有興趣，可投入資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)，科技成果產(chǎn)權(quán)可歸學(xué)校所有，也可歸企業(yè)所有，還可約定共享。技術(shù)轉(zhuǎn)讓是大家比較熟悉的類型，是科技成果產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更，或產(chǎn)生交易。技術(shù)許可涉及到的是專利許可，也就是支付專利所有人固定費(fèi)用后，可使用其技術(shù)，制造可獲得經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品，而產(chǎn)權(quán)仍然屬發(fā)明人所有。技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)則是為企業(yè)提供一些前沿知識(shí)的服務(wù)，滿足需求，因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)于很多學(xué)科前沿的技術(shù)并不了解。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展研究中心主任胡海洋副研究員認(rèn)為，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化有顯性和隱性之分，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢等涉及知識(shí)的遷徙和轉(zhuǎn)化，不能通過(guò)有效的統(tǒng)計(jì)手段反映出來(lái)，但也是成果轉(zhuǎn)化的重要組成部分。相對(duì)于隱性轉(zhuǎn)化，以專利許可、作價(jià)入股等顯性方式存在的成果轉(zhuǎn)化更加引入關(guān)注。一般來(lái)說(shuō)，離市場(chǎng)距離較近的科技成果常采用專利許可、專利轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化；離市場(chǎng)較遠(yuǎn)、需要進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)同時(shí)又具備較高潛在價(jià)值的科技成果，常采用作價(jià)入股創(chuàng)辦企業(yè)的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化的高關(guān)注度，陸震也有自己的看法：“今天，毫無(wú)爭(zhēng)議的共識(shí)是，企業(yè)是創(chuàng)新的主體。但中國(guó)高科技企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱，與發(fā)達(dá)國(guó)家有一定差距，所以社會(huì)方方面面有些著急，希望將高校和科研院所實(shí)驗(yàn)室里的前沿科技成果盡快投入到實(shí)際應(yīng)用中去。但高校本身是自由探索的象牙塔，要快速轉(zhuǎn)身承擔(dān)如此艱巨任務(wù)需要一定的時(shí)間，社會(huì)同時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是高科技企業(yè)本身的強(qiáng)身健體?！?br/>
專利申請(qǐng)中存在“虛胖現(xiàn)象”
我國(guó)高校專利質(zhì)量不高也是阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因。在今年1月12日舉行的首屆長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)上海論壇上，胡海洋對(duì)于我國(guó)高校專利許可中存在的根本問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析。
“目前高校在專利等顯性成果申請(qǐng)上存在‘虛胖現(xiàn)象’，產(chǎn)生的主要原因在于政策設(shè)計(jì)本身就有‘拔苗助長(zhǎng)’嫌疑，比如國(guó)家資助的不少科研項(xiàng)目在結(jié)題時(shí)要求項(xiàng)目組申報(bào)專利，一些地方政府為了申請(qǐng)專利授權(quán)量的快速提高而實(shí)行專利申請(qǐng)資助政策和專利維護(hù)費(fèi)三年補(bǔ)貼政策。所以會(huì)出現(xiàn)一些奇怪的現(xiàn)象，比如高校很多專利保有年限在3—4年之間，之后大部分專利處于所有人主動(dòng)放棄維護(hù)費(fèi)的狀態(tài)，這說(shuō)明專利所有人對(duì)于專利本身的價(jià)值認(rèn)同感不是特別強(qiáng)烈，單純是為了完成工作任務(wù)?！焙Ｑ笳f(shuō)。
讓胡海洋深感可惜的是，一些原創(chuàng)科技成果雖然價(jià)值很高，但最終獲得授權(quán)的發(fā)明專利的質(zhì)量卻并不盡如人意。他介紹說(shuō)：“事實(shí)上，專利質(zhì)量和技術(shù)本身的質(zhì)量不是一碼事。在專利申請(qǐng)中，有兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)，分別是技術(shù)說(shuō)明書(shū)和權(quán)利要求書(shū)的撰寫(xiě)，在權(quán)利要求書(shū)的撰寫(xiě)中，權(quán)利要求越多，申請(qǐng)保護(hù)的范圍越廣，獲得授權(quán)難度就越大。如果只是追求滿足授權(quán)，專利申請(qǐng)人會(huì)偏向把專利權(quán)利中要求保護(hù)的范圍寫(xiě)得偏窄，申請(qǐng)難度就會(huì)大大降低，但獲得授權(quán)的專利質(zhì)量和價(jià)值會(huì)大打折扣。在不被保護(hù)的領(lǐng)域，其他市場(chǎng)主體可在不承擔(dān)法律責(zé)任的前提下光明正大地使用專利技術(shù)說(shuō)明書(shū)中所披露的技術(shù)信息?！?br/>
“很多高校科研人員擅長(zhǎng)做基礎(chǔ)研究，這決定了相應(yīng)的科技成果離市場(chǎng)應(yīng)用較遠(yuǎn)，而從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的人員還需要在充斥著大量問(wèn)題專利和垃圾專利的海量信息中發(fā)掘有較高市場(chǎng)價(jià)值的專利，無(wú)形中增加了轉(zhuǎn)化難度。專利申請(qǐng)?zhí)撆脂F(xiàn)象帶來(lái)的另一個(gè)惡果，是降低了專利許可模式下科技成果的轉(zhuǎn)化率，使社會(huì)產(chǎn)生了科技成果轉(zhuǎn)化能力不佳的觀感和誤解。”胡海洋說(shuō)。
相關(guān)專業(yè)人士在接受采訪時(shí)表示，政府層面已認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題，2020年，教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見(jiàn)》，其中提出了完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、開(kāi)展專利申請(qǐng)前評(píng)估、加強(qiáng)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)等頗具針對(duì)性和實(shí)效性的微觀建設(shè)舉措，相信通過(guò)努力會(huì)逐步解決專利數(shù)量“虛胖”問(wèn)題。
3、人才之問(wèn) 制度保障有待完善
隨著科技成果轉(zhuǎn)化工作深入開(kāi)展，上海高校掀起了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)的浪潮。2018年4月，市教委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2018年度市屬高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)工作的通知》，經(jīng)過(guò)近三年的建設(shè)，一支頗具活力的技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍已在上海高校中誕生，并逐步走向成熟。
在“2020胡潤(rùn)上海技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)榜”上，上海交通大學(xué)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院躋身2020胡潤(rùn)上海技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)領(lǐng)軍Top 5行列，上海交通大學(xué)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)助理劉群彥、上海大學(xué)科技園投資管理公司董事長(zhǎng)楊文碩等躋身2020胡潤(rùn)上海技術(shù)轉(zhuǎn)移最佳表現(xiàn)技術(shù)經(jīng)理人Top 10行列。
最近，關(guān)于成果轉(zhuǎn)化人才問(wèn)題的探討在上海高校十分熱烈，其中有不少爭(zhēng)論點(diǎn)。在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)了其中存在不少亟待解決的難題，全新領(lǐng)域的開(kāi)拓總會(huì)伴隨未知的困難，這同樣需要一種全新的視角去看待、創(chuàng)新的方式去突破。
轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)是全新命題
對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化的隊(duì)伍建設(shè)，目前有很多理解偏差。上海交通大學(xué)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院原院長(zhǎng)劉燕剛教授一針見(jiàn)血地指出：“很多人認(rèn)為科技成果是金黃牛，轉(zhuǎn)化是非常簡(jiǎn)單的事情，隨便組建一個(gè)團(tuán)隊(duì)就能做，這是完全錯(cuò)誤的！轉(zhuǎn)化人才的能力很大程度上決定了科技成果轉(zhuǎn)化的最終結(jié)果。目前達(dá)成共識(shí)的是由于國(guó)內(nèi)外體制機(jī)制不同，引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員無(wú)法從事國(guó)內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化，需要培養(yǎng)一批適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才，這也是另一種意義上的創(chuàng)新。跟跑、并跑和領(lǐng)跑的3種類型科技成果轉(zhuǎn)化需要的轉(zhuǎn)化人才的能力是不同的，提出的要求也是不一樣的?！?/p>
劉燕剛舉例說(shuō)，“跟跑”類型的科技成果轉(zhuǎn)化需要的是傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，“并跑” 類型的科技成果轉(zhuǎn)化需要較為成熟的產(chǎn)業(yè)服務(wù)者來(lái)支撐，而“領(lǐng)跑”類型的科技成果轉(zhuǎn)化則需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局者和投資者。
“另外，因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑?，科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)模式不可能由現(xiàn)成的書(shū)本來(lái)指導(dǎo)，也無(wú)法照搬照抄原有的知識(shí)，這是一項(xiàng)富有創(chuàng)造性的工作，需要從業(yè)人員在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，慢慢摸索，走向成熟。”劉燕剛說(shuō)。
2020年11月28日，上海市科委與同濟(jì)大學(xué)簽署《共同推進(jìn)上海技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系建設(shè)合作協(xié)議》，雙方將合作建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院，共同開(kāi)啟技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系的建設(shè)工作。雖然人才培養(yǎng)工作已開(kāi)始啟動(dòng)，但劉燕剛認(rèn)為，未來(lái)還有提升空間，比如說(shuō)目前人才計(jì)劃和各類科技獎(jiǎng)項(xiàng)中，都沒(méi)有設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化的人才獎(jiǎng)項(xiàng)，缺乏激勵(lì)性。另外，尚缺乏研究科技成果轉(zhuǎn)化的專門(mén)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。
上海市教委科技發(fā)展中心主任陸震也持有相似的看法：“目前對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化從業(yè)人員的培訓(xùn)活動(dòng)不少，但沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)歷教育，國(guó)內(nèi)有成熟的MBA職業(yè)經(jīng)理人學(xué)歷教育體系，但是沒(méi)有技術(shù)經(jīng)理人學(xué)歷教育模式。此外，科技成果轉(zhuǎn)化人才的職稱評(píng)審體系也是空缺的，沒(méi)有發(fā)展通道，相關(guān)工作人員就缺乏工作積極性，目前國(guó)內(nèi)某些省市已開(kāi)始進(jìn)行探索，還需要后續(xù)完善。”
技術(shù)轉(zhuǎn)移中心定位之探討
技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在高校中的定位和獎(jiǎng)勵(lì)模式也是爭(zhēng)議較大的話題。最近，某高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)人就非常困惑：這些年學(xué)校的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作做得非常出色，他們按照提前制定的激勵(lì)方式，想給相關(guān)人員一些獎(jiǎng)勵(lì)，但是這樣的決定卻被校領(lǐng)導(dǎo)否定。理由也有一定道理，都是體制內(nèi)相似職級(jí)的校內(nèi)部門(mén)，工作中需要互相配合和協(xié)同，為什么從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作就要比其他崗位獲得更高的收入呢？如果轉(zhuǎn)化崗位的工作人員收入高出一截，那么配合的相關(guān)部門(mén)工作人員的積極性是否會(huì)受到打擊？
在劉燕剛看來(lái)，如果從制度層面去觀察，高校對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化的重視程度是有待提高的。在高校中，人才培養(yǎng)、科研工作、成果轉(zhuǎn)化三架馬車應(yīng)該并駕齊驅(qū)前行。有相應(yīng)的待遇，有精神激勵(lì)，才能吸引一批優(yōu)秀的人才投身于科技成果轉(zhuǎn)化工作。畢竟實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化工作的重大突破仍要依靠高質(zhì)量的人才，否則轉(zhuǎn)化效率低的難題將持續(xù)無(wú)解。
但相關(guān)專家也提出了疑問(wèn)：高校和科研院所的定位是不同的，高校原本是象牙塔，主要職責(zé)是培養(yǎng)人才和科研工作，過(guò)于抬高成果轉(zhuǎn)化的重要性，人人醉心于賺錢(qián)和盈利，是否脫離了國(guó)家創(chuàng)辦高校的初衷？
陸震向記者展示了《中華人民共和國(guó)高等教育法（2018年修正）》中的相關(guān)內(nèi)容，其中的第三十一條是這樣表述的：高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，開(kāi)展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
“新增加的第四大職責(zé)是文化傳承。2012年3月，教育部頒發(fā)《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中還對(duì)大學(xué)的文化傳承與創(chuàng)新使命進(jìn)一步闡釋：推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新就是要兼顧中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與世界優(yōu)秀文明成果，加大對(duì)文史哲等學(xué)科的支持力度，培育大學(xué)精神，發(fā)揮文化育人的功用?！标懻鹧a(bǔ)充說(shuō)。
陸震告訴記者，高校四大職責(zé)的貢獻(xiàn)比例應(yīng)該是相等的。長(zhǎng)期以來(lái)，高校比較重視知識(shí)創(chuàng)造和人才培養(yǎng)，在服務(wù)社會(huì)上有所欠缺，今天高校必須迎難而上，肩負(fù)起國(guó)家賦予的重?fù)?dān)，努力幫助中國(guó)的高科技企業(yè)奮力向前。從職責(zé)范疇看，科技成果轉(zhuǎn)化屬于服務(wù)社會(huì)的范疇，但因?yàn)橹袊?guó)的高校絕大多數(shù)都是公辦，所以位于體制內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的工作人員目前無(wú)法像市場(chǎng)主體中的從業(yè)者那般根據(jù)工作業(yè)績(jī)獲得較高收入，相關(guān)的配套政策仍是空白。
民辦與公辦模式之疑問(wèn)
之所以會(huì)出現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化人員收入問(wèn)題的爭(zhēng)議，其根源在于我國(guó)高等教育的發(fā)展模式。陸震說(shuō)，美國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化工作的蓬勃發(fā)展得益于《拜杜法案》的出臺(tái)和政策的松綁，但如果仔細(xì)觀察，會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化呈現(xiàn)出私立大學(xué)優(yōu)于公立大學(xué)、私立大學(xué)帶動(dòng)公立大學(xué)的狀況。美國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量較高的大學(xué)包括哈佛、麻省理工、斯坦福等，它們無(wú)一例外都是私立性質(zhì)。公立大學(xué)表現(xiàn)中規(guī)中矩，轉(zhuǎn)化數(shù)量和質(zhì)量最好的是加州伯克利分校，那里離硅谷比較近。這種情況的發(fā)生和私立大學(xué)的逐利性有關(guān)系。私立大學(xué)沒(méi)有政府撥款，經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有學(xué)費(fèi)、捐款，還有就是通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化獲得的豐厚收入，其董事會(huì)有盈利的考核指標(biāo)。
另外，國(guó)有資產(chǎn)流失的“緊箍咒”依舊是很多中國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)的心頭所“忌”。某位上海高校理工科學(xué)院院長(zhǎng)告訴記者，目前學(xué)校倡導(dǎo)的是科技成果轉(zhuǎn)讓方式，而不是入股模式。因?yàn)槿牍珊?，如果企業(yè)盈利狀態(tài)十分糟糕，依舊會(huì)觸碰國(guó)有資產(chǎn)流失的“紅線”，面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，而轉(zhuǎn)讓模式就與高校沒(méi)有絲毫關(guān)聯(lián)，產(chǎn)權(quán)發(fā)生完全轉(zhuǎn)移。
認(rèn)同感也是高校科技成果轉(zhuǎn)化面臨的一大難題?！澳壳案咝Ｕ谄瞥?#39;五唯'，即克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯帽子、唯論文和唯項(xiàng)目?jī)A向，讓不同崗位的人都可以根據(jù)相應(yīng)工作業(yè)績(jī)有良好晉升渠道。但在長(zhǎng)期追趕發(fā)達(dá)國(guó)家高校的過(guò)程中，中國(guó)科學(xué)界更看重發(fā)表論文的情況和學(xué)科排名等，這是國(guó)際通行的指標(biāo)，而成果轉(zhuǎn)化更加偏向于市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)界。認(rèn)知的扭轉(zhuǎn)需要一定的時(shí)間?！标懻鹫f(shuō)。
來(lái)源：IPRdaily綜合上?？萍既?qǐng)?bào)、中部之光
編輯：IPRdaily王穎 校對(duì)：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：上海高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀調(diào)查（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）
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