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原標(biāo)題：全面嚴(yán)查“非正常專利申請(qǐng)”！江蘇省涉10495個(gè)申請(qǐng)人……
近日，知識(shí)產(chǎn)權(quán)圈出現(xiàn)了多個(gè)省份非正常專利申請(qǐng)通報(bào)情況。據(jù)悉，此前，國(guó)知局為了落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)推動(dòng)我國(guó)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步規(guī)范專利申請(qǐng)行為，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》，并且在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展專利申請(qǐng)質(zhì)量排查工作。
江蘇
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)知局）印發(fā)《關(guān)于江蘇省專利申請(qǐng)相關(guān)問(wèn)題的通報(bào)》，反映江蘇省不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)情況，涉及10495個(gè)申請(qǐng)人、309家代理機(jī)構(gòu)，其中江蘇省專利代理機(jī)構(gòu)149家，并要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管職責(zé)，迅速組織開展專利申請(qǐng)質(zhì)量專項(xiàng)排查工作。
江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求各地市要抓緊督導(dǎo)相關(guān)申請(qǐng)人和專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)全部尚未結(jié)案的專利申請(qǐng)進(jìn)行全面自查，將確屬不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請(qǐng)全部撤回，并要求相關(guān)專利代理機(jī)構(gòu)和簽名代理師針對(duì)每件被通報(bào)的專利申請(qǐng)?zhí)峤磺闆r說(shuō)明及整改結(jié)果報(bào)告。
對(duì)相關(guān)申請(qǐng)人和專利代理機(jī)構(gòu)不予資助或者獎(jiǎng)勵(lì)；已經(jīng)資助或者獎(jiǎng)勵(lì)的，全部或者部分追還。
建立舉報(bào)和核査機(jī)制，對(duì)代理該類申請(qǐng)、嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序的專利代理機(jī)構(gòu)和簽名代理師依法加大查處力度。
四川
四川省涉及相關(guān)申請(qǐng)人提交的共12601件不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)（其中79件已主動(dòng)撤回），包括2246個(gè)申請(qǐng)人、113家代理機(jī)構(gòu)。
并且要求督導(dǎo)相關(guān)申請(qǐng)人對(duì)尚未審結(jié)的所有專利申請(qǐng)進(jìn)行自查（涉事申請(qǐng)人名單另發(fā)），將確屬不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請(qǐng)全部撤回。對(duì)積極主動(dòng)撤回的，可酌情從輕處置；對(duì)拒不撤回又不提供充分書面證據(jù)的，根據(jù)情節(jié)依法從嚴(yán)從重處理，必要時(shí)可將相關(guān)線索信息轉(zhuǎn)公安、信用監(jiān)管部門依法處置。
對(duì)相關(guān)申請(qǐng)人不予資助或者獎(jiǎng)勵(lì)；已經(jīng)資助或者獎(jiǎng)勵(lì)的，全部或者部分追還。加強(qiáng)協(xié)同治理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的專利申請(qǐng)管理工作進(jìn)行核查整改，完善考核指標(biāo)體系，調(diào)整資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，強(qiáng)化專利申請(qǐng)領(lǐng)域信用監(jiān)管，加強(qiáng)專利交易的規(guī)范與監(jiān)管，開展跨部門信息通報(bào)，建立舉報(bào)和核查機(jī)制。強(qiáng)化代理監(jiān)管，在開展“藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)中持續(xù)深化打擊代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常申請(qǐng)行為，對(duì)代理該類申請(qǐng)、嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序的專利代理機(jī)構(gòu)和簽名代理師，依法加大查辦力度。
江西
江西省共存在3469件不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)，涉及946個(gè)申請(qǐng)人、101家代理機(jī)構(gòu)。
湖北
湖北省發(fā)布了《關(guān)于開展專利申請(qǐng)質(zhì)量專項(xiàng)排查工作的通知》，對(duì)將確屬不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請(qǐng)全部撤回，并要求相關(guān)代理機(jī)構(gòu)和簽名代理師提交整改報(bào)告；對(duì)已經(jīng)資助或者獎(jiǎng)勵(lì)的，需全部或者部分追還。
廣東
廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)廣東省專利申請(qǐng)相關(guān)問(wèn)題通報(bào)要求的通知》。
山東
山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局也發(fā)布了《關(guān)于組織開展專利申請(qǐng)質(zhì)量專項(xiàng)排查工作的通知》。
浙江
鄭州市
湖南
據(jù)悉，2月10日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于就《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知，其中指出：
非正常申請(qǐng)專利行為是指任何單位或者個(gè)人，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，以牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績(jī)?yōu)槟康模瑔为?dú)或者勾聯(lián)提交各類專利申請(qǐng)、代理專利申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)等行為。
下列各類行為屬于本辦法所稱非正常申請(qǐng)專利行為：
（一）同時(shí)或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實(shí)質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡(jiǎn)單組合變化而形成的多件專利申請(qǐng)的；
（二）所提交專利申請(qǐng)存在編造、偽造或變?cè)彀l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或技術(shù)效果，或者抄襲、簡(jiǎn)單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類似情況的；
（三）所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造與申請(qǐng)人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的；
（四）所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計(jì)算機(jī)程序或者其他技術(shù)隨機(jī)生成的；
（五）所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計(jì)常理，或者無(wú)實(shí)際保護(hù)價(jià)值的變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無(wú)任何檢索和審查意義的內(nèi)容；
（六）為逃避打擊非正常申請(qǐng)專利行為監(jiān)管措施而將實(shí)質(zhì)上與特定申請(qǐng)人關(guān)聯(lián)或者受其控制的多件專利申請(qǐng)分散、先后或異地提交的；
（七）基于一件具有授權(quán)前景的原案申請(qǐng)，主動(dòng)提出多件分案申請(qǐng)，但實(shí)質(zhì)上沒有法律或者技術(shù)必要性的；
（八）不以實(shí)施專利技術(shù)、設(shè)計(jì)或其他正當(dāng)合理法律目的倒買倒賣專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)＠麢?quán)，或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的；
（九）專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師，或者其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，誘導(dǎo)、教唆他人或者與之合謀，或者知道、應(yīng)當(dāng)知道是非正常專利申請(qǐng)而代理或幫助他人實(shí)施各類非正常申請(qǐng)專利行為的；
（十）違反誠(chéng)實(shí)信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請(qǐng)專利行為及相關(guān)行為。
針對(duì)此次的全國(guó)性的核查，有不少同行表示，已經(jīng)有多件專利被撤回了。
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3、匯總 | 江蘇省等多省通報(bào)非正常專利申請(qǐng)情況（通知）
4、《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法（征求意見稿）》公開征求意見！
來(lái)源：IPRdaily綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行時(shí)、IPRlearn、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯：IPRdaily王穎 校對(duì)：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：全面嚴(yán)查“非正常專利申請(qǐng)”！涉申請(qǐng)人江蘇10495個(gè)+ 四川2246個(gè)+ 江西946個(gè)……（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）
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