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來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）
作者：劉磊 北京康信知識產權代理有限責任公司 項目經理
李慧 北京康信知識產權代理有限責任公司 合伙人
原標題：監(jiān)管來臨，電子煙行業(yè)“藍?！辈辉佟獪\析國內電子煙行業(yè)發(fā)展前景
3月22日工信部、國家煙草專賣局對電子煙行業(yè)放出殺招，公開征求對《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定（征求意見稿）》的意見：在《專賣法實施條例》中增加且僅增加一條“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行”。當日，國內電子煙龍頭——悅刻——股價應聲收跌48%，電子煙行業(yè)一片愁云慘霧。筆者認為，既然電子煙的“兄弟”、另一種新型煙草產品——加熱不燃燒煙實質上已經歸入了國內市場的煙草專賣制度，此次收編電子煙也已成定局，好似一路狂奔之后突然被勒緊了韁繩；但長期市場仍然向好，電子煙廠商若及時轉換發(fā)展思路，仍大有可為。
上半場：野蠻生長、隱患相隨
最近幾年，國內電子煙享受了“野蠻生長”的上半場，成為了新型煙草市場的絕對明星。據統(tǒng)計，單單2019年，國內新增電子煙企業(yè)33家，投資規(guī)模超5億元，為2018年投資總額的20倍以上，這種迅猛發(fā)展的態(tài)勢從下圖所示的近年來電子煙相關專利申請量上也可見一斑。悅刻便是這股浪潮中的佼佼者：今年1月22日悅刻在紐交所上市，開盤暴漲104%，觸發(fā)停牌熔斷，一時間風光無兩；根據招股書，悅刻2018-2020三年間，前三季度收入從1.33億元暴增到22.01億元，占據了國內62.6%的市場份額。悅刻的成功是國內電子煙行業(yè)野蠻生長的縮影。
近年來電子煙相關專利申請量急速上升
但是，健康疑慮一直是電子煙揮之不去的陰影。英國衛(wèi)生部曾指出“電子煙的危害比傳統(tǒng)卷煙降低95%”，但是同時聲明“電子煙使用的長期健康影響尚不清楚”。除尼古丁外，電子煙還包括了丙二醇、甘油、香料等添加劑，這些添加劑長期與肺部接觸所產生的健康危害尚不明確。2019年美國各地醫(yī)院收治了數千件與電子煙有關的肺病病例（美國疾控中心將該種肺病命名為“EVALI”），共導致60余人死亡。研究顯示，電子煙肺病EVALI也許與電子煙霧化液中使用的添加劑有關。另外，電子煙作為一種新生事物，結構上比傳統(tǒng)卷煙復雜得多，如加熱溫度等工作參數在實際使用中可能會偏離設計范圍，在不同工況下對健康風險的長期實驗論證仍比較缺乏。
實際上，健康爭議是所有煙草產品普遍面臨的無解難題。但是對于電子煙來說，青少年的普遍使用，更是加劇了社會公眾對健康隱患的擔憂。
電子煙自帶“更新潮更酷”的標簽，加之豐富的口味和較輕的刺激性，得到了年輕人的追捧，同時也因此受到各國輿論的譴責。2019年8月，電子煙成癮青少年的家長以及電子煙反對者聚集在Juul位于曼哈頓的辦公室舉行了示威活動。同樣，電子煙也悄然流行于我國學校中，甚至在小學校門口文具店占據一席之地。早在2018年8月，國家市場監(jiān)督管理總局和國家煙草專賣局就聯(lián)合發(fā)布了《關于禁止向未成年人銷售電子煙的通知》，但是實際效果有所欠缺。2019年雙11之前，兩部門繼續(xù)聯(lián)合發(fā)布《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》，全面限制電子煙網絡營銷，這也是國際電子煙巨頭Juul進軍中國計劃夭折的重要原因之一。
Juul在美國一直努力尋求官方認可，但其產品的上市審查（PMTA）仍在FDA的流程之中，遲遲未能通過。相較之下，電子煙的兄弟——另一種新型煙草制品——加熱不燃燒產品明顯得到了更多的官方認可：菲莫國際的加熱不燃燒煙草產品IQOS 2.4和IQOS 3.0產品分別在2019年4月和2020年10月通過FDA的PMTA審查，IQOS 2.4在2020年7月7日更是通過了風險改變產品審查（MRTP），可以在宣傳中標注其風險更低。
因此，從社會輿論以及官方態(tài)度兩個角度來看，電子煙對于健康的潛在威脅，尤其是考慮到電子煙對于青少年的巨大吸引力，是制約電子煙行業(yè)發(fā)展的主要因素。
下半場：轉變思路、長期向好
上面提到的電子煙的兄弟——加熱不燃燒產品由于符合《煙草專賣法》中對于煙草產品的定義，屬于煙草專賣制度的一部分，早已經成為業(yè)內共識；電子煙雖然有著更加“離經叛道”的形式，但由于其毫不遜色的尼古丁含量和成癮性，更像是煙草專賣制度中的bug。
引用悅刻官網數據，使用悅刻電子煙抽吸一口最高可吸入尼古丁0.182mg，按照傳統(tǒng)卷煙一支可抽吸12口的使用習慣來計算，使用悅刻電子煙抽吸12口的話實際上最高可吸入尼古丁0.182mg*12=2.184mg——相較于目前傳統(tǒng)卷煙普遍1mg以下的煙氣煙堿含量只多不少。從尼古丁這種最關鍵物質的攝入量來看，電子煙劃歸于煙草產品統(tǒng)一管理，在理論上具有合理性。
美國、俄羅斯等國家，也同樣將電子煙作為煙草產品進行管理，《征求意見稿》也符合常見的國際慣例。唯一不同的是我國實行煙草專賣制度，如何將已經市場化的電子煙與煙草專賣制度相結合，需等待進一步的實施細則出臺。
對于國內電子煙企業(yè)，在線上銷售渠道受限之后，已紛紛布局線下渠道，營收環(huán)境大不如前，《征求意見稿》的出臺無異于雪上加霜，行業(yè)洗牌在所難免。并且，在劃歸煙草產品統(tǒng)一管理之后，生產、批發(fā)、零售三個環(huán)節(jié)均需申請煙草專賣許可證，市場行為受到更多約束，企業(yè)的運營成本必將持續(xù)上升。下一步，限制青少年購買和使用電子煙將是監(jiān)管工作的重中之重，電子煙消費群體也會明顯收窄。目前來講，國內電子煙企業(yè)回歸“小而美”，服務小眾群體，也許是最好的選擇。但是，由于國內煙草消費市場十分巨大，而電子煙滲透率還處在較低水平，長期來看，電子煙市場增長是必然的。國內電子煙企業(yè)若能做好產品定位，打出差異化優(yōu)勢，就仍可找到較大的增長空間。
對于已有電子煙產品儲備的中煙公司，這是顯然的利好消息；特別是對于傳統(tǒng)卷煙產品優(yōu)勢不大的中煙公司，一旦“國家隊”產品入場時機成熟，這就是難得一遇的超車契機。調研顯示，部分中煙公司早在2011年即開始申請電子煙相關專利，已經進行了長期的技術儲備，近年來此領域的專利申請也呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。
中煙公司在電子煙領域的專利申請量穩(wěn)步上升
對于尚無成熟電子產品的中煙公司，由于《征求意見稿》僅是對于電子煙的管理作出規(guī)定，電子煙國家隊推廣上市日期尚未有定數，仍有時間通過多種渠道開發(fā)電子煙產品。并且筆者認為短時間內，電子煙不會對國內的傳統(tǒng)卷煙市場造成過大影響，若把握好傳統(tǒng)卷煙的基本盤，仍可保證目前市場地位。
對于國外煙企，《征求意見稿》落地，入華大門基本關閉。實際上，Juul的敗走麥城，已經實質上打消了外企進入國內煙草市場的念頭。但需要注意的是，國外煙企已在國內布局了許多與電子煙相關的專利，并且已經開始利用這些專利進行侵權訴訟，國內企業(yè)在進行電子煙技術研發(fā)、產品推廣銷售時，需要注意國外煙企構建的專利壁壘。
對于上游供應鏈，《征求意見稿》提高了準入門檻，同時也意味著電子煙市場很有可能在統(tǒng)一管理中有序增長，有能力獲取準入資質的供應鏈企業(yè)，將獲得較大的先發(fā)優(yōu)勢。
總而言之，對于國內的電子煙市場，挫折是暫時的，增長是必然的，只有依托更好的技術和產品，才能把握住即將到來的電子煙“下半場”。
來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）
作者：劉磊 北京康信知識產權代理有限責任公司 項目經理
李慧 北京康信知識產權代理有限責任公司 合伙人
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：監(jiān)管來臨，電子煙行業(yè)“藍?！辈辉佟獪\析國內電子煙行業(yè)發(fā)展前景（點擊標題查看原文）
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