科技部：“變革性技術關鍵科學問題”重點專項2021年度項目申報指南

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原標題：科技部關于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“變革性技術關鍵科學問題”重點專項2021年度項目申報指南的通知

3月29日，科技部發(fā)布了國家重點研發(fā)計劃“變革性技術關鍵科學問題”重點專項2021年度項目申報指南。“變革性技術關鍵科學問題”重點專項，重點支持相關重要科學前沿或我國科學家取得原創(chuàng)突破，應用前景明確，有望產(chǎn)出具有變革性影響技術原型，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的前瞻性、原創(chuàng)性的基礎研究和前沿交叉研究。指南中明確，該重點專項2021年擬部署項目的國撥概算總經(jīng)費為6.37億元，將圍繞空間、電子信息、材料、地學及生命等5個領域方向部署項目，優(yōu)先支持34個指南方向。

科技部關于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“變革性技術關鍵科學問題”重點專項2021年度項目申報指南的通知

國科發(fā)資〔2021〕73號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局，各有關單位：
  

根據(jù)國務院印發(fā)的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關要求，現(xiàn)將“變革性技術關鍵科學問題”重點專項2021年度項目申報指南予以公布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

 
 1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。
  

2. 項目的組織實施應整合集成全國相關領域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦研發(fā)問題，強化基礎研究、共性關鍵技術研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關。
  

3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下。

  
——項目申報單位根據(jù)指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)（http://service.most.gov.cn）填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創(chuàng)新思路、技術路線和研究基礎。從指南發(fā)布日到預申報書受理截止日不少于50天。
  

——項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。

  
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
  

——專業(yè)機構(gòu)受理項目預申報。為確保合理的競爭度，對于非定向申報的單個指南方向，若申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量，該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序，擇期重新研究發(fā)布指南。
  

——專業(yè)機構(gòu)組織形式審查，并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果，遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責人。

  
——申報單位在接到專業(yè)機構(gòu)關于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
  

——專業(yè)機構(gòu)對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1~2項的指南方向，原則上只支持1項，如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近，且技術路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調(diào)整機制，結(jié)合過程管理開展中期評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

  
二、組織申報的推薦單位

 
1. 國務院有關部門科技主管司局；

  
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團科技主管部門；
  

3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；

  
4. 納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟；
  

5. 港澳科研單位牽頭申報的項目，分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學技術發(fā)展基金按要求組織推薦。
  

各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業(yè)務指導關系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)上公開發(fā)布。
  

三、申報資格要求

  
1. 牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等（以下簡稱內(nèi)地單位），或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位（名單見附件1）。內(nèi)地單位應具有獨立法人資格，注冊時間為2020年2月29日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。國家機關不得牽頭或參與申報。
  

項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

  
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。
  

2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1961年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。港澳申報人員應愛國愛港、愛國愛澳。

  
3. 鼓勵青年科技工作者聚焦國家重大戰(zhàn)略任務，強化目標導向、需求牽引，積極牽頭申報青年科學家項目及其他項目（課題），大膽探索新路徑、新方法，更好服務于專項總體目標實現(xiàn)。
  

4. 項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央、地方各級國家機關及港澳特區(qū)的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

  
5. 項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負責人（不含任務或課題負責人）也不得參與申報項目（課題）。

  
項目（課題）負責人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）負責人不得因申報國家重點研發(fā)計劃項目（課題）而退出目前承擔的項目（含任務或課題）。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人和項目骨干退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。
  

計劃任務書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2021年8月31日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內(nèi)。

 
6. 特邀咨評委委員不得申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不得申報該重點專項項目（課題）。
  

7. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為重點專項的項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目預申報材料一并提交。
  

8. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

  
9. 項目的具體申報要求，詳見重點專項的申報指南（附件2）。

  
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關科研人員承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。

  
四、具體申報方式

  
1. 網(wǎng)上填報。本次申報實行無紙化申請，請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求，創(chuàng)新工作方法，充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發(fā)團隊，減少人員聚集，通過國家科技管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。項目管理專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，項目管理專業(yè)機構(gòu)將根據(jù)情況通知補交。

  
項目申報單位網(wǎng)上填報預申報書的受理時間為：2021年3月30日8:00至5月20日16:00。進入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交，具體時間和有關要求另行通知。

  
2. 組織推薦。請各推薦單位于2021年5月25日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
  

3. 技術咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn。

  
4. 業(yè)務咨詢電話：

  
“變革性技術關鍵科學問題”重點專項咨詢電話：

010-68104823。

附件：

1. 內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位名單

2.“變革性技術關鍵科學問題”重點專項2021年度項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）

 
科技部

2021年3月24日

附件1：

附件2：

來源：國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：科技部：“變革性技術關鍵科學問題”重點專項2021年度項目申報指南（點擊標題查看原文）

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