《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》全文發(fā)布

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原標(biāo)題：《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》全文發(fā)布

近日，江蘇省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》。據(jù)悉，這是全國(guó)首部知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)的省級(jí)地方性法規(guī)，將于今年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日當(dāng)天即4月26日起施行。

《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，將于世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日4月26日起施行。作為全國(guó)首部知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)的省級(jí)地方性法規(guī)，該條例既重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又關(guān)注激勵(lì)創(chuàng)新，立足地方事權(quán)，力圖打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造運(yùn)用和高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)亟需法治護(hù)航

全省萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心數(shù)量等多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)全國(guó)第二……江蘇是公認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省，但在邁向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的過(guò)程中，法治保障亟待加強(qiáng)。

在本次江蘇省人大常委會(huì)會(huì)議閉幕后召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，省人大常委會(huì)法工委副主任夏正芳表示，此次立法是健全創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的需要，也是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治體系、推動(dòng)江蘇省高質(zhì)量發(fā)展的需要。她分析說(shuō)，機(jī)構(gòu)改革后，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法職能仍分散在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、版權(quán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化和旅游等部門(mén)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作缺乏整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方綜合性立法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治體系和運(yùn)行機(jī)制，是推動(dòng)江蘇省高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急”。

發(fā)展實(shí)踐也呼喚這樣一部法規(guī)的出臺(tái)?！半S著知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)深入推進(jìn)，江蘇省創(chuàng)新主體利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新的意識(shí)有待進(jìn)一步提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率有待進(jìn)一步提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理能力、保障能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉證難、周期長(zhǎng)、賠償?shù)偷葐?wèn)題急需破解。”夏正芳說(shuō)，有必要通過(guò)地方立法打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，切實(shí)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)中的突出問(wèn)題。

構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)政策體系

新出臺(tái)的條例定位為知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合性立法，兼顧促進(jìn)和保護(hù)工作的共性問(wèn)題和個(gè)性特點(diǎn)，既嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得。

法規(guī)構(gòu)建了一套知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)政策體系，特別是對(duì)專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體，分別制定個(gè)性化促進(jìn)政策，為高質(zhì)量創(chuàng)造提供政策支撐。省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員呂小鵬介紹，在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升上，條例明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)前評(píng)估、職務(wù)科技成果披露和開(kāi)放許可等制度，支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所在信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，通過(guò)賦予完成人相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)方式，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

目前，高?？蒲性核闹R(shí)產(chǎn)權(quán)有效轉(zhuǎn)化率不高，豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與低效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力形成鮮明對(duì)比，存在一定現(xiàn)實(shí)困境。條例根據(jù)國(guó)家最新要求，借鑒美國(guó)斯坦福大學(xué)、上海同濟(jì)大學(xué)等高校的科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)。夏正芳介紹，條例規(guī)定了申請(qǐng)前評(píng)估、職務(wù)科技成果披露、賦權(quán)轉(zhuǎn)化、開(kāi)放許可等制度。所謂申請(qǐng)前評(píng)估制度，即通過(guò)鼓勵(lì)對(duì)技術(shù)類(lèi)科技成果技術(shù)價(jià)值、市場(chǎng)前景等進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)前評(píng)估，來(lái)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。條例還要求高等學(xué)校、科研院所建立完善職務(wù)科技成果披露制度，規(guī)定科研人員應(yīng)當(dāng)向所在單位披露職務(wù)科技成果，且經(jīng)所在單位同意，可以利用職務(wù)科技成果從事創(chuàng)辦企業(yè)等活動(dòng)。

為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，條例規(guī)定高等學(xué)校、科研院所對(duì)利用財(cái)政資金取得的專(zhuān)利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定賦予完成人所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，并就收益分配方式、比例及爭(zhēng)議解決方法等內(nèi)容作出約定——當(dāng)然，可能損害國(guó)家安全或者重大社會(huì)公共利益的除外。同時(shí)，為解決科研人員“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題，條例鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所建立專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，對(duì)質(zhì)量較高、具備市場(chǎng)前景的專(zhuān)利，實(shí)施開(kāi)放許可。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)

為破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉證難、周期長(zhǎng)、賠償?shù)偷葐?wèn)題，條例圍繞構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系作了系統(tǒng)謀劃。

為強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，條例要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)對(duì)侵權(quán)集中領(lǐng)域和易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)容易被侵權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)和版權(quán)加強(qiáng)保護(hù)，規(guī)定了電子商務(wù)、展會(huì)、商業(yè)秘密等重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，建立了與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。記者注意到，條例明確禁止不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專(zhuān)利申請(qǐng)、禁止不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)、禁止違反誠(chéng)信原則的作品登記申請(qǐng)?！皸l例還完善了執(zhí)法保障機(jī)制，對(duì)專(zhuān)利代理違法行為和專(zhuān)利重復(fù)侵權(quán)行為，省、設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)依法予以行政處罰?！眳涡※i說(shuō)。

為建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，條例從平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、風(fēng)險(xiǎn)防范體系上進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)。條例鼓勵(lì)建設(shè)特色化、專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、便利化。

為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理，條例提出，支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，且鼓勵(lì)行業(yè)組織研究制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

為完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，規(guī)范對(duì)外轉(zhuǎn)讓秩序，條例規(guī)定，對(duì)財(cái)政資金投入數(shù)額較大以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共利益具有較大影響的重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

附：全文

《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》全文發(fā)布

江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例

（2022年1月14日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）

目錄

第一章總則

第二章促進(jìn)

第三章保護(hù)

第四章服務(wù)與管理

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第一條為了全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專(zhuān)有權(quán)利：

（一）作品；

（二）發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；

（三）商標(biāo)；

（四）地理標(biāo)志；

（五）商業(yè)秘密；

（六）集成電路布圖設(shè)計(jì)；

（七）植物新品種；

（八）法律規(guī)定的其他客體。

第三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作遵循激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理、優(yōu)化服務(wù)的要求。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則。任何組織和個(gè)人不得濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，具體工作由同級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)承擔(dān)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展投入保障機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作。

第五條版權(quán)部門(mén)依法負(fù)責(zé)著作權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)依法負(fù)責(zé)專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志和集成電路布圖設(shè)計(jì)促進(jìn)和保護(hù)工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)商業(yè)秘密促進(jìn)和保護(hù)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)依法負(fù)責(zé)植物新品種、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志促進(jìn)和保護(hù)工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé)，依法查處專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、著作權(quán)、植物新品種等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。本款規(guī)定的部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)為負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)。

教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、衛(wèi)生健康、金融監(jiān)督管理、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門(mén)以及人民法院、人民檢察院緊密配合，牽頭建立信息通報(bào)、要情會(huì)商等工作機(jī)制。

第六條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，弘揚(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境。

縣級(jí)以上地方人民政府和省有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)項(xiàng)。

第七條促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、保護(hù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作，推動(dòng)建立健全案件線索通報(bào)、移送、協(xié)助調(diào)查、協(xié)助執(zhí)行等工作機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒。

加強(qiáng)與其他省、自治區(qū)、直轄市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流協(xié)作。

第八條拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作渠道，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織的交流合作。推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的協(xié)作。

鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)組織等依法依規(guī)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與交流。

第二章促進(jìn)

第九條縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策措施，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研服相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造與運(yùn)用機(jī)制。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位和個(gè)人加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造能力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。

第十條鼓勵(lì)作品創(chuàng)作和傳播，引導(dǎo)著作權(quán)人依法進(jìn)行著作權(quán)登記，支持版權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)著作權(quán)交易和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

第十一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)利信息資源利用和專(zhuān)利分析，推動(dòng)其在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，在關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)領(lǐng)域培育高價(jià)值專(zhuān)利。

支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為高價(jià)值專(zhuān)利。

省人民政府對(duì)獲得中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)的本省專(zhuān)利權(quán)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并設(shè)立江蘇專(zhuān)利獎(jiǎng)，對(duì)在本省實(shí)施產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目或者本省優(yōu)秀發(fā)明人、優(yōu)秀設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市人民政府開(kāi)展優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目或者優(yōu)秀發(fā)明人、優(yōu)秀設(shè)計(jì)人的評(píng)選。

第十二條推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，支持企業(yè)制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，培育知名商標(biāo)品牌。發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)制度作用，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。

鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)品牌海外布局，運(yùn)用商標(biāo)品牌參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提升商標(biāo)品牌國(guó)際影響力。

第十三條支持地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品登記，建立優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志培育機(jī)制，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。

第十四條鼓勵(lì)組織和個(gè)人進(jìn)行集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記，支持集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。對(duì)完成計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記、軟件產(chǎn)品登記的組織和個(gè)人，可以按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條激勵(lì)育種創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持植物新品種權(quán)申請(qǐng)，促進(jìn)植物新優(yōu)品種的研發(fā)、轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。

第十六條建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用情況納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員，可以按照規(guī)定放寬職稱(chēng)申報(bào)條件。

第十七條教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、登記，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入課程體系，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)、學(xué)院，加強(qiáng)與企業(yè)、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所需人才。

第十八條鼓勵(lì)有關(guān)組織和個(gè)人對(duì)技術(shù)類(lèi)科技成果技術(shù)價(jià)值、市場(chǎng)前景等進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)前評(píng)估，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。

第十九條高等學(xué)校、科研院所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新成果的管理與服務(wù)，建立完善職務(wù)科技成果披露制度?？蒲腥藛T應(yīng)當(dāng)向所在單位披露職務(wù)科技成果；經(jīng)所在單位同意，可以利用職務(wù)科技成果從事創(chuàng)辦企業(yè)等活動(dòng)。

高等學(xué)校、科研院所對(duì)利用財(cái)政資金取得的專(zhuān)利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定賦予完成人所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，并就收益分配方式、比例及爭(zhēng)議解決方法等內(nèi)容作出約定；但是可能損害國(guó)家安全或者重大社會(huì)公共利益的除外。

鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所建立專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，對(duì)質(zhì)量較高、具備市場(chǎng)前景的專(zhuān)利實(shí)施開(kāi)放許可。

第二十條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依法可以采取入股、轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二十一條鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

支持金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、證券化、信托等金融服務(wù)。建立科技型中小企業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支持發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)地方金融組織依法為從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的組織或者個(gè)人提供融資服務(wù)。

第二十二條鼓勵(lì)有條件的地方人民政府、企業(yè)依法設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。

引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)基金為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育項(xiàng)目提供資金支持。

第二十三條企業(yè)發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)、研發(fā)成果的檢索和評(píng)議費(fèi)用，以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

第二十四條鼓勵(lì)中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)等在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提高、運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開(kāi)展先行先試，進(jìn)行制度創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果。

第三章保護(hù)

第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立行政保護(hù)與司法保護(hù)、政府監(jiān)管與行業(yè)自律、自我保護(hù)與社會(huì)共治相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

第二十六條負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)可以通過(guò)行政指導(dǎo)等方式，引導(dǎo)組織和個(gè)人遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)自身合法權(quán)益。

第二十七條知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示信息，引導(dǎo)企業(yè)和其他組織申請(qǐng)境外專(zhuān)利和商標(biāo)，健全涉外地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制，為企業(yè)和其他組織在境外處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供信息、法律等方面的支持。

第二十八條負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)集中領(lǐng)域和易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查，必要時(shí)可以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)或者聯(lián)合執(zhí)法。有條件的地方可以整合優(yōu)化執(zhí)法資源，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域綜合執(zhí)法。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全商標(biāo)保護(hù)制度，將容易被侵權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)納入重點(diǎn)保護(hù)范圍。

版權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的版權(quán)預(yù)警重點(diǎn)保護(hù)名單，對(duì)本地區(qū)主要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)出版權(quán)預(yù)警提示，加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)行為的監(jiān)測(cè)。文化和旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)授權(quán)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)非法傳播版權(quán)保護(hù)預(yù)警重點(diǎn)作品的查處。

第二十九條建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決指導(dǎo)機(jī)制。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定完善專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范。省、設(shè)區(qū)的市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)可以將專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決案件交由有承接能力的縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)辦理，并定期對(duì)承接情況組織評(píng)估。

第三十條負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作規(guī)范，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法、仲裁、調(diào)解等工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的技術(shù)支撐。

第三十一條負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)在查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為過(guò)程中，認(rèn)為涉嫌構(gòu)成犯罪，需要移送公安機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)在作出移送決定之日起二十四小時(shí)內(nèi)將案件移送公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)在辦理涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件時(shí)，認(rèn)為不構(gòu)成犯罪或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)在作出不予立案或者撤銷(xiāo)案件決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)將案件移送負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)。

第三十二條人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督工作，積極探索涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政公益訴訟工作，依法支持受損害的組織或者個(gè)人提起訴訟。

第三十三條人民法院應(yīng)當(dāng)深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判繁簡(jiǎn)分流，建立健全網(wǎng)上訴訟服務(wù)機(jī)制，提供網(wǎng)上訴訟指引、訴訟輔助、糾紛解決等服務(wù)。

第三十四條建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查員制度。對(duì)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，選聘技術(shù)調(diào)查員，為辦案人員對(duì)案件技術(shù)事實(shí)、專(zhuān)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、詢(xún)問(wèn)、勘驗(yàn)、分析、判斷提供技術(shù)協(xié)助，必要時(shí)可以參與糾紛調(diào)解。

第三十五條推行調(diào)查令制度。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟和執(zhí)行案件中，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集證據(jù)，經(jīng)申請(qǐng)，人民法院可以簽發(fā)調(diào)查令。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查令指定的調(diào)查內(nèi)容及時(shí)提供有關(guān)證據(jù)。

第三十六條人民法院、人民檢察院和負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例發(fā)布制度，健全案例溝通、共享機(jī)制，為組織和個(gè)人提供規(guī)則指引。

第三十七條完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、調(diào)解等方式化解糾紛。

支持仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁平臺(tái)和仲裁員隊(duì)伍，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁能力。推動(dòng)負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)、行業(yè)組織加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)合作，引導(dǎo)當(dāng)事人在合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁條款，運(yùn)用仲裁方式高效化解糾紛。

當(dāng)事人可以通過(guò)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等方式化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)過(guò)依法設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成具有民事合同性質(zhì)協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)確認(rèn)其效力。

第三十八條鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新公證服務(wù)方式，優(yōu)化公證流程，運(yùn)用電子簽名、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等技術(shù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用、權(quán)利救濟(jì)、糾紛解決、域外保護(hù)等提供公證服務(wù)。

第三十九條省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)以及商務(wù)部門(mén)，制定電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引，規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)侵權(quán)投訴處理行為，引導(dǎo)和督促電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制，不得對(duì)權(quán)利人依法維權(quán)設(shè)置不合理的條件或者障礙。

第四十條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)及權(quán)利人的真實(shí)信息。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到通知后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)和服務(wù)類(lèi)型采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者接到轉(zhuǎn)送的通知后，可以向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自采取有關(guān)措施之日起一個(gè)工作日內(nèi)，公示通知、聲明及處理結(jié)果。

第四十一條在本省舉辦展覽會(huì)、展示會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等展會(huì)活動(dòng)的，展會(huì)主辦方、承辦方應(yīng)當(dāng)依法做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，履行下列義務(wù)：

（一）建立參展項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況展前核查制度，對(duì)參展方參展項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行核查；

（二）明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴快速處理程序、快速解決方式以及涉嫌侵權(quán)參展產(chǎn)品的處理措施；

（三）要求參展方作出參展項(xiàng)目不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾；

（四）配合行政、司法機(jī)關(guān)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)查處理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人認(rèn)為參展方侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，可以向展會(huì)主辦方、承辦方投訴，并提交構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。

展會(huì)主辦方、承辦方接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并告知被投訴人。被投訴人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出書(shū)面聲明，并提交相關(guān)證明材料，未在規(guī)定期限內(nèi)提交書(shū)面聲明、不能有效舉證的，展會(huì)主辦方、承辦方應(yīng)當(dāng)要求被投訴人撤展或者采取遮蓋等方式處理。

第四十二條商業(yè)秘密的獲取、披露、使用應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和商業(yè)道德。

組織和個(gè)人可以采取下列措施保護(hù)商業(yè)秘密：

（一）確定商業(yè)秘密范圍，明確商業(yè)秘密的密級(jí)、知悉范圍、保密期限；

（二）與涉密人員簽訂保密協(xié)議或者在合同中約定保密義務(wù)；

（三）對(duì)載有商業(yè)秘密的載體采取加密、加鎖、反編譯等預(yù)防措施或者在相關(guān)載體上加注保密標(biāo)志；

（四）對(duì)涉密場(chǎng)所采取限制訪問(wèn)或者采取物理隔離措施；

（五）在咨詢(xún)、談判、技術(shù)評(píng)審、成果發(fā)表、成果鑒定、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、投資入股、外部審計(jì)、盡職調(diào)查等活動(dòng)中，與相關(guān)方簽訂保密協(xié)議；

（六）其他可以保護(hù)商業(yè)秘密的措施。

第四十三條建立與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、加工、使用等活動(dòng)中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，健全與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范，促進(jìn)與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

第四十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，為成員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息咨詢(xún)、維權(quán)援助等服務(wù)，維護(hù)成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展。

第四十五條從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)，并依法登記注冊(cè)。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)接受委托后，不得就同一專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利權(quán)的事務(wù)接受有利益沖突的其他當(dāng)事人的委托。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)指派的專(zhuān)利代理師本人及其近親屬不得與其承辦的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)有利益沖突。專(zhuān)利代理師應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的指派承辦專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，不得自行接受委托。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師對(duì)其在執(zhí)業(yè)過(guò)程中了解的發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容，除專(zhuān)利申請(qǐng)已經(jīng)公布或者公告的以外，負(fù)有保守秘密的義務(wù)。

第四十六條禁止下列行為：

（一）不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專(zhuān)利申請(qǐng)；

（二）不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)

（三）違反誠(chéng)信原則的作品登記申請(qǐng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人存在前款規(guī)定情形的，不得接受委托。

第四十七條任何組織和個(gè)人有權(quán)向負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。舉報(bào)應(yīng)當(dāng)有明確的舉報(bào)對(duì)象，并提供被舉報(bào)人涉嫌違法的具體線索。

負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人信息予以保密，不得將舉報(bào)人個(gè)人信息、舉報(bào)辦理情況等泄露給被舉報(bào)人或者與辦理舉報(bào)工作無(wú)關(guān)的人員。

第四章服務(wù)與管理

第四十八條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、便利化。

第四十九條知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息與經(jīng)濟(jì)、科技、法律等信息的融合，規(guī)范平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的共享開(kāi)放和有效利用。

鼓勵(lì)建設(shè)特色化、專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)協(xié)作。支持高等學(xué)校、科研院所等將自有的專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)、專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等接入知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合信息公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

第五十條負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)、衛(wèi)生健康等部門(mén)，為老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文學(xué)藝術(shù)、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、作品登記、地理標(biāo)志申請(qǐng)等提供指導(dǎo)、咨詢(xún)、信息服務(wù)。

第五十一條負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析研判，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布和共享。

第五十二條負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等合作，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，在涉案線索和信息核查、重點(diǎn)商品流向追蹤、重點(diǎn)作品網(wǎng)絡(luò)傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、侵權(quán)監(jiān)測(cè)與識(shí)別、取證與存證等方面，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理創(chuàng)新。

第五十三條對(duì)財(cái)政資金投入數(shù)額較大以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共利益具有較大影響的重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)，縣級(jí)以上地方人民政府及其發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)和科研院所建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議制度，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議活動(dòng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。

第五十四條負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查服務(wù)能力建設(shè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配合做好快速審查和優(yōu)先審查工作。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速登記、快速確權(quán)、快速監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速維權(quán)和檢索查詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。

第五十五條省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省工業(yè)和信息化、商務(wù)、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門(mén)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其申請(qǐng)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的審查程序和規(guī)則，規(guī)范對(duì)外轉(zhuǎn)讓秩序，維護(hù)國(guó)家安全和重大公共利益。

第五十六條企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)主導(dǎo)起草國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的單位，負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)，并按照規(guī)定給予資金支持。

鼓勵(lì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位實(shí)施推薦性知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營(yíng)、評(píng)估、法律等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)行業(yè)組織研究制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范。

鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十八條支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益性服務(wù)。

鼓勵(lì)具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的志愿者、志愿服務(wù)組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)活動(dòng)，法律、行政法規(guī)有職業(yè)資格要求的，志愿者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格。

第五十九條組織和個(gè)人參與政府投資、政府采購(gòu)、政府資金扶持等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)作出不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾。

鼓勵(lì)組織和個(gè)人在合同中就不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)作出約定。

第六十條縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)所屬部門(mén)以及下級(jí)人民政府貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大決策、重要工作部署以及履行法定職責(zé)情況進(jìn)行督查考核。

縣級(jí)以上地方人民政府可以指定知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)按照指定的事項(xiàng)、范圍、職責(zé)、期限開(kāi)展政府督查。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤，但符合國(guó)家確定的改革方向，決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定，未牟取不正當(dāng)利益，未惡意串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人不作負(fù)面評(píng)價(jià)，免除相關(guān)責(zé)任或者從輕、減輕處理。

第六十一條建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息歸集、信用評(píng)價(jià)和信用修復(fù)，依法依規(guī)實(shí)施守信激勵(lì)和失信約束。

第五章法律責(zé)任

第六十二條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，對(duì)權(quán)利人依法維權(quán)設(shè)置不合理?xiàng)l件或者障礙的，由負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)根據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正，可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十三條展會(huì)主辦方、承辦方違反本條例第四十一條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定，未履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)義務(wù)的，由負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)根據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十四條違反本條例第四十五條第一款規(guī)定，未取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

違反本條例第四十五條第二款、第三款規(guī)定，專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)就同一專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利權(quán)的事務(wù)接受有利益沖突的其他當(dāng)事人的委托，指派專(zhuān)利代理師承辦與其本人或者其近親屬有利益沖突的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，或者泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容的，責(zé)令限期改正，予以警告，可以處十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)依法處理。

違反本條例第四十五條第二款、第三款規(guī)定，專(zhuān)利代理師自行接受委托辦理專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，或者泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容的，責(zé)令限期改正，予以警告，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)依法處理。

專(zhuān)利侵權(quán)糾紛經(jīng)行政裁決、司法判決后，侵權(quán)人再次侵犯同一專(zhuān)利權(quán)的，責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)，沒(méi)收違法所得，并可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處二十萬(wàn)元以下的罰款。

本條規(guī)定的行政處罰，由省、設(shè)區(qū)的市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)具體實(shí)施。

第六十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法中沒(méi)收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)物品，可以用于社會(huì)公益事業(yè)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購(gòu)意愿的，有關(guān)部門(mén)可以有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。沒(méi)收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)物品無(wú)法用于社會(huì)公益事業(yè)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無(wú)收購(gòu)意愿的，有關(guān)部門(mén)可以在消除侵權(quán)特征并確保產(chǎn)品質(zhì)量合格后依法拍賣(mài)；侵權(quán)特征無(wú)法消除的，應(yīng)當(dāng)予以無(wú)害化銷(xiāo)毀。轉(zhuǎn)讓和拍賣(mài)所得應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)。

法律、法規(guī)對(duì)沒(méi)收物品的處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十六條負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)在查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件時(shí)，當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議并實(shí)際履行，且不損害社會(huì)公共利益和第三方合法權(quán)益的，可以依法從輕、減輕處罰。

對(duì)故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)從重處罰。

認(rèn)定本條第二款所稱(chēng)的故意，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體類(lèi)型、權(quán)利狀態(tài)和相關(guān)產(chǎn)品知名度、侵權(quán)人與權(quán)利人或者利害關(guān)系人之間的關(guān)系等因素。

認(rèn)定本條第二款所稱(chēng)的情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)綜合考慮侵權(quán)手段、次數(shù)，侵權(quán)行為的持續(xù)時(shí)間、地域范圍、規(guī)模、后果等因素。

第六十七條負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第六十八條本條例自2022年4月26日起施行。

來(lái)源：IPRdaily綜合新華日?qǐng)?bào)、江蘇人大網(wǎng)

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》全文發(fā)布（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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