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“2023年,執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師數(shù)量約達(dá)到1900人?!?/strong>
為了全面貫徹《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021—2035年)》《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》實(shí)施,上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室制定了《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃(2022—2023)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《推進(jìn)計(jì)劃》),并于日前印發(fā)。
在制定過(guò)程中,《推進(jìn)計(jì)劃》一是充分銜接國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施年度推進(jìn)計(jì)劃》,梳理出了其中需要地方落實(shí)的工作任務(wù)。二是對(duì)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)部署進(jìn)行逐項(xiàng)細(xì)化,分解為140余項(xiàng)具體任務(wù),選取其中需要在2022至2023年推進(jìn)或完成的100余項(xiàng),并與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃中的地方任務(wù)進(jìn)行整合,形成了最終的123項(xiàng)工作任務(wù)。三是將2025年要完成的十大指標(biāo)分成“兩步走”,并設(shè)定了2022年、2023年需完成的預(yù)期值。同時(shí),上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室還先后兩輪向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議各成員單位、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各處室征求意見(jiàn),并匯總采納了所有意見(jiàn)建議。
在具體內(nèi)容上,《推進(jìn)計(jì)劃》共有六大方面,包括推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運(yùn)用、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)管理、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次合作、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平人文環(huán)境和實(shí)施保障等,并明確了各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位、配合單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃(2022—2023)
為全面貫徹《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,深入落實(shí)《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021—2035年)》《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,打造國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地,確保2022—2023年度各項(xiàng)工作落實(shí)落地,制定本推進(jìn)計(jì)劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十一屆市委十二次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)在城市高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革舉措落地,使上海成為知識(shí)價(jià)值實(shí)現(xiàn)一方熱土。
二、主要目標(biāo)
進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議組織、指導(dǎo)、監(jiān)督功能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高水平保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效率服務(wù),加快打造國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。
2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標(biāo)
(以上指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo),其中指標(biāo)1、2、10為累計(jì)值;指標(biāo)3,1400為五年累計(jì)增加值,280為年增加值)
三、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運(yùn)用
(一)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的政策導(dǎo)向
1.制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
2.系統(tǒng)優(yōu)化以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系、指標(biāo)體系和考核體系。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
3.提升上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)影響力和顯示度,發(fā)揮獲獎(jiǎng)單位示范引領(lǐng)作用,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自信。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市人力資源社會(huì)保障局配合)
4.加強(qiáng)國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地(上海浦東)建設(shè),強(qiáng)化全國(guó)版權(quán)示范園區(qū)(基地)、示范單位培育建設(shè),助力“上海原創(chuàng)”文化精品培育。(市委宣傳部牽頭,浦東新區(qū)配合)
5.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展政策和環(huán)境。完善投資、保險(xiǎn)、質(zhì)押、證券化等知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,人民銀行上海分行配合)
6.探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動(dòng)、融資租賃、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。規(guī)范探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保險(xiǎn),鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保產(chǎn)品。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市委宣傳部、市財(cái)政局、人民銀行上海分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.探索建立專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度,推動(dòng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃融合發(fā)展。開(kāi)展本市集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力和成果轉(zhuǎn)化前景統(tǒng)計(jì)分析,為相關(guān)政策制定提供參考依據(jù)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,中科院上海分院配合)
(二)提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平
8.引導(dǎo)市場(chǎng)創(chuàng)新主體提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力,深化企業(yè)、高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
9.實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利升級(jí)培育項(xiàng)目25個(gè),建設(shè)高價(jià)值專(zhuān)利培育中心15家,形成一批高質(zhì)量專(zhuān)利儲(chǔ)備,建立一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、布局完善的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教委、市科委、市國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.深入實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),加快布局建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)基地、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心等功能載體,培育一批高價(jià)值專(zhuān)利組合或?qū)@?,推?dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈的中高端。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
11.推進(jìn)專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷮?zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目,開(kāi)展市級(jí)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目50個(gè)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
12.加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè),在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。深化浦東新區(qū)、徐匯區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城區(qū)建設(shè)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,浦東新區(qū)、徐匯區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.支持浦東設(shè)立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站。(浦東新區(qū)負(fù)責(zé))
14.高水平建設(shè)漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人才集聚,促進(jìn)多元業(yè)態(tài)發(fā)展和服務(wù)能級(jí)提升。(閔行區(qū)負(fù)責(zé))
(三)鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
15.聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、生命健康、汽車(chē)、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專(zhuān)利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的專(zhuān)利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制,加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)立項(xiàng)、研發(fā)、驗(yàn)證、推廣等技術(shù)全生命周期指引。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教委、市科委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.支持高校和科研院所加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化能力,試點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估制度。指導(dǎo)開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)工作。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教委、市科委、市財(cái)政局、中科院上海分院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.支持種子企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,促進(jìn)植物新品種成果轉(zhuǎn)化。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé))
18.深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作,建設(shè)一批試點(diǎn)示范城區(qū)、園區(qū)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略
19.健全重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄,強(qiáng)化馳名商標(biāo)全鏈條保護(hù),加大對(duì)知名品牌合法權(quán)益的保護(hù)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
20.新建商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地5個(gè)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
21.實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)項(xiàng)目,加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌培育。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
22.培育具有國(guó)際影響力的商標(biāo)品牌綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái),探索建立科學(xué)合理的商標(biāo)品牌評(píng)估模型。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
23.充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的傳播作用,豐富宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式。聚焦世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)國(guó)際專(zhuān)利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)、世界讀書(shū)與版權(quán)日、中國(guó)品牌日等,持續(xù)打造有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化宣傳活動(dòng)品牌。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)
(五)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系
24.高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度若干規(guī)定》,完善專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)等地方法規(guī)規(guī)章,細(xì)化行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé),市委宣傳部、浦東新區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.研究探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,加強(qiáng)在數(shù)據(jù)登記、交易、利用等環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé),市經(jīng)濟(jì)信息化委配合)
26.研究對(duì)商業(yè)秘密、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)和計(jì)算機(jī)軟件源代碼等的有效保護(hù)措施。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市委宣傳部、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.在科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、商務(wù)、貿(mào)易等政策中強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市委宣傳部、市商務(wù)委、市科委、市文化旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。服務(wù)保障中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)(上海)國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)、中國(guó)自主品牌博覽會(huì)等重大展會(huì),健全展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和快速處理機(jī)制。推行展會(huì)參展合同示范文本,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市發(fā)展改革委、市商務(wù)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
29.持續(xù)配合做好上海營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)工作,做好評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。健全上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
30.建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大政策合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)
31.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件“三合一”審判機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用統(tǒng)一。探索建立涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)民刑交叉、民行交叉案件協(xié)調(diào)辦理機(jī)制,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革,促進(jìn)審判效率與審判質(zhì)量同步提高。(市高級(jí)法院負(fù)責(zé))
32.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事司法保護(hù),以充分實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值為導(dǎo)向,構(gòu)建侵權(quán)賠償制度,精準(zhǔn)適用懲罰性賠償。(市高級(jí)法院負(fù)責(zé))
33.大力支持上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè),提升上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判的社會(huì)影響力。(市高級(jí)法院負(fù)責(zé))
34.深度推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合辦案組織。(市檢察院負(fù)責(zé))
35.積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)合規(guī)制度建設(shè),試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉案企業(yè)合規(guī)工作。(市檢察院負(fù)責(zé))
36.持續(xù)完善推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人實(shí)質(zhì)性參與刑事訴訟制度。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。(市檢察院負(fù)責(zé))
37.嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,開(kāi)展“昆侖”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件證據(jù)認(rèn)定和量刑規(guī)則,加大財(cái)產(chǎn)刑處罰力度。開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和冬奧會(huì)版權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,市委宣傳部、市公安局、市文旅局執(zhí)法總隊(duì)、市高級(jí)法院、市檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
38.聚焦線索核查、商品流向和證據(jù)固定環(huán)節(jié),創(chuàng)新執(zhí)法和監(jiān)管手段。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
(七)實(shí)現(xiàn)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)
39.圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)假冒專(zhuān)利、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯著作權(quán)、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒、商業(yè)秘密侵權(quán)等違法行為的查處力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅局執(zhí)法總隊(duì)、上海海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
40.健全著作權(quán)侵權(quán)查處機(jī)制,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理,加大侵權(quán)行為懲治力度。完善著作權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的監(jiān)測(cè),深化對(duì)大型網(wǎng)站版權(quán)的重點(diǎn)監(jiān)管。(市委宣傳部負(fù)責(zé),市文旅局執(zhí)法總隊(duì)配合)
41.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法。深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊仿冒混淆、侵犯商業(yè)秘密等行為。(市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
42.加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全線上線下維權(quán)機(jī)制,配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng)。(市文旅局執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé))
43.強(qiáng)化對(duì)官方標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
44.建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
45.配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局探索專(zhuān)利、商標(biāo)行政確權(quán)遠(yuǎn)程審理、異地審理。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
46.建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)區(qū)8家、示范區(qū)4家。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
47.建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)25家,創(chuàng)建“銷(xiāo)售真牌真品 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”承諾單位 250家。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
48.深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委)
49.加強(qiáng)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用監(jiān)管,建設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
50.探索建立商業(yè)秘密保護(hù)基地(園區(qū)、企業(yè)、指導(dǎo)站)探索建立國(guó)家商業(yè)秘密保護(hù)基地。(市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
51.加強(qiáng)植物新品種保護(hù),組織開(kāi)展打假維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)工作。嚴(yán)厲打擊種業(yè)領(lǐng)域侵權(quán)行為。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭,市綠化市容局配合)
52.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。加大對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)渠道、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)國(guó)別和地區(qū)的侵權(quán)打擊力度,大力開(kāi)展“龍騰行動(dòng)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)奧林匹克標(biāo)志等專(zhuān)有權(quán)的海關(guān)保護(hù)力度。(上海海關(guān)負(fù)責(zé))
(八)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系
53.完善“行刑銜接”機(jī)制,細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域涉嫌犯罪案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接標(biāo)準(zhǔn)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市委宣傳部、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅局執(zhí)法總隊(duì)、市高級(jí)法院、市檢察院、上海海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
54.建立健全信息和數(shù)據(jù)共享、案情通報(bào)、案件移送制度,強(qiáng)化對(duì)侵權(quán)假冒的追蹤溯源和鏈條式治理。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市委宣傳部、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅局執(zhí)法總隊(duì)、市檢察院、上海海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
55.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政確權(quán)、行政執(zhí)法與司法保護(hù)的銜接,促進(jìn)審查授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)統(tǒng)一。(市高級(jí)法院牽頭,市委宣傳部、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市文旅局執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé))
56.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等協(xié)同機(jī)制,完善行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市高級(jí)法院配合)
57.加快建設(shè)中國(guó)(上海)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,在新材料、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)化專(zhuān)利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù),與先期建成的中國(guó)(浦東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心形成產(chǎn)業(yè)覆蓋和服務(wù)區(qū)域的互補(bǔ),推動(dòng)建立審查確權(quán)、行政執(zhí)法、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、司法保護(hù)相聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,浦東新區(qū)、徐匯區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
58.持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)工作,探索建立行政裁決案件分級(jí)辦理機(jī)制。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
59.培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu),探索市場(chǎng)化調(diào)解組織的設(shè)立。暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟與仲裁、調(diào)解對(duì)接渠道,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。(市司法局牽頭,市委宣傳部、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市貿(mào)促會(huì)、市高級(jí)法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
60.引導(dǎo)我市主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)版權(quán)自律,建立網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)快速反應(yīng)機(jī)制和糾紛快速調(diào)解機(jī)制。(市委宣傳部負(fù)責(zé),市文旅局執(zhí)法總隊(duì)配合)
61.完善市、區(qū)、園區(qū)三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
五、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)管理
(九)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)能級(jí)
62.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)集中受理,穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等工作銜接、業(yè)務(wù)貫通、窗口整合和隊(duì)伍融合,繼續(xù)整合優(yōu)化各類(lèi)服務(wù)窗口,建設(shè)全門(mén)類(lèi)“一站式”專(zhuān)業(yè)服務(wù)大廳。推廣使用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)和新一代地方專(zhuān)利檢索及分析系統(tǒng)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
63.有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)便利化程度,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
64.完善作品快速登記辦法,規(guī)范審查標(biāo)準(zhǔn)、登記信息查詢(xún)制度,提高作品登記信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。(市委宣傳部負(fù)責(zé))
65.試點(diǎn)開(kāi)展集成電路布圖設(shè)計(jì)受理、專(zhuān)利申請(qǐng)前置審查等業(yè)務(wù)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
66.配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在專(zhuān)利費(fèi)用減繳備案等業(yè)務(wù)探索實(shí)行告知承諾制。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
67.深化專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革試點(diǎn)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
(十)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
68.研究制定加強(qiáng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)政策,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)布局。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
69.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息采集智能化和加工的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的差異化、共享化。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市經(jīng)濟(jì)信息化委配合)
70.引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、科研院所、圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)等信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教委、市科委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
71.鼓勵(lì)市場(chǎng)化高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供公益性、低成本服務(wù)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
72.推動(dòng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)。提升商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、版權(quán)工作站等信息服務(wù)能力。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
(十一)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)能力提升
73.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),研究制定我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)范。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
74.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方式。充分運(yùn)用智能化手段,拓展服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
75.探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展涉外業(yè)務(wù),加大國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,打造國(guó)際高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚地。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市貿(mào)促會(huì)配合)
76.充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)等公益社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中的作用,加大行業(yè)自律懲戒力度。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
77.推動(dòng)全市各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律自治,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律公約,對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的會(huì)員進(jìn)行規(guī)勸、懲戒。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,各行業(yè)協(xié)會(huì)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力
78.積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理、不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專(zhuān)利代理、不以使用為目的的惡意商標(biāo)申請(qǐng)代理等違法違規(guī)行為。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,各區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
79.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)體系。持續(xù)優(yōu)化以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,依法依規(guī)對(duì)從事嚴(yán)重違法專(zhuān)利、商標(biāo)代理行為且受到較重行政處罰等嚴(yán)重違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市委宣傳部、市文旅局執(zhí)法總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
80.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“好差評(píng)”制度建設(shè)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
81.推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
六、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次合作
(十三)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作布局
82.在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)和部署下,積極參與協(xié)定成員國(guó)和共建“一帶一路”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作和協(xié)同對(duì)接。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
83.深化市政府與WIPO交流合作,推動(dòng)簽署新一輪合作諒解備忘錄。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
84.支持發(fā)揮WIPO仲裁與調(diào)解上海中心、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院等平臺(tái)作用,推動(dòng)建立國(guó)際一流知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁員和調(diào)解員隊(duì)伍。(市司法局牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市高級(jí)法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
85.探索推動(dòng)專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志等領(lǐng)域國(guó)際合作交流,探索遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新合作。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市委宣傳部、市文化旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際影響力
86.持續(xù)打造上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇品牌,著力打造向世界展示中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展成就的重要窗口。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
87.依托英文網(wǎng)站、外宣媒體、外國(guó)主流媒體、領(lǐng)館通報(bào)會(huì)等載體,講好知識(shí)產(chǎn)權(quán)“上海故事”。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市政府外辦配合)
88.支持上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè),探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際教育合作聯(lián)盟。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教委配合)
89.積極申辦承辦國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討培訓(xùn)活動(dòng),深化實(shí)施國(guó)際組織實(shí)習(xí)和輪訓(xùn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀人才進(jìn)入國(guó)際組織工作。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教委配合)
(十五)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助能力
90.完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制。健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,支持重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)聯(lián)盟。強(qiáng)化企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和維權(quán)援助。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市商務(wù)委、市政府外辦、市貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
91.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展,降低企業(yè)海外維權(quán)成本。加強(qiáng)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心上海分中心建設(shè)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
92.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅局執(zhí)法總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)強(qiáng)化長(zhǎng)三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作
93.強(qiáng)化長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。實(shí)施《長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展框架協(xié)議書(shū)》2.0版,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境合作、行政執(zhí)法協(xié)同、誠(chéng)信體系共建、公共服務(wù)共享。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
94.推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新政策先行先試。服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新政策在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的先行先試。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,相關(guān)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
95.在張江科學(xué)城、G60科創(chuàng)走廊等重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作和服務(wù)管理資源共享。(浦東新區(qū)、松江區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
96.建立長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域行政執(zhí)法機(jī)制、快速維權(quán)機(jī)制,推動(dòng)地區(qū)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、仲裁等機(jī)構(gòu)的資源共享和業(yè)務(wù)合作。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市委宣傳部、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅局執(zhí)法總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
97.根據(jù)服務(wù)保障長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略實(shí)施和進(jìn)博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等需求,合理布局一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的管轄。(市高級(jí)法院負(fù)責(zé))
98.促進(jìn)長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓、價(jià)值分析、質(zhì)押融資、侵權(quán)鑒定等資源共享。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
99.加強(qiáng)京津冀滬等十二個(gè)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法互助、監(jiān)管互動(dòng)、信息互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
七、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)人文環(huán)境
(十七)營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍
100.暢通對(duì)外交流渠道,發(fā)布年度上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書(shū)和上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、檢察白皮書(shū),發(fā)布專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)等行政執(zhí)法和司法保護(hù)典型案例。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,市委宣傳部、市高級(jí)法院、市檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
101.將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)深度融入精神文明建設(shè)、法治宣傳等工作。依托全國(guó)科普日、全國(guó)科技活動(dòng)周等重點(diǎn)科普活動(dòng),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普工作,積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普資源建設(shè)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市委宣傳部、市教委、市科委、市司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
102.研究推進(jìn)中國(guó)(上海)知識(shí)產(chǎn)權(quán)博物館(展示館)等宣傳載體建設(shè)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
103.聘任高校、服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家,成立上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益講師團(tuán),打造豐富的課程體系或錄制在線課程,面向企業(yè)人員、高校學(xué)生等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教委、市國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
104.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和理論研究水平,鼓勵(lì)支持教育界、學(xué)術(shù)界推出更多的優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究成果和普及讀物。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教委配合)
105.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育普及和普法,深化中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作。鼓勵(lì)大中小學(xué)開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育課程,推進(jìn)示范學(xué)校創(chuàng)建,提升青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教委配合)
106.豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外宣傳形式。開(kāi)發(fā)符合新媒體傳播特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育產(chǎn)品,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益課程的資源供給和共享。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
107.充分發(fā)揮上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)青年志愿者服務(wù)隊(duì)作用,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化宣傳、法律咨詢(xún)、維權(quán)援助等志愿服務(wù)活動(dòng)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé))
108.引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益宣傳。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé))
(十八)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才梯次培養(yǎng)體制
109.構(gòu)建新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步構(gòu)建起高端人才、企業(yè)人才、服務(wù)業(yè)人才、管理和執(zhí)法人才培養(yǎng)體系。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教委、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
110.支持高校加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院和研究中心建設(shè),積極推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入全民普法教育和科學(xué)素質(zhì)提升計(jì)劃。支持高校設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教委配合)
(十九)建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍
111.落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,加強(qiáng)人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單動(dòng)態(tài)管理,更大力度吸引和集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)人才、青年英才。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局配合)
112.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)培養(yǎng)支持力度。拓展引才渠道,以項(xiàng)目引才、產(chǎn)業(yè)聚才等多種方式,采取咨詢(xún)、講學(xué)、項(xiàng)目合作制等,吸引高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市人力資源社會(huì)保障局配合)
113.深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)師培養(yǎng)力度,做好專(zhuān)利管理工程師向知識(shí)產(chǎn)權(quán)師的轉(zhuǎn)型。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市人力資源社會(huì)保障局配合)
114.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)。新認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地3-5個(gè)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
115.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)審判工作需要,配齊配強(qiáng)審判隊(duì)伍和輔助力量。(市高級(jí)法院負(fù)責(zé))
116.促進(jìn)高校、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法機(jī)構(gòu)間的人才流動(dòng)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
八、實(shí)施與保障
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
117.在部市合作協(xié)議的框架下,加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的工作交流,積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持指導(dǎo)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
118.強(qiáng)化市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議功能,將規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到部門(mén)和年度,確定階段重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé))
119.各區(qū)、各部門(mén)要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,圍繞本規(guī)劃確定區(qū)域和系統(tǒng)工作目標(biāo)和任務(wù)。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,各區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)加強(qiáng)投入保障
120.財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌安排資金,為實(shí)施本規(guī)劃重大項(xiàng)目做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作。充分發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,調(diào)動(dòng)社會(huì)各類(lèi)資本參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,繼續(xù)完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)資金廣泛參與的多元化投入體系。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市財(cái)政局、各區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十二)加強(qiáng)考核評(píng)估
121.實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估機(jī)制,設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)跟蹤體系,建立科學(xué)有效的評(píng)估機(jī)制,對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效考核工作。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé))
122.市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議要加強(qiáng)對(duì)成員單位執(zhí)行規(guī)劃情況的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核,開(kāi)展第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效評(píng)估,定期發(fā)布評(píng)估結(jié)果,按規(guī)定對(duì)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行宣傳表彰。(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,市人力資源社會(huì)保障局配合)
123.各區(qū)、各部門(mén)要建立規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估工作,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃實(shí)施工作落到實(shí)處。(各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(原標(biāo)題:上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃(2022—2023))
來(lái)源:上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:123項(xiàng)!《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃(2022—2023)》印發(fā)(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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